ÁÍÁÊÏÉÍÙÓÇ ÔÕÐÏÕ- ÕÐ. ÅÓÙÔÅÑÉÊÙÍ- Åãêýêëéïò ôïõ Õðïõñãïý Åóùôåñéêþí ìå èÝìá: «Ðñüãñáììá Ðñïóâáóéìüôçôáò óôïõò ÄÞìïõò». Ï Õðïõñãüò Åóùôåñéêþí ÊáèçãçôÞò ê. Ðñïêüðçò Ðáõëüðïõëïò õðÝãñáøå åãêýêëéï ìå èÝìá: «Ðñüãñáììá Ðñïóâáóéìüôçôáò óôïõò ÄÞìïõò». Ôï ðëÞñåò êåßìåíï ôçò åãêõêëßïõ Ý÷åé ùò åîÞò: ÈÅÌÁ: «Ðñüãñáììá Ðñïóâáóéìüôçôáò óôïõò ÄÞìïõò» 1. ÅéóáãùãéêÝò ðáñáôçñÞóåéò Ï áóôéêüò ó÷åäéáóìüò Ý÷åé éäéáßôåñç óçìáóßá ãéá ôçí ðñïþèçóç ôçò ðñïóâáóéìüôçôáò, äåäïìÝíïõ üôé ìÝóù ôçò ïñãÜíùóçò êáé äéá÷åßñéóçò ðåñéï÷þí ìðïñåß íá äéáóöáëßóåé ôç óõãêÝíôñùóç ôùí æùôéêÞò óçìáóßáò õðçñåóéþí, óôá ðéï ðñïóâÜóéìá óçìåßá ôùí ïéêéóìþí, ìåéþíïíôáò Üóêïðåò ìåôáêéíÞóåéò áðü ôï Ýíá Üêñï ôçò ðüëçò óôï Üëëï êáé äéáóöáëßæïíôáò ôç äõíáôüôçôá ðñïóÝããéóÞò ôïõò ãåíéêÜ áðü üëïõò ôïõò ðïëßôåò êáé êõñßùò áðü ôá ÁìåÁ êáé ôá åìðïäéæüìåíá Üôïìá. Óå óõíäõáóìü äå ìå ôçí áíÜðôõîç, áöåíüò, ðñïóâÜóéìùí óõíå÷þí äéêôýùí ðåæïäñïìßùí, ðåæïäñüìùí, ðïäçëáôïäñüìùí êáé ïäþí Þðéáò êõêëïöïñßáò êáé, áöåôÝñïõ, ðñïóâÜóéìùí âéþóéìùí áóôéêþí ìåôáöïñþí, åßíáé äõíáôü ï áóôéêüò ó÷åäéáóìüò íá óõìâÜëåé óôç äçìéïõñãßá åíüò ðñïóâÜóéìïõ êáé Üíåôïõ ðåñéâÜëëïíôïò äéáâßùóçò êáé åñãáóßáò. Óôï ðëáßóéï ôçò âéþóéìçò äéá÷åßñéóçò ôïõ öõóéêïý êáé äïìçìÝíïõ ðåñéâÜëëïíôïò, ðñÝðåé íá äéáóöáëéóôåß êáé ç ðñïóâáóéìüôçôá ôùí ÷þñùí áóôéêïý ðñáóßíïõ, ôùí ðáñáëéþí êáé ãåíéêÜ ôùí öõóéêþí ôïðßùí óôá ÁìåÁ. Åðßóçò, óôï ðëáßóéï ôçò åíßó÷õóçò ôùí âáóéêþí ðïëéôéóôéêþí õðïäïìþí ôçò ÷þñáò (áñ÷áéïëïãéêïß ÷þñïé, ðïëéôéóôéêÜ êÝíôñá, åêèåóéáêïß êáé óõíáõëéáêïß ÷þñïé, èÝáôñá, êéíçìáôïãñÜöïé êëð.), ðñÝðåé ðÜíôá íá äéáóöáëßæåôáé ç äõíáôüôçôá ðñüóâáóçò ôùí ÁìåÁ êáé óå áõôÜ. ÔÝëïò, ç åîáóöÜëéóç