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Sent: Friday, October 30, 2015 7:08 PM
Subject: [NIEM] Brasil - imigração
http://www.irinnews.org/report/102167/should-europe-follow-brazil-s-example-on-humanitarian-visas
Should Europe follow Brazil’s example on humanitarian visas?
Photo: Sam Cowie/IRINHaitian migrants at the humanitarian shelter for
immigrants and refugees in Rio BrancoACRE, 29 October 2015 (IRIN) - Until
recently, Haitians escaping their homeland after the utter devastation of the
2010 earthquake took hazardous overland routes through South America in the
hope of finding a better life in Brazil, often putting their lives in the hands
of unscrupulous smugglers. Now, it’s simple: they walk into an office in the
Haitian capital Port-au-Prince and apply for a humanitarian visa. No need for
smugglers or sneaking across borders.Brazil has introduced a similar system for
Syrian refugees who can apply for special visas at Brazilian consulates in the
Middle East. The visas facilitate their travel to Brazil. After arriving, they
can register asylum claims. So far, 8,000 Syrians have been granted the visas.
It is an approach experts have been urging Europe’s political leaders to
consider, particularly in the case of Syrians who are forced to rely on
smugglers and undertake treacherous journeys across the Mediterranean just so
they can claim asylum in Europe. The UN’s refugee agency, UNHCR, has
recommended increasing access to humanitarian visas as one way to create more
legal channels for refugees to reach Europe safely.
EU member states do issue humanitarian visas in exceptional cases, in line with
the bloc’s visa code, but they have long resisted attempts to extend their use.
Even since the annual migrant disaster on the Mediterranean turned this year
into a fully-fledged refugee crisis, European leaders have preferred limited
resettlement programmes and/or increasing aid to camps in the region, arguing
that it is better for refugees to remain close to home.
Bribes, robbery, and more bribesErnson Etienne, 20, was among the last Haitian
migrants to have to use the dangerous overland route to Brazil. He arrived in
the northwestern state of Acre after a month-long journey, following a
well-trodden path used by an estimated 45,000 Haitians since 2010. From Haiti,
he crossed into the Dominican Republic, and then took a flight to Bogota, the
Colombian capital, and then another to Ecuador. From there, he crossed into
Peru and made the rest of the journey overland. It was in Peru that the
problems began. Corrupt police threatened to deport Etienne if he didn’t pay
them bribes, and human smugglers charged him extortionate fees to take him from
city to city. Eventually, he crossed into Brazil via its border with Bolivia
after forking out around $3,500 in travel costs, smuggling fees and
bribes.Photo: Sam Cowie/IRINErnson Etienne had to rely on smugglers to get to
BrazilEtienne now resides at a humanitarian shelter for immigrants and refugees
on the outskirts of Rio Branco, the capital of Acre, about four hours from the
border with Bolivia. He is waiting for his brother to send him more money for a
bus ticket to join him in the wealthy southern state of Santa Caterina, where
he hopes to find work in construction or agriculture.“I just feel so lucky to
be here. The journey was very cruel,” he told IRIN.Haitian migrants don’t fit
the 1951 Refugee Convention definition of refugees. They are not fleeing
persecution or conflict (the Convention does not cover those fleeing natural
disasters), but Brazil considers them a special kind of economic migrant and in
2011 created “humanitarian visas” especially for them. But only a limited
number of migrants were able to apply for humanitarian visas from Haiti, where
the Brazilian consulate in Port-au-Prince was only issuing 100 per month. With
demand outweighing supply, thousands chose to make the journey illegally rather
than wait. They relied on human smuggling networks that charged high prices to
accompany them, often cheating them and abandoning them in the next town, where
they were again preyed upon by criminal groups or corrupt police.“They took all
the money I had and my cell phone which had my contacts in it,” said Alnet
Benot, 46, who spent three months trying to get to Brazil from Haiti. He was
robbed several times, often travelling for days without food. Fellow migrants
eventually helped him reach Brazil.How about a direct flight?This chaotic
approach ended a month ago with the opening of an International Organization
for Migration (IOM) office in Port-au-Prince, where Haitians can apply for
humanitarian visas at a cost of $260 and then fly direct to Brazil, cutting out
the need for smugglers.
