[nasional_list] [ppiindia] Betulkah Kita Surplus Beras?
- From: "Ambon" <sea@xxxxxxxxxx>
- To: <"Undisclosed-Recipient:;"@freelists.org>
- Date: Tue, 14 Feb 2006 21:56:15 +0100
** Forum Nasional Indonesia PPI India Mailing List **
** Untuk bergabung dg Milis Nasional kunjungi:
** Situs Milis: http://groups.yahoo.com/group/ppiindia/ **
** Beasiswa dalam negeri dan luar negeri S1 S2 S3 dan post-doctoral
scholarship, kunjungi
http://informasi-beasiswa.blogspot.com
**http://www.kompas.com/kompas-cetak/0602/15/opini/2439343.htm
Betulkah Kita Surplus Beras?
Her Suganda
Belum pernah terjadi perdebatan impor beras sealot akhir tahun lalu. Bahkan
sampai beras impor masuk pelabuhan di Indonesia pun, persoalannya masih belum
tuntas. Terbukti dibentuknya tim investigasi dua fraksi di DPR.
Sebagai negeri agraris, Indonesia memang amat tidak pantas mengimpor beras.
Apalagi menurut perkiraan, produksi beras tahun 2005 mengalami surplus. Bahkan
akhir Januari lalu, Menteri Pertanian menyatakan, Departemen Pertanian
memproyeksikan produksi padi nasional tahun 2006 mencapai lebih dari 54 juta
ton sehingga tidak perlu impor beras. Luas panen musim tanam I tahun 2005/2006
diproyeksikan 5,5 juta hektar sehingga paling sedikit menghasilkan 15 juta ton
beras (Kompas, 30/1).
Namun belum lagi hilang dari ingatan, banjir sudah datang melanda. Sebagian
besar daerah utara Pulau Jawa tergenang. Padahal, umur tanaman padi di daerah
itu baru berkisar satu-dua bulan, bahkan ada yang siap panen.
Sejak zaman penjajahan Belanda, daerah utara Pulau Jawa merupakan daerah
pertanian subur, ditopang sistem pengairan irigasi yang relatif lebih baik.
Areal sawahnya bisa ditanami padi dua kali setahun sehingga memberi sumbangan
tidak kecil terhadap pengadaan stok pangan nasional.
Namun, banjir dan bencana alam lain merupakan faktor yang berada di luar
kemampuan manusia. Kerusakan tanaman hingga mengalami puso amat ter gantung
seberapa lama tanaman padi itu tergenang air.
Ada yang tidak jujur
Banjir dan bencana alam lainnya bukan satu-satunya faktor penghambat
peningkatan produksi beras. Faktor lainnya adalah, bagaimana cara kita
menghitung produksi padi/beras yang dihasilkan.
Zaman Orde Baru dahulu, tiap daerah berlomba meningkatkan produksi padinya
dengan berbagai cara. Karena itu, kita sering mendengar, kelompok tani A mampu
menghasilkan 10 ton gabah kering pungut per hektar. Seolah tidak mau kalah,
kelompok tani dari daerah lain menyatakan mampu menghasilkan 12 ton gabah
kering pungut per hektar.
Produksi sebesar itu sebenarnya diperoleh dari hasil ubinan yang diambil dari
beberapa tempat dalam satu hamparan sawah yang akan dipanen. Area tanaman padi
itu dibagi dalam beberapa petak ubinan sebagai sampel. Tiap petak ubinan
luasnya 2,5 x 2,5 meter. Untuk mengetahui berapa produksi per hektar, tinggal
menghitung berdasar perkalian (hasil gabah yang petak ubinan seluas 2,5 x 2,5
meter) kemudian dikalikan dengan 1.600.
Namun, namanya juga perlombaan. Ada saja yang tidak jujur, yang penting asal
bapak senang (ABS). Malam hari sebelum dipanen, beberapa rumpun padi yang ada
di luar sampel ubinan dicabuti, lalu dipindahkan ke areal yang dijadikan sampel
ubinan. Walhasil, saat dipanen produksi padi hasil ubinan tinggi.
Hasil ubinan itu sebenarnya tidak mencerminkan produksi padi secara
keseluruhan. Kita kadang lupa, atau mungkin juga sengaja melupakan, bahwa tidak
seluruh areal sawah bisa ditanamani padi. Sawah memiliki pematang, saluran air,
dan jalan desa. Semua itu harus diperhitungkan sebagai faktor koreksi yang
besarnya sekitar 10 persen.
Penanganan pascapanen
Faktor pembatas produksi lain adalah penanganan pascapanen yang selama itu
belum tertangani dengan baik. Karena itu, kehilangan produksi setelah panen
masih cukup tinggi.
Kehilangan setelah panen terjadi, yaitu sejak padi dipanen di sawah, saat
ditimbun, sampai diangkut ke tempat penjemuran atau penampungan. Hal ini
terjadi karena varietas, waktu dan masa memanen, serta cara memanen dan cara
pengangkutan.