ôçò êõêëïöïñéáêÞò ðñïóâáóéìüôçôáò óõíáñôÜôáé áðüëõôá ìå ôçí ðñïþèçóç ôçò çëåêôñïíéêÞò ðñïóâáóéìüôçôáò ç ïðïßá äßíåé ôç äõíáôüôçôá ðëçñïöüñçóçò óôá ÁìåÁ. 2. Áíôéêåßìåíï - óêïðüò Óôéò áñìïäéüôçôåò ôïõ Õðïõñãåßïõ Åóùôåñéêþí, óýìöùíá ìå ôçí éó÷ýïõóá íïìïèåóßá (ÐÄ 13/2005, ÖÅÊ Á´/11/20.01.2005), õðÜãïíôáé êáé áõôÝò ðïõ áöïñïýí ôçí ðñïþèçóç êáé ðáñáêïëïýèçóç ôçò åöáñìïãÞò åíåñãåéþí ôùí äçìïóßùí õðçñåóéþí, ôùí Ï.Ô.Á. á´ êáé â´ âáèìïý êáé ôùí Í.Ð.Ä.Ä. ìå óêïðü ôçí Üìåóç óõììüñöùóÞ ôïõò ðñïò ôçí õðï÷ñÝùóç ðïõ Ý÷ïõí íá ëáìâÜíïõí üëá ôá áíáãêáßá ìÝôñá äçìéïõñãßáò ðñïóâÜóéìçò áëõóßäáò ç ïðïßá óõíäÝåé, ìå ðñïóâÜóéìá ðåæïäñüìéá êáé äéáâÜóåéò êáôÜ ìÞêïò ìßáò óõãêåêñéìÝíçò äéáäñïìÞò, ôéò ðñïóâÜóéìåò åãêáôáóôÜóåéò êáé õðïäïìÝò. Ðñïò ôçí êáôåýèõíóç áõôÞ, êñßíåôáé óêüðéìç ç åöáñìïãÞ åíüò ïñãáíùìÝíïõ êáé óõíôïíéóìÝíïõ ðñïãñÜììáôïò ðñïóâáóéìüôçôáò õðü ôçí êáèïäÞãçóç êáé åðïðôåßá ôïõ Õðïõñãåßïõ Åóùôåñéêþí, ùò áêïëïýèùò: · Íá åðéëåãïýí ïé ðåñéï÷Ýò õøçëÞò åðéóêåøéìüôçôáò, üðùò ôï åìðïñéêü, äéïéêçôéêü, åêðáéäåõôéêü, áèëçôéêü, áñ÷áéïëïãéêü, øõ÷áãùãéêü êÝíôñï óôï ïðïßï èá åöáñìïóôïýí ïé áðáñáßôçôåò äñÜóåéò ãéá ôç äçìéïõñãßá áëõóßäáò áíåìðüäéóôçò ðñüóâáóçò. · Íá ãßíåé áðïôýðùóç ôçò õöéóôÜìåíçò êáôÜóôáóçò ðñüóâáóçò óôéò åðéëåãåßóåò ðåñéï÷Ýò ìå ôç óõììåôï÷Þ åêðñïóþðùí ôùí ôïðéêþí öïñÝùí ÁìåÁ, óôá êôßñéá êáé óôéò åãêáôáóôÜóåéò ðïõ ÷ñçóéìïðïéïýíôáé áðü ôï êïéíü, êáèþò êáé óôï õöéóôÜìåíï ðëÝãìá ðåæïäñïìßùí ôïõ Ï.Ô.