www.pedijatrija.org - Home home > O društvu > ČLANOVI > Organizacija zdravstvene zaštite predškolske djece > EDUKACIJA- POSTUPNICI > RODITELJI > Linkovi ESSOP Summer School Mapa weba Kontakt podaci ZAVRŠNO IZVJEŠCE SEKCIJE ZA PEDIJATRIJU STRUENE RADNE SKUPINE ZA KOORDINACIJU,PRAAENJE I USMJERAVANJE REFORME ZDRAVSTVA U OBITELJSKOJ MEDICINI, PEDIJATRIJI I GINEKOLOGIJI OBJAVLJENO 21.10.09. U rad Sekcije za pedijatriju Struene radne skupine za koordinaciju,praaenje i usmjeravanje reforme zdravstva u obiteljskoj medicini, pedijatriji i ginekologiji imenovani su : 1. ?ur?a Španovia,dr.med.specijalist pedijatrije, predsjednica Hrvatskog društva za preventivnu i socijalnu pedijatriju HLZ, za voditeljicu 2. Mirjana Kolarek- Karakaš,dr. med. specijalist pedijatar, dopredsjednica Hrvatskog pedijatrijskog društva HLZ, za zamjenicu voditeljice 3. Ilonka Artukovia,dr.med.specijalist pedijatar, elanica 4. Branka Eovia,dr.med.specijalist pedijatar,elanica 5. Marija Hrastinski,dr.med, specijalist opae medicine, voditelj Službe za ugovaranje HZZO-a,elanica 6. Prof.dr.sc. Milica Katia,dr.med.specijalist opae medicine,proeelnica Katedre za obiteljsku medicinu Sveueilišta u Zagrebu, Medicinski fakultet,Škola narodnog zdravlja „Andrija Štampar“,elanica 7. Andrea Kostineer Pojia,dr. med. Specijalist pedijatar,elanica 8. Sanja Predavec,dr.med., naeelnik Odjela za izvanbolnieku zdravstvenu zaštitu MZSS,elanica Cilj rada Sekcije za pedijatriju je, temeljem struenog znanja i iskustva, pridonijeti ostvarenju temeljnih reformskih zahvata koji su u suštini Zakona o zdravstvenoj zaštiti. Zadaci Sekcije za pedijatriju su temeljeni na zadacima cijele Radne skupine, koji su prema usvojenom programu rada , rašelanjeni na elemente organizacije, financiranja i funkcioniranja pedijatrijske djelatnosti u zdravstvenom sustavu PZZ Republike Hrvatske Održane su ukupno eetiri sastanka Sekcije za pedijatriju. Zapisnike sastanaka je sastavila dr Predavec a odobrila dr Španovia (osim prvoga od 06.03.2009.), a nalaze se u privitku ovog izvješaa. ( Prilog br. 1.-4.) Sekcija za pedijatriju podržava Reformu zdravstvenog sustava u cilju unaprje?enja kvalitete zdravstvene zaštite djece, u kojoj su prioriteti : a.. smanjenje liste eekanja ( u pedijatrijskoj djelatnosti to znaei smanjenje eekanja u eekaonicama ), b.. stimulacija rada , c.. pacijent u središtu djelovanja te d.. primjereni svekoliki status zdravstvenih radnika. Prilog br.8 Želi da se prepoznata specifienost pedijatrijske djelatnosti zadrži i dalje te da se uvažavaju razlieitosti (obiteljska medicina,ginekologija), napose onih razlieitosti kojih se kvaliteta može analizirati dostupnim podacima (HZZO,HZJZ). Sekcija je definirala slijedeae zakljueke i prijedloge po tematskim cjelinama u pedijatrijskoj djelatnosti na razini primarne zdravstvene zaštite: 1.Financijski model ugovaranja 2.Hladni pogon 3.Dijegnostieko terapijski postupci 4.Indeksacija 5.Indikatori kvalitete 6.Standard i normativi 7.Grupna praksa 8.Mreža javne zdravstvene službe 9.Ugradnja graduacije u Odluku o osnovama za sklapanje ugovora o provo?enju zdravstvene zaštite iz obveznog zdravstvenog osiguranja 10. Aktualnosti : a) prijedlozi izmjene Plana i programa mjera zdravstvene zaštite iz obveznog zdravstvenog osiguranja b) koncesije c)informatizacija 1. FINANCIJSKI MODEL UGOVARANJA Prijedlog: za zdravstvenu zaštitu djece predškolske dobi: 100% glavarine + 10% DTP + 10% grupna praksa, bez indeksacije Sekcija za pedijatriju zalaže se za slijedeae: - da se u pedijatrijskoj djelatnosti zadrži postojeai financijski model