[list_indonesia] [ppiindia] Re: Krisis Panduan di Ruang Publik / dimasGarin
- From: "antonhartomo" <antonhartomo@xxxxxxxxx>
- To: ppiindia@xxxxxxxxxxxxxxx
- Date: Fri, 11 Mar 2005 21:29:44 -0000
** Mailing-List Indonesia Nasional Milis PPI-India www.ppi-india.da.ru **
bagi adik kelas sma-ku garin-nugroho
arah uraianmu sudah lumayan
akan lebih joss kalau
diteropong pakai "kontras" pola energi vs entropi
lalu kita terus simak saja kesanggupan sby
hehe
--- In ppiindia@xxxxxxxxxxxxxxx, "Ambon" <sea@xxxx> wrote:
> http://www.kompas.com/kompas-cetak/0503/12/opini/1600950.htm
> Sabtu, 12 Maret 2005
>
> Krisis Panduan di Ruang Publik
> Oleh Garin Nugroho
>
>
> SEORANG ahli tata cahaya panggung dengan keterampilannya mampu
memberi fokus
> pada peristiwa yang diinginkan kepada penonton lewat lampu
panggungnya.
> Akibatnya, penonton mampu mengikuti ide lewat skenario yang
dibangun,
> terdeskripsi babak demi babak, yang mengandung panduan dalam hukum
drama
> yang memikat dan mengajak partisipasi.
> Keterlambatan dan ketidaktepatan mengarahkan lampu menjadikan
penonton
> kehilangan arah, partisipasi, deskripsi ide, dan bangunan
skenarionya.
>
> Ilustrasi sederhana itu ditulis Robert B. Reich dalam The Power of
Public
> Ideas, menunjukkan ide atau kebijakan yang lahir dari kepemimpinan
> mengandung beberapa prasyarat utama, yakni perhatian publik lewat
strategi
> komunikasi, partisipasi yang berproses berdasar pemahaman
kebijakan,
> negosiasi politik, dan mobilisasi yang didukung panutan sosial
terhadap
> nilai kenegarawanan yang lahir dari kepemimpinan.
>
> Oleh karena itu, menarik memberi catatan atas kemampuan
Pemerintahan Susilo
> Bambang Yudhoyono (SBY) dalam memandu berbagai persoalan di ruang
publik
> mengingat ruang publik sebagai ruang sehari-hari bernegara dan
bermasyarakat
> adalah cermin kualitas roda pemerintahan.
>
> "Kami tidak pernah mendengar pengumuman dana bantuan, kok jatuh ke
tangan
> orang- orang mampu, bukan kami yang tertimpa musibah." Demikian
keluhan
> seorang nelayan di Meulaboh, 26 Februari 2005. Bahkan, seorang ibu
yang
> panik bila air pasang setiap ada gempa di Banda Aceh
menanyakan, "Mengapa
> tidak dibuat siaran informasi khusus wilayah bencana sehingga jika
terjadi
> gempa lagi, pemerintah mampu memberi panduan seketika, yang
menjadikan
> masyarakat tidak panik dan termakan berbagai isu tentang datangnya
tsunami
> kedua."
>
> "Biaya sosialisasi itu mahal, kami berusaha, namun sosialisasinya
tidak
> cukup muncul di masyarakat, ini juga masalah anggaran yang tidak
sesuai
> waktu dengan penyebaran demam berdarah." Inilah jawaban seorang
petugas
> kesehatan di sebuah radio swasta. Padahal, musibah semacam ini
sudah terjadi
> setiap musim hujan dalam periode beberapa tahun.
> Hal ini juga berlaku pada kasus tanah longsor di beberapa daerah
di Jawa
> Barat. Simak kasus kenaikan harga BBM, perdebatan senantiasa
dilakukan
> menjelang hari-hari pengambilan keputusan kenaikan harga. Karena
itu, jangan
> heran seorang ibu berucap, "Kenapa yang diomongkan sama terus,
kompensasi
> pengalihan subsidi untuk rakyat miskin, itu-itu terus, dan seluruh
pemimpin
> berlomba menerangkan harga akan dinaikkan. Jika salah satu
alasannya adalah
> kebijakan energi alternatif, jadikan saja kebijakan energi menjadi
bagian
> mata pelajaran dari tahap sekolah dasar."
