[opendtv] Re: Chairman Pai Blog: But Wait, There's More

  • From: Craig Birkmaier <brewmastercraig@xxxxxxxxxx>
  • To: opendtv@xxxxxxxxxxxxx
  • Date: Wed, 10 May 2017 09:34:11 -0400

On May 9, 2017, at 11:02 PM, Manfredi, Albert E 
<albert.e.manfredi@xxxxxxxxxx> wrote:

Craig Birkmaier wrote:

But that clearly has not happened in any areas, as State
regulators have used their power to advantage incumbents over
new competitors.

My apologies: the sentence was supposed to read:o

But that clearly has not happened in (M)any areas,


Which is a generally false statement. Incumbents have obvious advantages that 
have nothing to do with state regulators giving them special deals.

Missed it completely. Read the damn paper Bert before making a fool of yourself.

In MANY areas state regulators did not allow wireless carriers to become 
designated as Eligible Telecommunications Carriers (ETCs) in order to qualify 
for Universal Service subsidies. 

In other words they ignored the "neutrality" requirements that were established 
by the FCC.

Take a look at Google Fiber, as one obvious example. Perhaps Craig's problem 
is one of "abductive inference," i.e. finding an outcome surprising, but only 
because he's missing certain key fundamental concepts going in. Google Fiber, 
for example, did not fail because regulators made it fail. Google Fiber 
failed because installing FTTH is *the* most expensive way to deploy 
broadband service. Once you get that concept, suddenly the fact that Google 
Fiber failed, that FiOS deployment stopped dead in its tracks, and that 
Google, AT&T, and Verizon are all looking at 5G fixed wireless, makes perfect 
sense. Has NOTHING to do with those nefarious regulators or their "black 
helicopters."

And Google Fiber was never qualified as an ETC, nor did it receive USF funding. 
 The reality is that Google has done NOTHING to address the need for broadband 
in rural markets.

What makes perfect sense is that technology has trumped the need for the FCC, 
the Universal Service Fund, and natural monopoly regulation.

First, that general mandate, on the FCC, is perfectly reasonable. So there's 
nothing wrong with a USF, or a similar cost redistribution scheme, as that is 
the only way to achieve any semblance of price parity. Secondly, wrong, 
Craig. By eliminating the rate floor, Pai is taking away any form of 
guideline for the telcos to use. So what's the result? Unless you believe in 
magic, only two possible outcomes: (1) rural service will cost a lot more, or 
(2) the USF will have to grow. It's too STUPID to believe that rural service 
can be equal cost to urban service. So, those two possibilities are the 
outcomes. You would have to have serious problems with basic logic to not 
understand something so clear.

Apparently you have serious problems with basic logic.

The rate floor broke the law, requiring the telcos receiving USF subsidies to 
charge more than they do for urban customers.

The cost to provide service has NOTHING to do with this. And the reality is 
that the cost to provide rural telephone services was recovered in the last 
century.

It is rather obvious that Bert did not read the paper I linked to. If he had, 
he would have read the following in the introduction:

I. DEVOLUTION OVER DEREGULATION, RETRENCHMENT OVER REFORM

Federalism, unbound, dominates American constitutional law. Particularly in 
matters affecting Congress’s power to regulate interstate commerce,1 to 
enforce rights guaranteed by the fourteenth amendment,2 and to subject the 
states to federal suit,3 the Supreme Court under Chief Justice William 
Rehnquist has built a formidable jurisprudence favoring the devolution of 
power from the federal government to the states.4 For good or for ill,5 
decentralization dominates today’s constitutional Zeitgeist.

At the same time, Congress and the federal regulatory agencies have led a 
‘‘great transformation’’ of the law of economic regulation.6 The last two 
decades have witnessed natural gas wellhead decontrol,7 two federal schemes 
for regulating cable television,8 the displacement of the Interstate Commerce 
Commission by the Surface Transportation Board,9 the Energy Policy Act,10 and 
substantial progress toward comprehensive deregulation of the electricity 
industry.11 The command-and-control techniques that once typified the law of 
regulated industries have yielded to ‘‘complete detariffing, elimination of 
all entry restrictions, and [even] outright abolition’’ of regulatory 
supervision.12 In the few remaining ‘‘market segments that have natural 
monopoly characteristics,’’ a ‘‘new set of regulatory obligations including 
the duty to interconnect, to lease unbundled network elements, and to sell 
services for resale’’ will prevent incumbents from using their control of 
‘‘bottleneck facilities . . . to discriminate against competitors.’’13 The 
full extent to which the common law and schemes of private ordering will fill 
the legal vacuum left by this regulatory retreat remains to be seen.14



We are moving away from heavy handed Federal regulation Bert. Unfortunately in 
many cases it is being replaced with heavy handed state regulations. 

The author clearly indicates that the few issues that still remain with 
"natural monopolies" can be dealt with easily by the legal system.

The paper I linked to above notes that it is entirely feasible to
manage these issues with a few basic LAWS.

In truth, the paper only addresses the USF and rural service, Title II 
underlies all such service, and the regs it mentions in this regard are the 
FCC regs.

No they are provisions of the 1996 Telecommunications Act; the FCC is  the 
Federal agency tasked with implementing the law.

The real question is why we need Title II and the USF at all.

Title II neutrality laws, or similar laws, have been with us for well over 
100 years. Read it again, Craig.

Yup, and for the most part we have suffered for it through monopoly pricing and 
piling on by regulators at the Federal, State and local levels. 

There is NO REASONABLE JUSTIFICATION for the fact that I use pay nearly $18/mo 
in taxes and fees on my $31/mo VOIP service. 

Truth is, there's no credible reason to pretend that Internet access is any 
less essential than telephone service has been, with its USF. And, to keep 
the USF under some semblance of control, we need pricing guidance such as a 
rate floor. All extremely obvious.

It's ILLEGAL Bert.

Rural telephone service is subsidized so that it should not cost more than the 
equivalent urban service. But the FCC created an illegal rate floor that caused 
the price to be HIGHER.

Well, as always, Craig, you do not have any justification for your 
proclamations. I told you that people would send boat loads of hate mail to 
the FCC, if the neutrality mandate were threatened. You made the claim that 
people have WAAAAYYYY more important things to worry about. Ooops, looks like 
you were wrong. Especially when you pay attention to that DOS attack, claimed 
by the FCC. Oh well, huh?

I repeat: I could care less about millions of comments generated by Bots and 
people who behave like bots. What I care about is comments that ACTUALLY and 
FACTUALLY deal with the NPRM. 

Scare mongering is not productive.

The vast majority of applications have nothing to do with
Telecommunications.

Only for Internet illiterates, Craig. People do the very vast majority of 
what they used to do on the telephone over the Internet, these days, and a 
whole lot more. I spend days never touching the telephone. You simply need to 
learn these new technologies, because otherwise, you end up spouting complete 
nonsense.

You build a good case for the abolition of the FCC and common carrier 
regulation. We no longer live in the early '1900s. 

Saw this yesterday Bert:

http://www.global.nationalreview.com/article/447386/health-care-living-conditions-poor-americans-beat-those-billionaires-past

I'm not a big George Will fan, but he makes some good points.

Would Bert be willing to be a billionaire living in 1916?

Would he have been among the industrialists pressuring the politicians to 
regulate their natural monopolies?

Regards
Craig

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