[nasional_list] [ppiindia] Sektor Riil Terabaikan
- From: "Ambon" <sea@xxxxxxxxxx>
- To: <"Undisclosed-Recipient:;"@freelists.org>
- Date: Mon, 6 Feb 2006 00:26:18 +0100
** Forum Nasional Indonesia PPI India Mailing List **
** Untuk bergabung dg Milis Nasional kunjungi:
** Situs Milis: http://groups.yahoo.com/group/ppiindia/ **
** Beasiswa dalam negeri dan luar negeri S1 S2 S3 dan post-doctoral
scholarship, kunjungi
http://informasi-beasiswa.blogspot.com
**http://www.kompas.com/kompas-cetak/0602/06/utama/2416098.htm
ANALISIS EKONOMI
Sektor Riil Terabaikan
Faisal Basri
Kita telah berulang kali menyuarakan keprihatinan tentang keterpurukan sektor
riil. Namun, pemerintah sepertinya terus saja membiarkan sektor pertambangan
dan penggalian kian menciut karena terus-menerus mengalami pertumbuhan negatif
bertahun-tahun. Kejadian ini seolah dianggap biasa-biasa saja, sepertinya tak
ada yang salah.
Para petinggi di bidang ini, yang seharusnya sangat bertanggung jawab, seolah
masih tenang-tenang saja. Sudah tak terbilang besarnya potensi kerugian negara
baik yang langsung maupun tak langsung sehingga lama-kelamaan kian membebani
perekonomian.
Memang sektor pertambangan dan penggalian tak menyerap banyak tenaga kerja dan
kegiatan produksinya bersifat enclave. Namun, jika dilihat dari sumbangannya
terhadap produk domestik bruto, peranannya yang sekitar 10 persen masih lebih
besar ketimbang sektor keuangan, sektor bangunan, sektor pengangkutan dan
komunikasi, serta sektor listrik, gas, dan air bersih. Posisi sektor
pertambangan dan penggalian masih berada di urutan keempat setelah sektor
industri manufaktur, sektor perdagangan, hotel dan restoran, serta sektor
pertanian.
Salah satu dampak dari penurunan produksi sektor pertambangan ialah
berkurangnya bagian pemerintah dalam bagi hasil produksi minyak sehingga porsi
minyak mentah yang harus diimpor untuk menghasilkan bahan bakar minyak (BBM)
bertambah banyak. Stagnasi produksi hasil tambang menyebabkan peningkatan
kebutuhan konsumsi di dalam negeri tak bisa dilayani. Betapa ironisnya kita
menyaksikan tersendatnya pasokan gas ke pabrik-pabrik pupuk, keramik, dan
manufaktur lainnya. PLN terpaksa terus mengoperasikan pembangkit listriknya
dengan BBM yang harganya terus naik sehingga mendorong kenaikan tarif dasar
listrik (TDL).
Pasokan pupuk yang berkurang membuat harganya merangkak naik sehingga
menyebabkan gangguan pada produksi di sektor pertanian. Lalu harga beras naik
dan penyelesaiannya adalah dengan mengimpor beras.
Dampak lainnya ialah ke inflasi sebagaimana terlihat pada inflasi bulan lalu
yang tergolong masih tinggi, yakni 1,36 persen, dan ternyata 70 persennya
disumbang kenaikan harga bahan makanan.
Bagaimana mungkin dalam keadaan yang serba terjepit seperti ini sektor
pertanian bisa diberdayakan dan sekaligus memberikan sumbangan bagi penyerapan
tenaga kerja dan pengurangan jumlah penduduk miskin. Sementara itu, pemerintah
tak memiliki keleluasaan untuk mengalokasikan dana APBN untuk sekadar
merehabilitasi saluran irigasi yang 70 persen dalam keadaan rusak. Pantas saja
jika sektor pertanian hanya tumbuh sekitar 1,6 persen tahun lalu.
Bertolak dari kenyataan ini, kita bisa menyimpulkan, salah satu pusat
permasalahan yang belum kunjung ditangani secara serius adalah sektor
pertambangan dan penggalian.
Alih-alih melakukan pembenahan menyeluruh, pemerintah malah terkesan lepas
tangan atas karut-marutnya pengusahaan migas dan kelistrikan. Pertamina dan PLN
justru didorong melakukan pendekatan bisnis murni (business to business) dengan
pelanggan industri. Padahal Pertamina maupun PLN menikmati posisi monopoli
sehingga memiliki posisi tawar yang sangat kuat terhadap pelanggannya.
Pemerintah bukannya membenahi iklim investasi dan berusaha di bidang
pertambangan, tetapi justru menambah beban baru demi tujuan jangka pendek yang
sangat pragmatis. Cara pintas seperti pengenaan pajak ekspor untuk batu bara
niscaya akan menambah kelabunya prospek usaha pertambangan.
Melebar
Karut-marut iklim investasi dan usaha telah melebar dan merasuk ke hampir semua
sektor. Yang paling merasakan dan menanggung beban berat ialah sektor riil.
