×ñÞóéìá MONIMEÓ ÓTHËEÓ Hìåñïìçíßá äçìïóßåõóçò: 16-01-11 ÆáâáñáêáôñáíÝìéá êáé ÊÅÊÕÊÁÌÅÁ Ôïõ Ðáó÷ïõ Máíäñáâåëç Mðáßíïíôáò êÜðïéïò óôéò äáéäáëþäåéò áôñáðïýò ôïõ åëëçíéêïý êñÜôïõò, óßãïõñá èá ÷áèåß. Åðßóçò èá æáëéóôåß. Åßíáé ôüóåò ïé õðçñåóßåò, ôüóï ðïëëïß ïé öïñåßò, ôüóåò ïé åðéôñïðÝò êáé ôá ó÷Ýäéá äñÜóçò, ðïõ áðïêëåßåôáé å÷Ýöñùí Üíèñùðïò íá âñåé Üêñç. Êáô' áñ÷Üò êÜèå äçìüóéï Ýããñáöï åßíáé ðíéãìÝíï óôá áñêôéêüëåîá. Ãéá ðáñÜäåéãìá, åìåßò ïé áðëïß Üíèñùðïé îÝñáìå üôé õðÜñ÷ïõí ôá ÊÁÐÇ (ÊÝíôñá ÁíïéêôÞò Ðåñßèáëøçò ÇëéêéùìÝíùí). Åëá üìùò ðïõ õðÜñ÷ïõí êáé ôá ÊÇÖÇ (ÊÝíôñá ÇìåñÞóéáò Öñïíôßäáò ÇëéêéùìÝíùí). Îåöõëëßæïíôáò êÜðïéïò ïðïéïäÞðïôå Ýããñáöï ôïõ êñÜôïõò, äåí âãÜæåé Üêñç. Óôï «Åðé÷åéñçóéáêü Ðñüãñáììá ãéá ôçí ÁíÜðôõîç ôïõ Áíèñþðéíïõ Äõíáìéêïý 2007», ãéá ðáñÜäåéãìá (ÅÐÁÍÁÄ 2007 óôç ãëþóóá ôïõ êñÜôïõò) èá âñåé óôçí åéóáãùãÞ Ýíáí êáôÜëïãï áñêôéêüëåîùí ãéá Ýíáí ìüíï ôïìÝá ôçò êñáôéêÞò ðïëéôéêÞò. Åêåß ëïéðüí âñßóêåé êÜðïéïò üôé åêôüò áðü ôï ÅÊÁ (Åèíéêü ÊÝíôñï Áìåóçò ÂïÞèåéáò) õðÜñ÷åé êáé ôï ÅÊÁÊ (Åèíéêü ÊÝíôñï ÊïéíùíéêÞò Áìåóçò ÂïÞèåéáò). ÐÝñá áðü ôá ãíùóôÜ ÉÊÁ, ÏÁÅÄ, ÓÅÐÅ, ÏÃÁ, ÏÐÁÄ, õðÜñ÷åé ôï ÅÊÊÁ (Åèíéêü ÊÝíôñï ÊïéíùíéêÞò Áëëçëåããýçò), üðùò êáé ôï ÅÓÕÐÊ (Åèíéêü Óõìâïýëéï ÊïéíùíéêÞò Ðñïóôáóßáò) êáé ôï ÉÍÊÐÏ (Éíóôéôïýôï ÊïéíùíéêÞò ÐïëéôéêÞò). Å÷ïõìå ÌÊÅÁ (ÌïíÜäåò ÊïéíùíéêÞò Åíôáîçò êáé ÁðïêáôÜóôáóçò), ÊÅÊÕÊÁÌÅÁ (ÊÝíôñï Åêðáßäåõóçò, ÊïéíùíéêÞò ÕðïóôÞñéîçò êáé ÊáôÜñôéóçò ãéá Áôïìá ìå Áíáðçñßåò), ÊÅÁÔ (ÊÝíôñï Åêðáßäåõóçò êáé ÁðïêáôÜóôáóçò Ôõöëþí), ÊÁÖÊÁ (ÊÝíôñï Áðïèåñáðåßáò, ÖõóéêÞò êáé ÊïéíùíéêÞò ÁðïêáôÜóôáóçò), ÓÕÄ (ÓôÝãåò Õðïóôçñéæüìåíçò Äéáâßùóçò), ÐÁÅÐ-Á.Å. (ÐáñáôçñçôÞñéï Áðáó÷üëçóçò - ÅñåõíçôéêÞ ÐëçñïöïñéêÞ Á.