“The visa is seen as a means to reduce dangerous irregular departures, by
offering a legal, transparent and significantly cheaper alternative,” explained
Dimitry Poletayev, project manager at the IOM centre in Haiti.Brazil’s policies
are generally welcoming towards migrants, who, once documented, are entitled to
access the welfare system. The country has much more capacity to absorb
migrants than Europe – currently they only make up around 0.5 percent of the
population compared to eight percent in the UK and 13 percent in Germany – and
there are no mainstream political parties with an anti-migration
agenda.Initially, Haitian migrants were drawn to Brazil by the prospect of jobs
related to the country’s hosting of the 2014 World Cup. Like Etienne, most head
to the wealthy southern states of Sao Paulo, Santa Caterina and Rio Grande de
Sul. But Brazil lacks the resources to provide much support to newly arrived
migrants. Limited spaces in inner city shelters in the south mean the migrants
usually have to pay for private rented accommodation, while they often struggle
to enter the labour market, partly due to language barriers. And then there’s
the downturnBrazil is also in the midst of an acute economic crisis. Its
currency, the real, has dropped more than 70 percent against the US dollar
since 2010, meaning Haitian migrants now have much less money to send home to
their families.In the past year, more than a million jobs have also been lost,
particularly in the construction industry, one of the biggest employers of
migrant workers. There have been reports in the Brazilian media of some
Haitians returning home, but others are still arriving. “I just got here six
days ago, and already I see that everything is different to how I was told it
was going to be,” said Jean-Marc Richard, 22, a Haitian resident of the shelter
in Rio Branco, which hosted up to 1,200 migrants at the beginning of the year,
the majority of them Haitians, and is now down to 150, about half of them from
Haiti.While there is speculation that the number of Haitians entering Brazil
may start falling due to the economic crisis, experts are quick to point out
that the situation back home is much worse.“Haiti is in such a bad state that
it’s unlikely that the (economic) crisis is going to make much of a difference
to those who want to come here,” said Mauricio Santoro, a professor of external
relations at Rio de Janeiro State University.As Brazil sheds more jobs, Santoro
said the backlash against Haitian migrants was growing. While Brazilians are
generally sympathetic to the relatively small numbers of Syrian refugees
arriving in the country, the Haitians are more likely to experience
racism.While violent attacks remain rare, a Haitian was recently beaten and
stabbed to death by 10 men in Santa Caterina state. Similar incidents have been
reported in Sao Paulo.“As the (economic) crisis continues, I am concerned that
the number of these xenophobic attacks will rise,” Santoro told IRIN.Reports of
unemployment, a weakened currency and acts of violence against Haitians do not
appear to affect Etienne. Playing dominos in the garden of the Rio Branco
shelter, he shrugged off such concerns.“I came to Brazil to work. Whatever I
can find here, it will be better than Haiti,” he said.sc/ks/ag
http://cbn.globoradio.globo.com/default.htm?url=/editorias/pais/2015/10/11/ENTRADA-DE-HAITIANOS-NO-BRASIL-PELO-ACRE-CAI-80-EM-SETEMBRO.htm
11/10/2015, 14:28
Entrada de haitianos no Brasil pelo Acre cai 80% em setembro
No mês passado, apenas 270 cruzaram a fronteira. A média dos oito primeiros
meses do ano foi de 1,4 mil.
