[list_indonesia] [ppiindia] Dampak Subsidi: Masyarakat Pemarah
- From: "Ambon" <sea@xxxxxxxxxx>
- To: <"Undisclosed-Recipient:;"@freelists.org>
- Date: Thu, 10 Mar 2005 10:41:57 +0100
** Mailing-List Indonesia Nasional Milis PPI-India www.ppi-india.da.ru **
http://www.suarapembaruan.com/News/2005/03/10/index.html
SUARA PEMBARUAN DAILY
--------------------------------------------------------------------------------
Titik Pandang
Dampak Subsidi: Masyarakat Pemarah?
Ratna Megawangi
IBU mertua saya yang sekarang berusia 86 tahun pernah bercerita tentang
bagaimana beliau bersusah payah menyekolahkan ke-5 anaknya dengan keringat
sendiri. Beliau memang buta huruf karena tidak pernah merasakan bangku sekolah
sama sekali, kecuali hanya belajar mengaji. Namun beliau bertekad agar
anak-anaknya bisa sekolah, paling tidak sampai tingkat SLTA.
Ketika suami saya masih di sekolah madrasah di kampung, uang sekolahnya dibayar
dengan sebagian hasil panen dan dengan menyumbang tenaga untuk mengerjakan
sawah para guru. Setelah lulus madrasah, suami saya pergi ke kota Langsa untuk
masuk ke sekolah PGA dan tinggal di sebuah pesantren. Untuk keperluan sekolah
dan makan, ibunya sengaja memelihara bebek yang hasil telurnya dikumpulkan
untuk dijual di pasar. Setiap 2 minggu sekali, suami saya pulang ke kampung
untuk mengambil uang telur bebek dan kadang-kadang menjahitkan celana
panjangnya yang kerap robek berhubung sudah lapuk dipakai terus karena miliknya
hanya dua.
Katanya, pada jaman itu orang-orang di kampung yang umumnya bernasib sama, juga
bekerja keras untuk menyekolahkan anak-anaknya. Tentunya mereka tidak pernah
membayangkan, apalagi mengharapkan adanya subsidi pemerintah. Sekolah SD Inpres
di kampung saja baru dibangun pada pertengahan tahun 1970-an. Dulu orang-orang
di kampungnya, baik pria dan wanita, amat rajin bekerja di sawah atau di
ladang. Ibu mertua saya sekarang tidak mengerti, mengapa banyak orang di
kampungnya saat ini, terutama yang laki-laki lebih senang duduk-duduk di warung
kopi daripada bekerja di ladang. Padahal menurut ibu mertua saya, kehidupan
sekarang jauh lebih mudah, misalnya sekolah negeri lebih banyak tersedia,
bahkan untuk SD hampir gratis, ada Puskesmas yang bayarnya dibawah Rp 5.000,
transportasi lebih mudah.dan sebagainya. Herannya lagi, sebagian besar dari
mereka yang duduk-duduk di warung kopi, lebih banyak mengeluh tentang kesulitan
hidup, dan mengharapkan pemerintah untuk memberi pekerjaan kepada
mereka.
Saya jadi teringat kisah suku Arial dari Kenya Utara (Elliot Fratkin, 1991).
Suku Arial adalah suku nomaden di daerah semi padang pasir yang bekerja
menggembalakan ternak. Mereka bisa bertahan hidup dan bahkan bisa surplus
makanan, karena hasil dari ternaknya berupa daging, susu, darah, dijual untuk
membeli gandum, kopi, gula, dan keperluan hidup lainnya. Berhubung mereka
memang terisolasi dan tidak diperhatikan oleh masyarakat luar, mereka harus
berjuang keras untuk dapat hidup, sehingga mereka pernah terkenal sebagai
masyarakat pekerja keras dan mandiri.
Namun bagi pemerintah Kenya dan para misionaris Kristen, kehidupan mereka
dianggap primitif, sehingga mereka perlu diberikan tempat menetap seperti
layaknya kehidupan masyarakat di jaman modern. Para nomaden tersebut kemudian
diberikan berbagai kemudahan; subsidi pangan, kesehatan, dan pendidikan, agar
mau pindah ke tempat yang disediakan. Tentu saja mereka memilih untuk tinggal
di tempat yang baru daripada harus bekerja keras di padang pasir.
Ternyata hasilnya sudah dapat diprediksi, yaitu hilangnya etos kerja dan
kemandirian, dan akhirnya mereka menjadi masyarakat yang sangat tergantung.
Sikap etos kerja dan kemandirian yang telah dimiliki secara turun menurun,
telah hilang dalam waktu yang relatif cepat. Inilah juga yang terjadi di tempat
perkampungan orang-orang Indian (Indian reservation) di Amerika Serikat. Karena
pemerintah AS memberikan segala macam subsidi, maka banyak dari mereka yang
menjadi malas bekerja, pecandu alkohol dan perjudian. Mereka secara rutin
mendapatkan bantuan hidup dari pemerintah.
Para ekonom menyebut fenomena ini sebagai "moral hazard problem of the welfare
program". Banyak studi menunjukkan bahwa dengan adanya program bantuan sosial
(welfare program) yang bertujuan untuk menghilangkan kemiskinan justru membuat
orang-orang miskin menjadi sulit untuk keluar dari lembah kemiskinan. Studi
yang dilakukan oleh Cato Institute di AS membuktikan bahwa para pengangguran
yang menerima subsidi cenderung berubah karakternya menjadi pemalas, enggan
mencari pekerjaan dan hilang sikap kemandiriannya. Hal ini juga berdampak
kepada anak-anaknya dimana menurut laporan Cato Institute, "children raised in
families on welfare are seven times more likely to become dependent upon
welfare than are other children." Bukan itu saja, kebiasaan mendapatkan subsidi
juga telah menumbuhkan sikap entitlement attitude (menuntut hak), yang tentunya
sikap yang bertolak belakang dengan sikap pengorbanan dan tanggung jawab. Sikap
menuntut ini akan menimbulkan rasa ketidakpuasan, dan menim
bulkan rasa marah.