>
> CATATAN sederhana itu sebenarnya merefleksikan beberapa kelemahan
panduan
> pemecahan masalah di ruang pulik. Pertama, ide dan kebijakan
pemerintahan
> SBY tidak disertai secara bersamaan dengan tersedianya strategi
komunikasi
> berbangsa, disertai pilihan skala prioritas terhadap
infrastrukturnya.
> Contoh, strategi pengelolaan media bersifat publik dan untuk
publik. Pada
> aspek ini pemerintahan SBY, meski mau mencoba mengembangkan TVRI
ke arah
> televisi publik, tetapi transformasi itu terasa amat lambat dan
tidak
> menjadi skala priorotas utama.
>
> Akibatnya, sosialisasi ataupun konsultasi publik terhadap
kebijakan
> pemerintahan tidak memiliki daya hidup yang mampu memandu
masyarakat,
> khususnya pada peristiwa emergency karena harus ditayangkan di
televisi
> swasta. Yang berarti, modal sosial harus dihadapkan dengan modal
ekonomi
> yang amat mahal dan diseleksi oleh syarat hidup teknokapitalis
televisi
> swasta. Yakni, diukur oleh kepopuleran dalam skala rating dan
kemampuan
> membayar waktu tayang yang amat mahal. Sebutlah, sebuah iklan
layanan yang
> efektif harus membayar sekitar satu setengah miliar rupiah untuk
waktu
> tayang satu bulan.
>
> Sejarah transformasi krisis mencatat, saat Korea Selatan mengalami
> transformasi militer ke demokrasi yang disertai krisis ekonomi,
yang pertama
> dilakukan adalah membangun strategi komunikasi demokrasi dengan
mengubah
> televisi propaganda menjadi televisi publik. Dalam penyaluran dana
untuk
> rakyat miskin, masyarakat Korea Selatan mendapat pemahaman proses,
dari
> prosedurnya, sistem laporan dan monitoringnya, hingga individu
yang
> mendapatkan, termasuk ruang bagi debat pro-kontra.
>
> Harus dicatat, salah satu kewajiban televisi publik adalah
menayangkan
> jalannya kerja dan kebijakan pemerintahan dengan kritis dan
partisipatif,
> berdasar nilai pentingnya bagi publik, bukan berdasar rating
seperti
> televisi swasta. Dengan kata lain, pasca-100 hari pemerintahan SBY
yang
> dipenuhi berbagai pencanangan kebijakan, ibarat sebuah bendungan
penuh air,
> yang lamban membangun kanal-kanal untuk mengalirkan air ke sawah
dan
> menggerakkan kerja petani.
> Kedua, kebijakan dan program kerja pemerintahan SBY tidak disertai
kecepatan
> kemampuan transformasi individu-individu kabinet dari berbagai
profesi yang
> secara umum intelektual untuk menjadi negarawan. Dalam perspektif
ini
> kenegarawanan adalah kepemimpinan yang menjadikan setiap kebijakan
yang
> dicanangkan mampu menjadi milik publik. Dalam istilah
kenegarawanan
> terkandung kesadaran, kualitas dunia sosial kita bukan hanya
dibangun oleh
> dunia kebijakan dan peraturan serta niat baik, tetapi juga cara
kebijakan
> itu diantisipasi secara visioner, distrukturkan, dihubungkan
dengan
> otoritas, dan dikaitkan dengan kebutuhan dan kepentingan
masyarakat,
> sekaligus dinegosiasikan secara terampil dan kadang penuh
improvisasi dengan
> para politikus dan pengamat politik, dan dikelola dalam panduan
komunikasi
> di ruang publik dalam lingkup strategi komunikasi berbangsa.
>
> Ketiga, pemerintahan SBY dihadapkan oleh warisan birokrasi yang
terus
> mengalami pergantian kepemimpinan dan percepatan pergantian
berbagai
> undang-undang yang begitu banyak berubah, tetapi juga belum banyak
yang
> mempunyai pedoman pelaksanaannya, termasuk desentralisasi
birokrasi.
> Akibatnya, birokrasi menjadi kehilangan waktu untuk memberdayakan
dirinya,
> termasuk dalam mengelola peran panduan pelayanan masyarakat di
ruang publik.