- DURAÇÃO: 3:41
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Haitianos formam fila em abrigo montado pela prefeitura de SPCrédito:
divulgação / Laura Daudén / ConectasPor Douglas MatosO número de imigrantes
haitianos que entram no Brasil pelo Acre sofreu uma queda drástica: No mês
passado, apenas 270 cruzaram a fronteira. Para se ter uma ideia, de janeiro a
agosto, o estado recebeu uma média de 1400 haitianos por mês. Os dados são do
Ministério do Trabalho, e foram obtidos com exclusividade pela CBN.Com a baixa,
agora são os senegaleses que lideram, pela primeira vez, a lista de entrada de
estrangeiros. Em setembro, 368 vieram direto da África usando Equador, Peru e
Bolívia como rotas. Ainda assim, nos últimos 5 anos, os haitianos permanecem
como os imigrantes que mais cruzaram a fronteira brasileira, quase todos pelo
Acre. Mas o que pode explicar essa queda brusca, de 80%?O padre Paolo Parise,
responsável pela Missão Paz, entidade de referência que acolhe estrangeiros em
São Paulo, notou a diminuição no número de haitianos que procuram ajuda. De
acordo com ele, isso é resultado da combinação de ao menos dois fatores.- O
principal é que o Consulado do Brasil no Haiti está emitindo mais vistos para
frear ação dos coiotes. Se entravam 1.400 via Acre, o aumento do oferecimento
de visto fez com que diminuísse entrada pelo estado. Percebemos quando eles
pedem ajuda na documentação. O emprego também está difícil.O padre conta que o
desaquecimento da economia tem impactado diretamente os imigrantes em São
Paulo. Dados da Missão Paz mostram que desde o início do ano, até setembro,
1239 estrangeiros foram contratados. A queda é de quase 70% em relação ao mesmo
período de 2014.- Se até um tempo atrás conseguimos arrumar emprego a 40 ou 50
haitianos em um encontro, atualmente chegamos a 12 ou 15 em um encontro. Fica
muito mais fragmentado a oferta de emprego do que no passado.A falta de emprego
criou um fenômeno novo: Muitos imigrantes, principalmente haitianos, já pensam
em voltar para casa, ou tentar a vida em outro país. De acordo com Jocelyn
Pierre, de 51 anos, a maioria tem escolhido ir para o Chile. Ele confirma que a
dificuldade para conseguir emprego aumentou muito nos últimos meses.- Agora
está difícil, complicado. Vamos lá tentar o emprego, assinamos papel e não
conseguimos nada. Está todo mundo correndo para o Chile. Conheço muitos amigos
lá.Segundo a Relação Anual de Informações Sociais do Governo, o número de
estrangeiros no mercado formal de trabalho brasileiro cresceu 50% de 2011 a
2013, passando de 79 mil para mais de 120 mil carteiras assinadas. Em 2014, no
entanto, esse número ficou estável. E a expectativa para 2015 é de queda.
http://new.d24am.com/noticias/amazonas/haitianos-viram-manaus-lugar-para-recomecar/141912
Haitianos viram em Manaus um lugar para recomeçar
Levantamento da Paróquia São Geraldo mostra que dos 9,5 mil refugiados do
Haiti, desde 2010, 2,5 mil ficaram na capital amazonense sábado 24 de outubro
de 2015 - 6:30 AM Giselle Rodrigues - DIÁRIO do Amazonas / portal@xxxxxxxxx
Lolou Foneilan e a filha Maria Eduarda, nascida em Manaus e que deve conhecer o
Haiti, em breve. Foto: Eraldo Lopes Manaus - Um dos países mais pobres da
América Central, o Haiti ainda sofre as consequências do terremoto que devastou
o país, em 2010. Segundo a Paróquia de São Geraldo, principal abrigo de
refugiados do Haiti, em Manaus, das mais de 9.500 de pessoas que migraram de
sua terra natal para o Amazonas em busca de melhores condições de vida,
aproximadamente 2.500 viram em Manaus um porto-seguro para reconstruir a
vida.Os refugiados que vivem na capital amazonense formaram família,
construíram negócios e, hoje, ajudam familiares da sua pátria, mas não pensam
em sair de Manaus, aprenderam a amar a cidade que chamam de ‘terra de
oportunidades’.Jean Wilkeson Justin, 29, chegou em terras manauaras no ano de
2010 com muita esperança e pensa em se aposentar e morar no interior do Estado.
Ele relata que a chegada ao Brasil ocorreu num momento muito delicado, mas
aprendeu com as adversidades trabalhar em diversas funções, para sobreviver. “O
povo daqui me acolheu, me recebeu muito bem. Fiz muitas amizades e logo que
cheguei recebi propostas de emprego, de início fui garçom, trabalhei no
distrito industrial. Não tenho o que reclamar, Manaus é uma terra de
oportunidades, basta trabalhar”, disse.Hoje, ele trabalha em uma fábrica de
picolé, subsidiada pela Paróquia São Geraldo, na zona centro-sul de Manaus.