ugovaranja odnosno da se u naeinu plaaanja zadrži cjelovitost Zdravstvena zaštita djece predškolske dobi provodi se uz opsežni preventivni rad integriran s kurativom, a provodi ga isti lijeenik, specijalist pedijatar , na temelju Plana i programa mjera zdravstvene zaštite iz obveznog osiguranja. Takvim radom postiže se iznimna kvaliteta zdravstvene zaštite djece u PZZ –i koja mora ostati dostupna djetetu u punom opsegu. Preventivni rad ne smije postati fakultativna opcija koja bi ugrožavala vea dostignutu razinu kvalitete zdravstvene zaštite. Kurativni i preventivni rad se ne da strukturirati te smo stoga mišljenja da je,zbog specifienosti pedijatrijske djelatnosti u svakodnevnom radu, naein plaaanja nedjeljiv. Predloženo je da se financiranje razradi za dvije dobne skupine: 1) 0-3 godine života 2) 3-7 godine života. Potrebno je predvidjeti dodatno plaaanje provo?enja izobrazbe, znanstvenih i struenih istraživanja u praksi. Posebni programi na razini lokalne zajednice i na nacionalnoj razini tako?er smatramo da se dodatno ugovaraju i plaaaju. Prilog br 5. 2. HLADNI POGON Sekcija pedijatara u primarnoj zdravstvenoj zaštiti ne podržava hladni pogon, odnosno stalni trošak poslovanja, jer smatra da to nije: a.. stimulirajuae, b.. nije realno i c.. nije pravieno. Navedeno proizlazi iz razlieitog broja godina radnog staža lijeenika i medicinske sestre, raeuna za grijanje , struju , vodu koji su vezani na velieinu prostora i ostalo. a.. Mišljenja smo da bi njime bili zakinuti svi u priznavanju opsega svakodnevnog rada što bi bila destimulirajuaa mjera. b.. Želimo da svi budemo plaaeni za ueinjeno, a ne paušalno. 3. DIJAGNOSTICKO TERAPIJSKI POSTUPCI DTP – dijagnostieko terapijski postupci za pedijatrijsku djelatnost u PZZ Podržavamo uvo?enje DTP , ali iskljueivo kao dio dodatnog plaaanja. - Mišljenja smo da treba, kao i do sada , DTP plaaati u iznosu od 10% na 100% glavarine. Obrazloženje: - provo?enje DTP znaeajno odtereauje SKZ - pojeftinjuje cjelokupnu zdravstvenu zaštitu - stimulativno je, a pružanje usluga je kvalitetno i mjerljivo - zadovoljava potrebe pacijenata , a za lijeenika je provedivo u cilju kvalitetne zdravstvene skrbi djeteta. Takvim naeinom provo?enja DTP zadržavaju se naša dostignuta prava . DTP postupke plaeati po modelu cijena x usluga. Informatieki programi koji ae se koristiti u pedijatrijskoj djelatnosti PZZ moraju osigurati jednostavno bilježenje DTP-a i izvještavanje o njihovom izvršenju. Plaaanje po terapijskom postupku - DTP – primarna zdravstvena zaštita u pedijatriji: Tablica: Red. Šifra Naziv DTP-a Cijena broj _________________________________________________________________________ 1. PZZO1 Uobieajena EKG-a korekcija i izraeun kao i za Snimanje 12 odvoda EKG-a ostale djelatnosti Oeitavanje EKG nalaza 2. PZZO2 Kateterizacija mokraanog mjehura, uvo?enje trajnog katetera ili zamjena istog 3. PZZO3 Otoskopija, ispiranje cerumena 4. PZZO4 Zaustavljanje krvarenja iz nosa, prednja tamponada 5. PZZO5 Primarna opskrba površnih i manjih rana 6. PZZO6 Incizija gnojnih procesa kože i potkožnog tkiva 7. PZZO8 Površna, lokalna anestezija 8. PZZO9 Odstranjivanje šavova 9. PZZ14 Previjanje Prijedlog proširenja popisa DTP-a: Molim izraeun cijena i nove šifre 10. 81030 Odstranjivanje neželjenog materijala Odstranjivanje stranog tijela Odstranjivanje stranog tijela iz uha i nosa Odstranjivanje površinsko ležeaeg stranog tijela iz rožnice i spojnice 11. 