EIZ: Izdaci za primarnu ne smiju se više smanjivati Ove godine za primarnu zdravstvenu zaštitu osigurano je 3,7 mlrd kuna, a raspodjela gotovo trećine zdravstvenog budžeta ubuduće bi više trebala ovisiti o kvaliteti i uspješnosti liječnika. To proizlazi iz novog modela ugovaranja kojeg je na okruglom stolu magazina Banka predstavio HZZO ________________________________ Štefica Grižinovec Objavljeno 4.6.2012 Uvođenjem novog modela plaćanja u primarnoj zdravstvenoj zaštiti od 2013. do 2015. godine rad liječnika bit će više pod povećalom, pratit će se njihova uspješnost, dok će iznosi po osiguranoj osobi (glavarine) biti niže, najavila jeDubravka Pezelj-Duliba, pomoćnica ravnatelja HZZO-a za zdravstvenu zaštitu na okruglom stolu magazina Banka i EIZ-a 'Primarna zdravstvena zaštita i javno-privatno partnerstvo u zdravstvu'. "Glavarine će biti udjelno manje, stratificirane po dobi i spolu, a redefinirat će se postojeće i dobne skupine. Kod naknada za uslugu utvrdit će se košarica, cijene, a evidentirat će se preventivni postupci", rekla je Pezelj-Duliba. Dubravka Pezelj-Duliba Pomoćnica ravnatelja HZZO-a navela je pet elemenata koji će utjecati na financiranje liječničkih timova, a to su hladni pogon, glavarina, plaćanje prema modelu cijena i usluga, te ključni pokazatelji uspješnosti i pokazatelji kvalitete. Tim obiteljske medicine najveći broj sredstava (79%) dobiva prema broju pacijenata dok ostatak financiranja ovisi o provedenim dijagnostičko-terapijskim postupcima, sudjelovanju u centrima opće medicine te u preventivnim programima. Pomoćnica ravnatelja HZZO-a Pezelj-Duliba izjavila je da će uspješnost i kvaliteta zdravstvene skrbi na primarnoj razini biti jednostavno mjerljiva i dohvatljiva iz eKartona i centralnog registra (CEZIH). Također je najavila redefiniranje uloga domova zdravlja i donošenje provedbenih akata koji će napokon omogućiti osnivanje grupnih privatnih praksi. Dr. Damir Biloglav, predsjednik HUP – Udruge liječnika poslodavaca u ugovornom odnosu, ocijenio je međutim da se novi model gotovo uopće ne razlikuje od postojećeg. "Nove su mjere nedovoljne, tek popis želja, a glavni je krivac HZZO, koji se nije prilagodio", rekao je dr. Biloglav. Liječniku koncesionaru 275 kuna po pacijentu U raspravu su se uključili i predstavnici Hrvatske liječničke komore te pojedini liječnici koji su kazali da predloženi model ipak predstavlja pomak u organiziranosti primarne zdravstvene zaštite. Ipak zasmetalo ih je što HZZO još nije izašao sa brojčanim elementima nove formule ugovaranja i financiranja primarne zaštite. Za primarnu zdravstvenu zaštitu iz proračuna za ovu godinu namijenjeno je 3,7 mlrd kuna, a obuhvaća 15 djelatnosti, od obiteljske medicine do hitne medicine, laboratorijske dijagnostike do stomatologa i ginekologa. Maja Vehovec "Ne smiju se smanjivati izdaci za primarnu zdravstvenu zaštitu jer oni rastu po nižoj stopi nego ukupni izdaci HZZO-a za zdravstvenu zaštitu", upozorila jedr. Maja Vehovec s Ekonomskog instituta, Zagreb i dodala kako je osim toga u 2011. udio izdataka za primarnu zaštitu u odnosu na ukupne izdatke za zdravstvo smanjen s 19,7 na 16,8 posto. Analiza Ivane Rašić Bakarić s EIZ-a otkrila je također da liječnici u ugovornom odnosu (koncesionari) imaju veći broj pacijenata u odnosu na liječnike koji rade u javnom sektoru kao zaposlenici domova zdravlja. Razlika je i u financiranju pa tako liječnik obiteljske medicine ove godine po pacijentu od HZZO-a dobiva 318,3 kuna, a njegov kolega koncesionar oko 275 kuna po pacijentu. U obiteljskoj medicini ima 2.334 timova, od kojih su liječnici koncesionari većina, njih 1.725 ili 74 posto, dok je u domovima zdravlja njih 609 ili 26 posto. Ukupno je 2.334 timova, a prihod po timu se kreće između 400 i 450 tisuća kuna godišnje. JPP u zdravstvu ne postoji Dubravka Jurlina Alibegović iz Ekonomskog instituta ustvrdila je kako javno-privatnih partnerstva (JPP) u zdravstvu u Hrvatskoj nema, iako je stvaran dojam u javnosti da ih je bilo. "Nje moguće pronaći niti jedan projekt u zdravstvu u Agenciji za JPP, odnosno svi dosadašnji odnosi javnog i privatnog sektora u zdravstvu imaju oblik zakupa opreme ili prostora". Upozorila je međutim da se koncesijski ugovori, kakav ima velik dio liječnika primarne zdravstvene zaštite, u inozemstvu tretiraju kao oblik javno-privatnog partnerstva ali ga naše zakonodavstvo ne prepoznaje. U raspravi je bilo riječi i o danjoj informatizaciji zdravstvenog sustava odnosno o uvođenju eNaručivanja i eKartona. Na izrečenu primjedbu liječnika kako će uvođenje eNaručivanja imati još manje vremena za pacijente, Tihomir Šicel iz Ericsson Nikola Tesle rekao je da onda očito nešto nije u redu u definiranim procesima samog posla. Informatizacija bi trebala uštedjeti vrijeme i novac, a ako nije tako onda nešto nije u redu, rekao je Šicel, a liječnici su predložili da se razmisli i o uvođenju administratora koji će opsluživati nekoliko timova liječnika primarne zaštite. Većina liječnika ne vidi kada bi trebali naći vrijeme za administrativne poslove, te odbijaju kako su rekli u raspravi, biti sakupljači podataka jer smatraju da su sve manje s pacijentima, a sve više gledaju kompjuterski zaslon. Sanja Predavec Sanja Predavec iz Ministarstva zdravlja kazala je da bi novi model plaćanja trebao ojačati i preventivu koja je sada, prema analizama Vehovec i Rašić Bakarić posve zanemarena. Dr. Predavec nije mogla odgovoriti na pitanje hoće li se ukinuti koncesije. O tome će, najavila je, još biti rasprave unutar zdravstvenog sustava. Senad Muslić iz Hrvatske liječničke komore iznio je podatke nedavno provedene anketa koja je pokazala da će u mirovinu otići oko 30 posto liječnika u sljedećih 5 do 10 godina, te upitao kako ćemo rješavati pitanje manjka doktora. Primarna zdravstvena zaštita se mora dramatično mijenjati na način da se mora ići u unaprjeđivanje kvalitete, zaključio je predsjednik iz Hrvatskog liječničkog zbora Željko Metelko.