Å.), ÅÓÓÅÅÊÁ (Åèíéêü Óýóôçìá Óýíäåóçò ÅðáããåëìáôéêÞò Åêðáßäåõóçò êáé ÊáôÜñôéóçò ìå ôçí Áðáó÷üëçóç), ÅÊÅÐÉÓ (Åèíéêü ÊÝíôñï Ðéóôïðïßçóçò Óõíå÷éæüìåíçò ÅðáããåëìáôéêÞò ÊáôÜñôéóçò), ÅÊÁÅ (ÅðáããåëìáôéêÞ ÊáôÜñôéóç Á.Å.), ÍÅËÅ (Íïìáñ÷éáêÝò ÅðéôñïðÝò ËáúêÞò Åðéìüñöùóçò), ïé ïðïßåò áíÞêïõí óôç ÃÃÅÅ (ÃåíéêÞ Ãñáììáôåßá Åêðáßäåõóçò Åíçëßêùí), ÅÕÓÅÊÔ (ÅéäéêÞ Õðçñåóßá Óõíôïíéóìïý êáé Ðáñáêïëïýèçóçò ÄñÜóåùí Åõñùðáúêïý Êïéíùíéêïý Ôáìåßïõ), ÅÊÐÁÁ (Åèíéêü ÊÝíôñï ÐåñéâÜëëïíôïò êáé Áåéöüñïõ ÁíÜðôõîçò), ÃÃÍà (ÃåíéêÞ Ãñáììáôåßá ÍÝáò ÃåíéÜò, ðïõ åðßóçò áó÷ïëåßôáé ìå ôçí áíÜðôõîç ôïõ áíèñþðéíïõ äõíáìéêïý), üðùò êáé Ýíá ÅÐÐÅÑÁ ðïõ äåí ìðïñÝóáìå íá âñïýìå ôé óôçí åõ÷Þ åßíáé. Ôñåéò óåëßäåò åßíáé ìüíï ôá áñêôéêüëåîá ðïõ óõíïäåýïõí Ýíá åðé÷åéñçóéáêü ðñüãñáììá, ìéáò äñÜóçò, åíüò ìüíïí ôïìÝá ôïõ êñÜôïõò. Ìðïñïýìå íá öáíôáóôïýìå üôé, áí êÜðïéïò áðïöÜóéæå íá êÜíåé ìéá åãêõêëïðáßäåéá ôùí åëëçíéêþí äçìüóéùí ïñãáíéóìþí, öïñÝùí êáé åðéôñïðþí, ìÜëëïí èá îåêéíïýóå ìéá êáéíïýñãéá Wikipedia. Ôï ðñþôï ðñÜãìá ðïõ ðñÝðåé íá óõìðåñÜíïõìå åßíáé üôé ìå ôüóïõò ïñãáíéóìïýò åßíáé áäýíáôïí íá áóêçèåß áðïôåëåóìáôéêÞ êïéíùíéêÞ ðïëéôéêÞ. ÕðÜñ÷ïõí ôüóïé ïñãáíéóìïß, öïñåßò, éíóôéôïýôá (ÅÊÊÁ, ÅÓÕÐÊ, ÉÍÊÐÏ, ÊÅÊÕÊÁÌÅÁ, ÊÅÁÔ, ÊÁÖÊÁ ê.ëð.) ðïõ êáé íá èÝëåé íá ðñïóöÝñåé Ýñãï êÜðïéïò äçìüóéïò õðÜëëçëïò, ðéèáíüôáôá èá óõíôáîéïäïôçèåß ðñéí ðñïëÜâåé íá áðïóôçèßóåé üëá ôá ïíüìáôá. Áêüìç êáé áí üëïé áõôïß ïé ïñãáíéóìïß óôåëå÷þíïíôáé áðü Üôïìá ôùí êáëýôåñùí ðñïèÝóåùí, óßãïõñá êÜðïéï ÊÅÊÕÊÁÌÅÁ èá ìðáßíåé óôá ÷ùñÜöéá êÜðïéïõ ÊÅÁÔ, ôï ïðïßï èá óõãêñïýåôáé ãéá ôéò áñìïäéüôçôåò åíüò ÊÁÖÊÁ ãéá ôï ïðïßï èá ãêñéíéÜæåé ôï ÅÊÊÁ. Áí ïé õðÜëëçëïé áõôþí