81230 Evakuacija sadržaja alimentarnog trakta Ispiranje želuca 12.. Površna psihoanaliza Psihološka savjetovanje i potpora (gubitak bliske osobe ,rastava roditelja,maligna bolest i drugo ) 13.. Inhalacija dišnih putova 14.. Aspiracija nosa 15.. Uzimanje CRP, LDH 16.. Toaleta pupka Lapizacija pupka 17.. Adhezioliza 18.. Opskrba rana od opekotina s.. Uzimanje obrisaka ( nosa, ždrijela, nasofarinksa , kože, oka i drugo ) 20.. Peak-flow metrija 21.. Davanje infuzija 22.. UZV kukova 23.. Pretraga urina test trakom x.. Odre?ivanje GUK-a test trakom 25.. Primjena kisika 26.. Davanje intramuskularnih i subkutanih injekcija aa.. Va?enje krvi za skrining ( PKU, TSH ) ab.. Lijeenieko mišljenje i preoperativna obrada 29.. Lijeenieka potvrda za potrebe vještaeenja djece s teškoaama u razvoju i težim ošteaenjima zdravlja ad.. Pregledi i specijalistieka mišljenja za potrebe van zdravstvenog sustava Prilog br.6 4. INDEKSACIJA Sekcija pedijatara u primarnoj zdravstvenoj zaštiti ne podržava indeksaciju i mišljenja je da nije opravdana kao sastavni dio ugovaranja. Predlaže da Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje usporedi potrošnju lijekova i uputnica u 2008. i 2009. godini, kako bi se utvrdila opravdanost ili neopravdanost iste. Ukazano je i da je potreban oprez za negativan prikaz indeksacije. Indeksaciju predlažemo samo kao stimulirajuau mjeru iznad 100%. 5. INDIKATORI KVALITETE Za uvo?enje indikatora kvalitete u svakodnevnom radu potrebno je još mnogo temeljite razrade i analize, jer je prema iskustvima drugih zemalja to iznimno osjetljivo i teško provedivo. Mišljenja smo da bi kvalitetu rada trebalo pratiti temeljem pomno izra?enih indikatora. - Indikatori kvalitete ne smiju umanjivati 100% glavarinu - Stoga uvo?enje indikatora kvalitete može biti jedino mjera izvrsnosti. Ni u kojem slueaju oni ne bi smjeli biti mjera kojom se vrši negativni pritisak na lijeenike u njihovom svakodnevnom radu s pacijentima, a imaju za posljedicu ne zadovoljavanje djetetovih optimalnih zdravstvenih potreba . Stoga predlažemo praaenje rada kroz duže vremensko razdoblje da bi se sagledalo realnije stanje ( epidemiološke i sezonske varijacije ). - Mjere praaenja pomno razraditi u cilju stimulacije rada. 6. STANDARD I NORMATIVI Standard Postojeai standard po kojem jedan pedijatar skrbi za 1000 djece u PZZ je prevelik i dovodi do ugrožavanja: a.. postignute razine kvalitete zdravstvene zaštite djece b.. izvršenja plana i programa zdravstvene zaštite djece c.. vremenskog i bodovnog normativa predvi?enog standardom Pedijatrijska struka je zauzela stav da je potrebno , u skladu s Nacionalnom strategijom razvitka zdravstva 2006-20011 god., smanjenje standarda s 1000 na 850 djece po pedijatrijskom timu. Financijska kalkulacija tima po principu glavarine mora biti uskla?ena s novim brojem djece, tako da bi se zadržala dosadašnja razina u odnosu na druge sudionike PZZ. Uzimajuai u obzir specifienost djelatnosti kao i edukacije pedijatri svojim svakodnevnim radom doprinose znatnoj uštedi financijskih sredstava, jer manje optereauju SKZ i laboratorijsku dijagnostiku, pa im stoga treba stvoriti uvjete za njihovo optimalno djelovanje. Normativi Nastavno na standard mišljenja smo da je potrebna korekcija normativa. Predlažemo da minimalni normativ iznosi minus 50% od standarda odnosno 425 pacijenata, a maksimalni normativ plus 50% standarda, odnosno 1275 pacijenata. Praaenjem dnevnog i mjeseenog izvršenja vidljivo je znaeajno kontinuirano premašivanje vremenskih i bodovnih normativa koji potencijalno: a.. ugrožavaju kvalitetu provedbe zaštite zdravlja djece b.. poveaavaju moguanost struene greške c.. dovode do narušavanja psihofiziekog stanja pružatelja zdravstvene usluge Umjesto standardom predvi?enih 34 pregleda dnevno odra?uje se prosjeeno od 50-60. Predvi?eno bodovno izvršenje dnevno se dvostruko premašuje. Navedenim proizlazi da je smanjenje standarda i normativa direktna ušteda financijskih sredstava. Prilog br.7 7. GRUPNA PRAKSA Prihvaaamo grupnu praksu , ali uz razradu i s odre?enim uvjetima. Grupnu praksu treba uvoditi postupno uz osobnu odluku subjekta – pedijatra. Sekcija za pedijatriju predlaže: 1.. Grupna praksa nije obvezna. 