Varietas unggul disukai karena produksinya tinggi. Namun, varietas ini memiliki
kelemahan karena mudah rontok. Padi yang dipanen terlalu masak mengakibatkan
gabah mudah lepas dari malainya. Apalagi saat panen raya yang serempak, padi
yang dipanen tidak bisa segera diangkut. Karena kesulitan tenaga kerja, padi
ditimbun di sawah selama satu-dua hari.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa angka kehilangan setelah panen berkisar
10-15 persen atau lebih. Bayangkan jika produksi padi tahun ini mencapai 50
juta ton, maka kehilangan produksi diperkirakan bisa mencapai 500.000-750.000
ton gabah. Jumlah itu kira-kira setara dengan 250.000-375.000 ton beras.
Konversi lahan
Sering dipertanyakan, apakah luas baku sawah, baik sawah lahan basah maupun
lahan kering, sudah mendekati kenyataan di lapangan? Pertanyaan ini muncul
mengingat penyusutan lahan pertanian terus berlangsung dari tahun ke tahun
akibat tiga pokok kebijakan pemerintah.
Pertama, kebijakan privatisasi kawasan industri. Kedua, pembangunan permukiman
skala besar dan kota baru. Ketiga, terjadinya deregulasi investasi serta
perizinan.
Memang berdasar Keppres No 30/1990, lahan pertanian teknis irigasi dilarang
dialihkan menjadi lahan nonpertanian. Tetapi ketentuan itu sudah lama
dikangkangi. Pada tahun 1995, misalnya, Badan Pertanahan Nasional (BPN)
mengungkapkan lebih dari 50.000 hektar sawah teknis irigasi telah dikonversi
menjadi lahan nonpertanian. Bahkan Departemen Pertanian pada tahun 1991 pernah
mengemukakan perkiraan pengalihan lahan sawah yang selama ini terjadi di Jawa
dan Bali mencapai 35.000-40.000 hektar. Lebih dari separuhnya ada di Jawa Barat
sehingga daerah ini tergolong paling jeblok.
Jika diasumsikan sawah seluas 50.000 hektar yang sudah beralih fungsi bisa
ditanami padi dan dipanen dua kali setahun dengan produksinya lima ton gabah
per hektar, maka kehilangan produksi mencapai sekitar 500.000 ton gabah per
tahun. Maka dengan bertambahnya penduduk, masihkah kita mengalami surplus
mengingat konsumsi beras terus meningkat? Intensifikasi juga bukan satu-satunya
cara untuk meningkatkan produksi.
Melalui ekstensifikasi, dilakukan perluasan jaringan irigasi dan pencetakan
sawah baru. Tetapi, kedua hal itu tidak mudah dilakukan karena pencetakan sawah
baru membutuhkan biaya besar dan waktu lama. Paling tidak dibutuhkan waktu lima
sampai enam tahun dengan biaya sekitar 4.000-6.000 dollar AS per hektar. Bahkan
adakalanya mengalami kegagalan seperti terjadi dalam pencetakan sawah baru di
lahan gambut satu juta hektar. Bagaimanapun, mempertahankan sawah teknis
irigasi lebih penting karena dari segi mana pun lebih menguntungkan.
Her Suganda Pengurus Forum Wartawan dan Penulis Jawa Barat (FWP-JB)
[Non-text portions of this message have been removed]
***************************************************************************
Berdikusi dg Santun & Elegan, dg Semangat Persahabatan. Menuju Indonesia yg
Lebih Baik, in Commonality & Shared Destiny.
http://groups.yahoo.com/group/ppiindia
***************************************************************************
__________________________________________________________________________
Mohon Perhatian:
1. Harap tdk. memposting/reply yg menyinggung SARA (kecuali sbg otokritik)
2. Pesan yg akan direply harap dihapus, kecuali yg akan dikomentari.
3. Reading only, http://dear.to/ppi
4. Satu email perhari: ppiindia-digest@xxxxxxxxxxxxxxx
5. No-email/web only: ppiindia-nomail@xxxxxxxxxxxxxxx
6. kembali menerima email: ppiindia-normal@xxxxxxxxxxxxxxx
Yahoo! Groups Links
<*> To visit your group on the web, go to:
http://groups.yahoo.com/group/ppiindia/
<*> To unsubscribe from this group, send an email to:
ppiindia-unsubscribe@xxxxxxxxxxxxxxx
<*> Your use of Yahoo! Groups is subject to:
http://docs.yahoo.com/info/terms/
** Forum Nasional Indonesia PPI India Mailing List **
** Untuk bergabung dg Milis Nasional kunjungi:
** Situs Milis: http://groups.yahoo.com/group/ppiindia/ **
** Beasiswa dalam negeri dan luar negeri S1 S2 S3 dan post-doctoral
scholarship, kunjungi
http://informasi-beasiswa.blogspot.com **
Other related posts:
- » [nasional_list] [ppiindia] Betulkah Kita Surplus Beras?