> Padahal, 60 persen jalannya roda pemerintahan ditentukan
pemberdayaan
> birokrasi pemerintahan. Karena itu, haruslah disambut gembira
pencanangan
> reformasi birokrasi oleh pemerintahan SBY.
> Sejarah menunjukkan, reformasi Indonesia justru diawali dengan
hancurnya
> panduan komunikasi di ruang publik. Yakni, peristiwa Mei 1998 yang
dipenuhi
> kebakaran dan kekacauan sosial, dilanjutkan berbagai konflik di
berbagai
> daerah. Pada peristiwa itu tidak satu pun pemimpin nasional mampu
memberi
> panduan ke masyarakat di tengah berbagai kepanikan sosial.
>
> Yang justru muncul secara luar biasa adalah entrepreneurship
alamiah dari
> masyarakat dalam memecahkan masalah sehari-hari. Sebutlah dalam
bentuk
> paling aktual, pengumpulan dana untuk banjir hingga tsunami Aceh
oleh
> berbagai media cetak atau media audio visual. Inilah sebenarnya
modal sosial
> yang menghidupkan daya hidup bangsa.
> SEPERTI dipidatokan Nixon dalam Silent Majority tahun 1969, bila
dipandang
> perlu, pemimpin harus siap untuk tidak populer dalam mengambil
kebijakan,
> seperti halnya keputusan SBY menaikkan harga BBM. Namun, Nixon
menambahkan,
> jika sikap itu dijalankan, menjadi kewajiban pemimpin untuk
menerangkan dan
> memandu masyarakat untuk melakukan dukungan lewat pemahaman dan
partisipasi.
>
> Di sisi lain, catatan di atas mengisyaratkan, pemerintahan SBY
belum
> berhasil melakukan terapi kejut sebagai bagian dari panduan,
bahkan
> sebaliknya, berbagai bencana, musibah dan persoalan gejolak
kenaikan harga
> BBM sebenarnya adalah terapi kejut bagi kemampuan kerja
pemerintahan SBY.
> Maka selayaknyalah pemerintahan SBY tidak sekadar terkejut, tetapi
mendapat
> terapi untuk memperbaiki kemampuan pelaksanaan agenda kerjanya
beserta
> kemampuan panduannya di ruang publik. Pada perspektif ini,
kenegarawanan SBY
> diuji, yakni kewaskitaan mentransformasi gelombang bencana menjadi
terapi
> yang mendorong gelombang panduan untuk kebangkitan.
>
> Garin Nugroho Pemerhati Komunikasi Politik; Direktur Yayasan SET
(Sains
> Estetika Teknologi)
------------------------ Yahoo! Groups Sponsor --------------------~-->
Give underprivileged students the materials they need to learn.
Bring education to life by funding a specific classroom project.
http://us.click.yahoo.com/4F6XtA/_WnJAA/E2hLAA/BRUplB/TM
--------------------------------------------------------------------~->
***************************************************************************
Berdikusi dg Santun & Elegan, dg Semangat Persahabatan. Menuju Indonesia yg
Lebih Baik, in Commonality & Shared Destiny. www.ppi-india.uni.cc
***************************************************************************
__________________________________________________________________________
Mohon Perhatian:
1. Harap tdk. memposting/reply yg menyinggung SARA (kecuali sbg otokritik)
2. Pesan yg akan direply harap dihapus, kecuali yg akan dikomentari.
3. Lihat arsip sebelumnya, www.ppi-india.da.ru;
4. Satu email perhari: ppiindia-digest@xxxxxxxxxxxxxxx
5. No-email/web only: ppiindia-nomail@xxxxxxxxxxxxxxx
6. kembali menerima email: ppiindia-normal@xxxxxxxxxxxxxxx
Yahoo! Groups Links
<*> To visit your group on the web, go to:
http://groups.yahoo.com/group/ppiindia/
<*> To unsubscribe from this group, send an email to:
ppiindia-unsubscribe@xxxxxxxxxxxxxxx
<*> Your use of Yahoo! Groups is subject to:
http://docs.yahoo.com/info/terms/
** Mailing-List Indonesia Nasional Milis PPI-India www.ppi-india.uni.cc **
Other related posts:
- » [list_indonesia] [ppiindia] Re: Krisis Panduan di Ruang Publik / dimasGarin