ôùí ïñãáíéóìþí èÝëïõí íá äïõëÝøïõí êáé íá ðáñáãÜãïõí Ýñãï· äéüôé ó' áõôüí ôïí êõêåþíá ôï ðéï åýêïëï åßíáé ç «ëïýöá êáé ðáñáëëáãÞ». Áêüìç êáé Üíèñùðïé ðïõ èá îåêéíÞóïõí ìå ìåñÜêé íá êÜíïõí êÜôé, èá öÜíå ôç ìéóÞ ôïõò æùÞ ðñïóðáèþíôáò íá ìÜèïõí ôé óçìáßíïõí üëá áõôÜ ôá áñêôéêüëåîá êáé ðïéåò áñìïäéüôçôåò Ý÷ïõí. ÖõóéêÜ èá áðïãïçôåõèïýí êáé èá ðåñÜóïõí ôçí Üëëç ìéóÞ åðáããåëìáôéêÞ ôïõò êáñéÝñá áðïöåýãïíôáò íá êÜíïõí ïôéäÞðïôå äéüôé, ü,ôé êáé íá êÜíïõí, óôá ÷ùñÜöéá êÜðïéïõ Üëëïõ áñêôéêüëåîïõ èá ìðïõí. Ôá êåíÜ êáé ïé äáðÜíåò Ôï äåýôåñï ðïõ åîçãåßôáé äé' áõôþí ôùí áñêôéêüëåîùí åßíáé ôï ãåãïíüò üôé, åíþ Ý÷ïõìå ðïëëïýò õðáëëÞëïõò óôç äçìüóéá äéïßêçóç, ðÜíôá åßíáé ðåñéóóüôåñá ôá êåíÜ. Ï ñõèìüò äçìéïõñãßáò íÝùí öïñÝùí åßíáé ìåãáëýôåñïò áðü ôïí áñéèìü ôùí ðñïóëÞøåùí. Ôñßôï êáé êõñéüôåñï: äé' áõôþí ôùí áñêôéêüëåîùí åîçãåßôáé ðïý ðÜíå ôá ëåöôÜ ãéá ôï ÷ùëü êïéíùíéêü êñÜôïò ðïõ Ý÷ïõìå. Áêïýãåôáé ðáñÜäïîï, áëëÜ ïé êñáôéêÝò äáðÜíåò ãéá ôçí êïéíùíéêÞ óõíï÷Þ óôçí ÅëëÜäá äåí åßíáé ÷áìçëÝò. Óýìöùíá ìå ìåëÝôç ôùí È. ÌçôñÜêïõ êáé È. ÃåùñãéÜäç («Áîéïëüãçóç ôçò áðïôåëåóìáôéêüôçôáò ôïõ åëëçíéêïý óõóôÞìáôïò êïéíùíéêÞò áëëçëåããýçò: ðñüóöáôåò åîåëßîåéò», ÉÓÔÁÌÅ 2006) ç Å.Å. ôùí «15» îüäåõå ôï 2004 ôï 27,2% ôïõ ÁÅÐ êáé ìåßùíå ôç öôþ÷åéá êáôÜ 8 ðïóïóôéáßåò ìïíÜäåò (áðü 23% óôï 15%). Ç ÅëëÜäá îüäåõå ôï 26,3% ôïõ ÁÅÐ ãéá êïéíùíéêÝò äáðÜíåò êáé åðéôýã÷áíå ìåßùóç ôçò öôþ÷åéáò êáôÜ äýï ìïíÜäåò (áðü 22% óôï 20%). Ôï ßäéï Ýôïò ç íåïöéëåëåýèåñç Éñëáíäßá îüäåõå ôï 14,3% ôïõ ÁÅÐ ãéá êïéíùíéêÝò äáðÜíåò êáé ìåßùíå ôç öôþ÷åéá êáôÜ 11 ðïóïóôéáßåò ìïíÜäåò (áðü 31% óå 20%). Åßíáé öõóéêü. Ïðùò ãñÜöáìå êáé ðáëéüôåñá: «Ç åëëçíéêÞ êïéíùíßá