2.. Pedijatri koji ustroje naein rada po naeelu grupne prakse prihoduju dodanih 10% pripadajuaeg iznosa udjela ukupnog broja pacijenata u skrbi svih timova u grupnoj praksi. Obrazloženje: Ulazak u grupnu praksu ne smije biti obvezujuai ,vea iskljueivo po principu vlastite odluke o potrebitosti, svrsishodnosti i provedivosti istog. Pedijatri organizirani u grupnu praksu obvezni su osiguranim osobama Zavoda za zdravstveno osiguranje kroz grupnu praksu osigurati : a.. 12 satnu dostupnost ( od 7,30 do19,30 sati ) u slueaju hitnosti b.. Timski rad doktora ukljueenih u grupnu praksu kroz struene konzultacije i evaluaciju rada c.. Konzultaciju elanova prakse prema posebnim znanjima i vještinama pojedinog elana grupne prakse d.. Druge sadržaje koji me?usobno definiraju , a pridonose ueinkovitijem i kvalitetnijem provo?enju zdravstvene zaštite osiguranih osoba Zavoda 5. Ukupna financijska sredstva prihodovana po naeelu grupne prakse treba podijeliti jednakomjerno, prema broju timova, tako da svaki tim prihoduje jednaki iznos sredstava. 6. Poticanje struenog usavršavanja lijeenika i medicinskih sestara(redoviti strueni sastanci) Sukladno postojeaim uvjetima rada za sada nije prihvatljivo: 1. Centralno narueivanje pacijenata za sve lijeenike ukljueene u grupnu praksu. 2. Dostupnost potrebne dokumentacije pacijenata svim lijeenicima koji provode grupnu praksu 3. Gubi se naeelo prava na izbor lijeenika. Za provedbu je dvojbeno kadrovsko rješenje. Stoga s postojeaim radnim, tehnieko-informatiekim kao i programskim rješenjima nije moguae preuzeti kvalitetnu provedbu navedenog. 8.MREŽA JAVNE ZDRAVSTVENE DJELAATNOSTI Mreža javne zdravstvene službe je donijeta i objavljena u «Narodnim novinama», broj 98/09. Sekcija za pedijatriju skreae pozornost na važnost praaenja odobravanja zahtjeva za popunu mreže, kako bi realizacija popune mreže odgovarala stvarnim potrebama. 9. UGRADNJA GRADUACIJE U ODLUKU O OSNOVAMA ZA SKLAPANJE UGOVORA O PROVO?ENJU ZDRAVSTVENE ZAŠTITE IZ OBVEZNOG ZDRAVSTVENOG OSIGURANJA Sekcija za pedijatriju naglašava potrebu izmjene pod zakonskih akata Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje: Odluka o osnovama za sklapanje ugovora o provo?enju zdravstvene zaštite iz obveznog osiguranja - Izmjenom el. 26 Zakona o zdravstvenoj zaštiti stekli su se nažalost uvjeti za izmjene u pod zakonskim aktima HZZO-e. U cilju unapre?enja i oeuvanja postignute razine zdravstvene zaštite djece predškolske dobi nužno je u pod zakonske akte HZZO-e ponovno ugraditi graduaciju ugovaranja , kako je bilo u Ugovorima do 2007.godine , a koja je ugovorom iz 2007.godine , za razdoblje do 2009.godine, brisana. Graduacija podrazumijeva : a.. prilikom opredjeljenja ugovaranja djece predškolske dobi prednost ima specijalist pedijatar zatim b.. specijalist obiteljske medicine te naposljetku c.. lijeenik bez specijalizacije. Ugovaranjem bez graduacije dolazi do izjednaeavanja specijalnosti što dovodi u pitanje potrebitost svih specijalizacija,a to smatramo nedopustivim.Navedeno je potrebito zaštititi pod zakonskim aktima. - Specijalizacijama se dokazuje