Hal ini diungkapkan juga oleh Marshall Fritz (2003): "With welfare, however,
the recipient concludes he has a "right" to the money and often gets angry
because he believes he deserves more. The subsidy transforms him into an angry
parent. And when government funding ruins the attitude of the parent, the
parent ruins the attitude of the child".
Sewaktu kami tinggal di sebuah apartemen di AS, pernah beberapa bulan
bertetangga dengan pasangan suami isteri yang tidak bekerja dengan kedua
anaknya yang jarang terlihat pergi ke sekolah. Hampir setiap hari kami
mendengar suara teriakan dan makian, baik pertengkaran suami istri, maupun
makian kepada kedua anaknya. Tadinya kami bingung bagaimana pengangguran bisa
membayar sewa apartemen dan bisa makan karena kerjanya hanya berantem setiap
hari. Kelihatannya mereka tidak peduli dengan pendidikan anak-anaknya. Ternyata
keluarga tersebut mendapatkan subsidi dari pemerintah.
Memang, bagi negara yang demokratis dimana rakyat mempunyai kekuatan untuk
memilih pemimpinnya, program-program populis untuk membantu rakyat miskin pasti
akan populer. Karena banyak para pemimpin yang berpikir bagaimana bisa terpilih
lagi pada pemilu berikutnya. Namun perlu diingat bahwa program pengentasan
kemiskinan yang telah dilakukan di AS selama lebih dari 30 tahun, ternyata
jumlah orang yang miskin di AS masih saja di atas 30 juta orang.
Kalau sebagian besar masyarakat Indonesia dari berbagai kalangan baik kaya
maupun miskin, telah merasa berhak untuk mendapatkan subsidi BBM, dan
marah-marah ketika subsidi dihapuskan, saya khawatir bagaimana dampaknya ketika
dana kompensasi subsidi BBM dipakai untuk subsidi sekolah, kesehatan, dan
pangan yang akan mencakup jutaan orang miskin, terutama terhadap karakter yang
terbentuk nantinya. Apalagi ada berita tentang klaim kesepakatan enam fraksi
DPR yang menginginkan dana alokasi kompensasi subsidi BBM digunakan untuk
pendidikan gratis dari SD sampai SMP. Bukan apa-apa, kalau membaca laporan
tentang bobroknya sekolah-sekolah negeri di AS, salah satu penyebab utamanya
adalah karena uang sekolah yang gratis yang menimbulkan ketidakpedulian
masyarakat tentang bagaimana meningkatkan kualitas pendidikan. Menurut Fritz:
"The key to good education is good parenting, and the key to good parenting is
for parents to reassume the burden of decision-making and financing their childr
en's education."
Saya mengerti bahwa posisi pemerintah saat ini sangat dilematis. Tulisan ini
hanya memberikan inspirasi bahwa untuk menghapuskan kemiskinan, bagaimana
pemakaian dana subsidi ini jangan sampai mencegah tumbuhnya sikap-sikap
mendasar bagi masyarakat miskin untuk keluar dari kemiskinan-bekerja keras,
mandiri, belajar bagaimana bekerja dengan jujur, berkepribadian kuat,
bertanggungjawab terhadap masa depan anak-anaknya, menjadi warganegara yang
tertib serta patuh hukum.*
--------------------------------------------------------------------------------
Last modified: 10/3/05
[Non-text portions of this message have been removed]
------------------------ Yahoo! Groups Sponsor --------------------~-->
Take a look at donorschoose.org, an excellent charitable web site for
anyone who cares about public education!
http://us.click.yahoo.com/O.5XsA/8WnJAA/E2hLAA/BRUplB/TM
--------------------------------------------------------------------~->
***************************************************************************
Berdikusi dg Santun & Elegan, dg Semangat Persahabatan. Menuju Indonesia yg
Lebih Baik, in Commonality & Shared Destiny. www.ppi-india.uni.cc
***************************************************************************
__________________________________________________________________________
Mohon Perhatian:
1. Harap tdk. memposting/reply yg menyinggung SARA (kecuali sbg otokritik)
2. Pesan yg akan direply harap dihapus, kecuali yg akan dikomentari.
3. Lihat arsip sebelumnya, www.ppi-india.da.ru;
4. Satu email perhari: ppiindia-digest@xxxxxxxxxxxxxxx
5. No-email/web only: ppiindia-nomail@xxxxxxxxxxxxxxx
6. kembali menerima email: ppiindia-normal@xxxxxxxxxxxxxxx
Yahoo! Groups Links
<*> To visit your group on the web, go to:
http://groups.yahoo.com/group/ppiindia/
<*> To unsubscribe from this group, send an email to:
ppiindia-unsubscribe@xxxxxxxxxxxxxxx
<*> Your use of Yahoo! Groups is subject to:
http://docs.yahoo.com/info/terms/
** Mailing-List Indonesia Nasional Milis PPI-India www.ppi-india.uni.cc **
Other related posts:
- » [list_indonesia] [ppiindia] Dampak Subsidi: Masyarakat Pemarah