ðáó÷ßæåé íá ëýóåé ëÜèïò ðñïâëÞìáôá. ÅãêëùâéóìÝíç óå ìéá øåõäïáñéóôåñÞ ñçôïñåßá, äåí ìðïñåß íá êáôáíïÞóåé üôé ôï ìåãÜëï ðñüâëçìá ôïõ êïéíùíéêïý êñÜôïõò óôç ÷þñá åßíáé ôï ãåãïíüò üôé åßíáé ðåñéóóüôåñï êñÜôïò ðáñÜ êïéíùíéêü. Ïôé ïé åðéðëÝïí äáðÜíåò äåí ðçãáßíïõí ðëÝïí ó' áõôïýò ðïõ Ý÷ïõí áíÜãêç, áëëÜ óôïõò ìç÷áíéóìïýò ðïõ ôïõò äéáíÝìïõí» («Ê», 4.11.2007). Ï Ýëåã÷ïò ôùí äáðáíþí Ôï ôñßôï åñþôçìá åßíáé ðþò åëÝã÷ïíôáé ïé äáðÜíåò óå üëá áõôÜ ôá ÐÁÅÐ-Á.Å., ÅÓÓÅÅÊÁ, ÅÊÅÐÉÓ, ÅÊÁÅ ê.ëð. ÌÜëëïí èá õðÜñ÷ïõí êáé öïñåßò ðïõ èá Ý÷ïõí åðßóçò êÜðïéï áñêôéêüëåîï ôýðïõ ÌÄÅÖÄÓÏ (ÌïíÜäåò Äéá÷åéñéóôéêïý ÅëÝã÷ïõ ÖïñÝùí ôïõ Äçìïóßïõ êáé Óõíáöþí Ïñãáíéóìþí). ÁëëÜ ðÜëé ïé õðïõñãïß, áí äåí åßíáé õðåñÜíèñùðïé, ðþò ìðïñïýí íá îÝñïõí ðïý îïäåýïõí ôá ëåöôÜ ôùí öïñïëïãïýìåíùí; ÌÜëëïí äåí îÝñïõí êé áðëþò êÜðïéïé ôïýò åéóçãïýíôáé üôé ôï ÅÊÐÁÁ Þ ôá ÊÇÖÇ Ý÷ïõí ðñüâëçìá ðïõ äçìéïõñãåß êïéíùíéêÝò áíéóüôçôåò êé áõôïß áðëþò õðïãñÜöïõí åêáôïììýñéá. Äåí ìðïñåß åê ôùí ðñáãìÜôùí Ýíáò ôüóï äáéäáëþäçò ïñãáíéóìüò, üðùò åßíáé ôï êñÜôïò, íá ëåéôïõñãåß ìå óôïé÷åéþäç Ýóôù ïñèïëïãéóìü êáé ëïãïäïóßá. Ïëá áõôÜ ôá áñêôéêüëåîá (ÅÊÊÁ, ÅÓÕÐÊ, ÉÍÊÐÏ, ÊÅÊÕÊÁÌÅÁ, ÊÅÁÔ, ÊÁÖÊÁ ê.ëð.) áêïýãïíôáé ÷áñéôùìÝíá, áëëÜ ðßóù ôïõò êñýâïíôáé ëåöôÜ ðïõ èá Ýðñåðå íá ðÜíå óå üëïõò åêåßíïõò ðïõ ôá Ý÷ïõí áíÜãêç. Êñýâïíôáé äéïéêçôéêÜ óõìâïýëéá êáé ïé áìïéâÝò ôïõò, ãñáììáôåßåò õðïóôÞñéîçò, õðÜëëçëïé, ãñáöåßá, íïßêéá, ëïãáñéáóìïß ñåýìáôïò êáé Üëëá ðïëëÜ ðïõ äåí óéôßæïõí áðüñïõò, áëëÜ ôáÀæïõí ôïí ðáñáóéôéóìü óôïí äçìüóéï ôïìÝá. ×ñåéÜæåôáé åðåéãüíôùò åðáíßäñõóç ôïõ êïéíùíéêïý êñÜôïõò óôçí ÅëëÜäá, Ýôóé þóôå íá åßíáé ðåñéóóüôåñï êïéíùíéêü êáé ëéãüôåñï ãñáöåéïêñáôéêü. Íá ìçí