steeeno znanje, vještine i kompetencija za obavljanje pojedine djelatnosti, a HLK za isto izdaje licencu za samostalan rad. - Upozoravamo i podsjeaamo na Pravilnik o minimalnim uvjetima u pogledu prostora, radnika i medicinsko-tehnieke opreme za obavljanje zdravstvene djelatnosti kojeg je potrebno provoditi. - Stoga molimo i ponovno skreaemo pažnju mjerodavnih na potrebu izmjene el. 13. Odluke o osnovama za sklapanje ugovora za provo?enje zdravstvene zaštite iz obveznog zdravstvenog osiguranja. U cilju : 1. - oeuvanja i primjerenog popunjavanja Mreže pedijatrijskih ordinacija u PZZ-i kao i 2. - pravovremenog kontinuiranog upuaivanja na specijalizaciju iz pedijatrije na primarnoj razini 3. – zadržavanja postignute razine kvalitete zdravstvene zaštite djece predškolske dobi Mišljenje pedijatrijske struke je da je potrebno zaštititi prava djece na zdravstvenu zaštitu i kroz ovu zakonsku regulativu. 10. AKTUALNOSTI a) Prijedlozi za izmjenu Plana i programa mjera zdravstvene zaštite iz obveznog zdravstvenog osiguranja / cijepljenja vezati uz sistematske preglede Plan i program mjera zdravstvene zaštite iz obveznog zdravstvenog osiguranja potrebo je jasnije definirati i staviti u realitet provodljivosti. Elanovi struenog društva HLZ- Hrvatsko društvo za preventivnu i socijalnu pedijatriju žele uz elanove Sekcije za pedijatriju biti aktivno ukljueenu u izradu novog Plana i programa, te izradu istog u suradnji s MZSS i HZJZ. Prijedlog Sekcije za pedijatriju je da se u Plan i program mjera zdravstvene zaštite iz obveznog zdravstvenog osiguranja uvrsti izmjena i dopuna kojom se svako cijepljenje veže uz sistematski pregled., zbog einjenice da svakom cijepljenju obavezno prethodi sistematski pregled djeteta. Stoga predlažemo sistematske preglede vezane uz cijepljenje u dobi od: -2 mjeseca -4 mjeseca -6 mjeseci -12 mjeseci -18 mjeseci -36 mjeseci Kao i sistematski pregled u dobi od: -1 mjesec -9 mjeseci b) Koncesije Sekcija za pedijatriju podržava koncesiju kao model rješavanja statusa pedijatara u PZZ. Temeljem izra?ene studije opravdanosti davanja koncesije za obavljanje javnozdravstvene službe u djelatnosti opae/obiteljske medicine, stomatološke zdravstvene zaštite, zdravstvene zaštite dojeneadi i predškolske djece, zdravstvene zaštite žena, zdravstvene njege u kuai i medicinsko-biokemijske dijagnostike u pojedinoj županiji, sukladno objavljenoj Mreži javne zdravstvene službe, izradit ae se obavijest o namjeri davanja koncesije za pojedinu županiju. Ista ae biti sukladno Zakonu o koncesijama objavljena u Narodnim novinama, a potom u istom obliku i na web stranici županije. Dokumentacija za nadmetanje za provedbu postupka davanja koncesije za obavljanje javnozdravstvene službe, moai ae se podiai u županiji, uz naknadu koju ae odrediti sama županija. c) Informatizacija Sekcija za pedijatriju istaknula je važnost uvo?enja informatizacije u pedijatrijsku djelatnost te ugradnje specifienosti pedijatrijske djelatnosti u program informatizacije primarne zdravstvene zaštite. Ujedno je predloženo da i pedijatar primarne zdravstvene zaštite bude ukljueen u izradu programa. Napominju se dosadašnje konzultacije sa HZJZ oko moguaih rješenja vezanih za godišnja izviješaa i ino. Elanice Sekcije za pedijatriju SRS: Artukovia,Eovia,Kolarek-Karakaš,Kostineer,Španovia U Zagrebu, 10. lipnja 2009.god. Tražilica KNJIGA ZA VAŠE DIJETE Ako trebate.... UPUTE ZA ORALNU REHIDRACIJU ANKETA Koga želite da bude liječnik Vašeg djeteta mlađeg od 7godina? pedijatar obiteljski liječnik liječnik opće prakse Powered by Perpetuum Mobile iSite