Minggu lalu Asosiasi Pertekstilan Indonesia (API) Jawa Barat di hadapan
gubernurnya mengeluhkan belitan birokrasi yang sudah sangat mencekik pengusaha.
Dibutuhkan lebih dari 70 jenis izin ataupun rekomendasi, mulai dari tingkat
desa hingga pemerintah pusat, untuk membangun pabrik tekstil di Jawa Barat.
Agaknya, dewasa ini terlalu mewah bagi pemerintah untuk memberikan paket
insentif bagi dunia usaha. Jangankan insentif baru, paket insentif yang
diumumkan Oktober tahun lalu-bersamaan dengan pengumuman kenaikan harga
BBM-saja masih ada yang belum direalisasikan.
Pengusaha rasanya juga tak memimpikan akan memperoleh subsidi khusus dari
pemerintah. Yang mereka tuntut ialah diterobosnya berbagai macam rintangan
usaha serta perlakuan patut dan adil dari pemerintah. Di antaranya, penghapusan
tarif listrik khusus yang sangat tinggi pada waktu beban puncak, yang
diterapkan secara sepihak oleh PLN. Penghapusan ini sepatutnya tidak dipandang
sebagai pemberian insentif, melainkan pengembalian hak konsumen.
Apabila kita telusuri medan permasalahannya dengan lebih saksama, kita akan
sampai pada kesimpulan bahwa persoalan yang dihadapi dunia usaha sudah sangat
akut dan telah mengancam kelangsungan pertumbuhan sektor riil. Keadaan ini tak
sepantasnya diperkeruh dengan menuduh mereka tidak nasionalis karena menutup
atau memindahkan fasilitas produksinya ke luar negeri.
Para pengusaha mungkin sudah hampir kehilangan akal dan telah menggunakan
"jurus pamungkas" untuk bisa tetap bertahan. Mereka mendambakan setetes air
dalam wujud iklim usaha dan investasi yang lebih kondusif serta pelayanan yang
lebih baik dari pemerintah.
Tampaknya Bank Indonesia (BI) menangkap gelagat tersebut. Upaya yang telah
dilakukan BI tergolong progresif, terutama untuk meningkatkan fungsi
intermediasi perbankan ke sektor riil. Langkah BI yang tertuang di dalam Paket
Perbankan Januari 2006 bukannya tanpa risiko. Pelonggaran ketentuan dalam
penyaluran kredit berpotensi menurunkan tingkat kesehatan industri perbankan
apabila tidak diiringi perbaikan iklim investasi, atau paling tidak penyaluran
kredit tak bertambah secara signifikan.
Yang patut pula dipuji ialah upaya maksimal yang telah dilakukan BI untuk
mendorong dunia perbankan menyalurkan kredit usaha kecil, kredit pemilikan
rumah, dan kredit pegawai/pensiunan. BI juga telah maju selangkah dalam
meningkatkan akses usaha mikro, kecil, menengah (UMKM) sektor kelautan dan
perikanan kepada perbankan lewat pengembangan konsultan keuangan dan
pendampingan.
Sekali lagi, inisiatif yang patut dihargai ini bisa kandas seandainya
pemerintah-yang seharusnya lebih gencar berbuat bagi pemberdayaan sektor
riil-tak mengimbanginya dengan perangkat-perangkat kebijakan fiskal,
industrial, dan perdagangan. Quo vadis pemerintah.
[Non-text portions of this message have been removed]
***************************************************************************
Berdikusi dg Santun & Elegan, dg Semangat Persahabatan. Menuju Indonesia yg
Lebih Baik, in Commonality & Shared Destiny.
http://groups.yahoo.com/group/ppiindia
***************************************************************************
__________________________________________________________________________
Mohon Perhatian:
1. Harap tdk. memposting/reply yg menyinggung SARA (kecuali sbg otokritik)
2. Pesan yg akan direply harap dihapus, kecuali yg akan dikomentari.
3. Reading only, http://dear.to/ppi
4. Satu email perhari: ppiindia-digest@xxxxxxxxxxxxxxx
5. No-email/web only: ppiindia-nomail@xxxxxxxxxxxxxxx
6. kembali menerima email: ppiindia-normal@xxxxxxxxxxxxxxx
Yahoo! Groups Links
<*> To visit your group on the web, go to:
http://groups.yahoo.com/group/ppiindia/
<*> To unsubscribe from this group, send an email to:
ppiindia-unsubscribe@xxxxxxxxxxxxxxx
<*> Your use of Yahoo! Groups is subject to:
http://docs.yahoo.com/info/terms/
** Forum Nasional Indonesia PPI India Mailing List **
** Untuk bergabung dg Milis Nasional kunjungi:
** Situs Milis: http://groups.yahoo.com/group/ppiindia/ **
** Beasiswa dalam negeri dan luar negeri S1 S2 S3 dan post-doctoral
scholarship, kunjungi
http://informasi-beasiswa.blogspot.com **
Other related posts:
- » [nasional_list] [ppiindia] Sektor Riil Terabaikan