îïäåýïíôáé ëåöôÜ ãéá ãñáöåßá, áëëÜ ãéá ôïõò áíèñþðïõò. Ç ãñáöåéïêñáôßá ôñþåé ôçí ðñüíïéá Ï Áããëïò âéïìÞ÷áíïò ôïõ 19ïõ áéþíá Âßóêïíô Ëåâåñ÷éïýëì óõíÞèéæå íá ëÝåé üôé «ôá ìéóÜ áðü ôá ëåöôÜ ðïõ îïäåýù ãéá ôç äéáöÞìéóç åßíáé óðáôÜëç. Ôï êáêü åßíáé üôé äåí îÝñù ðïéá ìéóÜ åßíáé áõôÜ». Ôï ßäéï áêñéâþò éó÷ýåé êáé ìå ôï êïéíùíéêü êñÜôïò. ÁíáãêáóôéêÜ èá Ý÷åé óðáôÜëåò: ð. ÷., ðÜíôá êÜðïéïò èá ðçãáßíåé óôï äçìüóéï íïóïêïìåßï ÷ùñßò íá ôï Ý÷åé áíÜãêç. ÂÝâáéá, áõôÞ ç ïñéáêÞ óðáôÜëç åßíáé ðñïôéìüôåñç áðü ôçí ïñéáêÞ Ýëëåéøç, ìå ôçí Ýííïéá êáëýôåñá íá ðçãáßíåé êÜðïéïò óôï íïóïêïìåßï ÷ùñßò íá ôï ÷ñåéÜæåôáé, ðáñÜ íá ìçí ìðïñåß êÜðïéïò íá ðÜåé üôáí ôï ÷ñåéÜæåôáé. ÂÝâáéá, åäþ óôçí ÅëëÜäá ç óðáôÜëç åßíáé êáíüíáò êáé ïé õðçñåóßåò ãßíïíôáé åîáßñåóç. Êé áõôü ãéáôß óôï ðëáßóéï ìéáò ñçôïñåßáò ãéá ôçí êïéíùíéêÞ ðñüíïéá, ôï ðñþôï ìÝëçìá êÜèå äçìüóéïõ ïñãáíéóìïý åßíáé íá äåßîåé üôé ðáñÜãåé êïéíùíéêü Ýñãï, ÷ùñßò êáíÝíáò íá óêïôßæåôáé áí ðáñÜãåôáé êÜðïéï Üëëï Ýñãï. Åôóé ï õðïõñãüò Ðáéäåßáò íïìïèåôåß ôéò ìåôåããñáöÝò ôùí öïéôçôþí ü÷é ìå áêáäçìáúêÜ, áëëÜ ìå êïéíùíéêÜ êñéôÞñéá. Ïé õðïõñãïß Ìåôáöïñþí äåí óêÝöôïíôáí ðþò èá æÞóåé ç ÏëõìðéáêÞ, áëëÜ ðþò èá ðåôïýí öôçíÜ ïé åõðáèåßò ïìÜäåò. Ïé õðïõñãïß ÁíÜðôõîçò äåí íïéÜæïíôáé ãéá ôï ìÝëëïí ôçò ÄÅÇ, áëëÜ ðþò èá åðéäåßîåé ç åðé÷åßñçóç «êïéíùíéêü ðñüóùðï». Åôóé, üëá ôá õðïõñãåßá ãßíïíôáé Ðñüíïéáò êáé ÊïéíùíéêÞò Áëëçëåããýçò, ìå áðïôÝëåóìá ïýôå ðñüíïéá íá õðÜñ÷åé ïýôå êïéíùíéêÞ áëëçëåããýç, áëëÜ ïýôå Ýñãï íá ðáñÜãåôáé. ÅðéëÝîáìå ôïí êáôáêåñìáôéóìü ôçò êïéíùíéêÞò åõáéóèçóßáò óå êÜèå õðïõñãåßï, ãéá íá ÷Üíåé ôï êñÜôïò ôïí ëïãáñéáóìü êáé ïé äéêáéïý÷ïé ôç óôÞñéîç. Å÷ïõìå ðñïãñÜììáôá êïéíùíéêïý