Solidariedade
Para o padre Valdecir Molinari, a solidariedade está entre as características
dos manauaras e foi esta solidariedade que ajudou a igreja a acolher os
haitianos. “Contamos com a boa vontade das pessoas, até pra comida e roupa”.
No jogo entre Brasil e Haiti, realizado em Manaus, no último dia 12 de outubro,
na avaliação do padre Molinari, foi um “termômetro” da receptividade do
manauara com os refugiados haitianos.“O gol do Haiti poderia ser um momento de
vaia dos torcedores daqui de Manaus, mas foi um momento de dupla comemoração”,
disse.Crianças nascidas na capital aprendem PortuguêsA pequena Maria Eduarda,
de apenas 1 ano, possui um nome bastante comum no Brasil, mas é descendente
direta de haitianos. Seus pais vieram, há quatro anos, para Manaus. A união de
Mata Augusta e Lolou Foneilan deu origem a duas crianças nascidas aqui e
nacionalizadas brasileiras.O marido de Mata trabalha durante o dia em um
restaurante e, com o dinheiro que economizaram, montaram um pequeno comércio,
no bairro São Jorge, zona oeste da capital, gerenciado pela mulher. O filho
mais velho, de 4 anos, já estuda em uma escola infantil e aprende a língua
portuguesa mas, segundo Mata, o francês é a língua utilizada no convívio
familiar.Mata deseja levar os dois filhos caçulas, que nunca viram os avós ao
Haiti.
Sem programa específico para refugiados, Brasil coloca centenas de sírios no
Bolsa Família
O programador Ali*, de 34 anos, era um homem rico na Síria. Ganhava US$ 4 mil
(cerca de R$15 mil) por mês, tinha carro e foi um dos melhores alunos da sua
pós-graduação."Aqui no Brasil, sou pobre", conta ele, que se mudou há um ano e
sete meses para o país sul-americano fugindo da guerra civil.Sem renda, a
solução foi recorrer a um programa criado originalmente para retirar
brasileiros da miséria: o Bolsa Família.Assim como ele, cerca de 400 imigrantes
sírios que vieram para o Brasil estão no programa, de acordo com o Ministério
do Desenvolvimento Social e Combate à Fome. O número se refere a julho. A pasta
não informou o valor específico recebido pelos sírios - o benefício médio do
programa é de R$ 167 mensais por família.Após facilitar a entrada de refugiados
sírios, o Brasil passou a ser o país que mais recebeu pessoas desse grupo na
América Latina. Segundo dados do Ministério da Justiça, 2.097 refugiados sírios
vivem no país atualmente - o maior grupo entre os 8.530 refugiados do Brasil, à
frente dos angolanos, que são 1.480.Mas, sem falar a língua e em meio à crise
econômica, muitos deles --apesar de terem qualificação profissional-- não
conseguem emprego. O governo brasileiro, diferentemente de outros países, não
tem um programa específico apenas para refugiados que ofereça diretamente ajuda
financeira a eles.
'Renda zero'
O número de sírios no Bolsa Família tem crescido desde 2013, ano em que o
Brasil facilitou a concessão de vistos.Em dezembro daquele ano, sete famílias
com pelo menos um sírio --ou cerca de 25 pessoas-- estavam entre os
beneficiários do programa. Hoje, são 163 famílias.O Ministério do
Desenvolvimento Social e Combate à Fome, responsável pelo programa, usa o
número de famílias, e não de pessoas, para a comparação. No total, 15.707
famílias com estrangeiros estão no programa.Para Larissa Leite, da Cáritas-SP,
que atende refugiados, o número de sírios incluídos fica abaixo do esperado.
"Principalmente no período da chegada, os sírios têm renda zero. É preciso
analisar o que está acontecendo."O secretário nacional de Renda de Cidadania do
ministério, Helmut Schwarzer, diz acreditar que o número de sírios no programa
irá crescer."Possivelmente a gente ainda vai ter algum aumento. À medida que a
documentação das famílias for ficando pronta, que o direito de residência for
concedido, pode ser que mais famílias solicitem o benefício."
http://noticias.uol.com.br/ultimas-noticias/bbc/2015/10/14/sem-programa-especifico-para-refugiados-brasil-coloca-centenas-de-sirios-no-bolsa-familia.htm[enviado
por Miriam Santos]
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