ôïõñéóìïý, êïéíùíéêÞò óôÝãáóçò, ðñïãñÜììáôá ìåôåããñáöÝò öïéôçôþí ìå êïéíùíéêÜ êñéôÞñéá, êïéíùíéêÞ åõáéóèçóßá óôá åéóéôÞñéá ôùí ôñÝíùí ê. ëð. Áõôü äåí óçìáßíåé ìüíï õøçëüôåñï êüóôïò ãéá ôç äéá÷åßñéóç ôïõ êïéíùíéêïý êñÜôïõò. Óçìáßíåé õøçëüôåñï êüóôïò êáé ãéá ôïõò äéêáéïý÷ïõò áõôÞò ôçò ðñïóôáóßáò: ðñÝðåé íá ôñÝ÷ïõí áðü õðçñåóßá óå õðçñåóßá, íá êáôáèÝôïõí äéêáéïëïãçôéêÜ ãéá íá ðáßñíïõí ôá øé÷ßá ðñüíïéáò ðïõ ôïõò áíáëïãïýí áðü êÜèå ìåìïíùìÝíï õðïóýóôçìá ôïõ êñÜôïõò. Äåí èá Þôáí ëïãéêüôåñï Ýíá óýóôçìá áñíçôéêÞò öïñïëüãçóçò ãéá üëïõò ôïõò áíèñþðïõò áíÜëïãá ìå ôéò áíÜãêåò ôïõò; Áí õðïëïãéóôåß üôé Ýíáò ðïëýôåêíïò, ð. ÷., ÷ñåéÜæåôáé 50.000 åôçóßùò ãéá íá æåé ðëçñþíïíôáò ïëüêëçñá åéóéôÞñéá, êáíïíéêÞ ôéìÞ ñåýìáôïò ê. ëð. êáé áí áõôüò âãÜæåé 40.000, ôüôå áðëþò ç åöïñßá èá ôïõ óôÝëíåé 10.000 åðéóôñïöÞ êáé äåí èá ÷ñåéÜæåôáé íá ôñÝ÷åé äåîéÜ êé áñéóôåñÜ ãéá íá ðéóôïðïéÞóåé ôçí êáôÜóôáóÞ ôïõ. ÁëëÜ áõôü ôï «ÅëÜ÷éóôï ÅããõçìÝíï Åéóüäçìá» åßíáé ðñüôáóç ôïõ «åîáðïäþ» Ìßëôïí Öñßíôìáí, ïðüôå äåí äéáíïïýìáóôå êáí íá ôç óõæçôÞóïõìå. ÄéáâÜóôå - Gosta Esping-Andersen, «Ãéáôß ÷ñåéáæüìáóôå Ýíá íÝï êïéíùíéêü êñÜôïò», åêä. Äéüíéêïò. _____________________ orasi mailing list äéáâÜóôå ãéá áõôÞ ôçí ëßóôá êáé ôá èÝìáôá ðïõ óõæçôÜ óôï //www.freelists.org/webpage/orasi Ãéá íá óôåßëåôå Ýíá ìÞíõìá êáé íá ôï äïõí üëïé ïé óõíäñïìçôÝò ôçò ëßóôáò óôåßëôå email óôçí äéåýèõíóç orasi@xxxxxxxxxxxxx Ãéá íá äéáãñáöåßôå áðü áõôÞ ôçí ëßóôá ìðïñåßôå ïðïéáäÞðïôå óôéãìÞ íá óôåßëåôå email óôçí äéåýèõíóç orasi-request@xxxxxxxxxxxxx êáé óôï èÝìá ãñÜøôå unsubscribe. Ôï áñ÷åßï ôçò ëßóôáò âñßóêåôáé óôï //www.freelists.org/archives/orasi ______________