Á., ïýôùò þóôå íá ðñïóäéïñéóôïýí ôá óçìåßá ðïõ åìðïäßæïõí Þ äõó÷åñáßíïõí ôçí êßíçóç ôùí ÁìåÁ êáé ôùí åìðïäéæüìåíùí áôüìùí. · Íá ïìáäïðïéçèïýí ôá åìðüäéá óå êáôçãïñßåò öõóéêþí, ôå÷íçôþí, áñ÷éôåêôïíéêþí, äéïéêçôéêþí êáé óå åêåßíá ðïõ ðñïêýðôïõí ëüãù óõìðåñéöïñÜò ôùí ðïëéôþí. · Íá ôåèåß ï ðñïãñáììáôéóìüò ôùí áðáéôïýìåíùí åíåñãåéþí ìå âÜóç ôçí ïìáäïðïßçóç ôùí åìðïäßùí, êáôÜ ðñïôåñáéüôçôá, Ý÷ïíôáò ùò êñéôÞñéï ôçí äéáöïñïðïßçóÞ ôïõò óå åìðüäéá ðïõ: (i) ç áöáßñåóÞ ôïõò óõíåðÜãåôáé åëÜ÷éóôåò äáðÜíåò êáé ÷ñüíï êáé åßíáé Üìåóá áíôéìåôùðßóéìá (ð.÷. äéáöçìéóôéêÝò ðéíáêßäåò, ðéíáêßäåò óÞìáíóçò êõêëïöïñßáò ï÷çìÜôùí, áíôéêåßìåíá áóôéêïý åîïðëéóìïý êáé öýôåõóçò, êëð.). (ii) ç åîÜëåéøÞ ôïõò ðñïûðïèÝôåé Ýñãá áíáêáôáóêåõÞò ðåæïäñïìßùí êáé/Þ ðåæïäñïìÞóåéò ìå âÜóç ôéò áðáñáßôçôåò ôå÷íéêÝò êáé êõêëïöïñéáêÝò ìåëÝôåò ìÝóù ôçò ÝíôáîÞò ôïõò óå ÷ñçìáôïäïôéêÜ ðñïãñÜììáôá. (iii) ïöåßëïíôáé óôçí ðëçììåëÞ åöáñìïãÞ ôùí äéáôÜîåùí ôïõ Ê.Ï.Ê. êáé ìðïñïýí íá åîáëåéöèïýí ìå åðáñêÞ áóôõíüìåõóç áëëÜ êáé ôáõôü÷ñïíá ìå ôçí åíçìÝñùóç êáé åõáéóèçôïðïßçóç ôùí ðïëéôþí ðñïò ôçí êáôåýèõíóç ôçò áëëáãÞò ôçò óõìðåñéöïñÜò ôïõò óôá æçôÞìáôá ôçò ðñïóâáóéìüôçôáò (ð.÷. áðïöõãÞ ðáñÜíïìçò óôÜèìåõóçò ðÜíù óôéò ñÜìðåò ôïõ ðåæïäñïìßïõ). 3. Èåóìéêü ðëáßóéï - åãêýêëéïé (á) Ôï Óýíôáãìá Óýìöùíá ìå ôçí ðáñÜãñáöï 6 ôïõ Üñèñïõ 21 ôïõ ÓõíôÜãìáôïò, «ôá Üôïìá ìå áíáðçñßåò Ý÷ïõí äéêáßùìá íá áðïëáìâÜíïõí ìÝôñùí ðïõ åîáóöáëßæïõí ôçí áõôïíïìßá, ôçí åðáããåëìáôéêÞ Ýíôáîç êáé ôç óõììåôï÷Þ ôïõò óôçí êïéíùíéêÞ, ïéêïíïìéêÞ êáé ðïëéôéêÞ æùÞ ôçò ×þñáò». Ìå äåäïìÝíï üôé ç Äçìüóéá Äéïßêçóç ïöåßëåé íá åîáóöáëßæåé óå üëïõò ôïõò ðïëßôåò ßäéåò äõíáôüôçôåò Üóêçóçò ôùí äéêáéùìÜôùí ôïõò, ç Ýëëåéøç ôçò ðñïóâáóéìüôçôáò óå õðïäïìÝò, õðçñåóßåò êáé áãáèÜ óõíéóôÜ ðáñáâßáóç ôùí èåìåëéùäþí äéêáéùìÜôùí ôùí ÁìåÁ. (â) Ï íüìïò 2831/2000 «Ôñïðïðïßçóç ôùí äéáôÜîåùí ôïõ í. 1577/1985 ?Ãåíéêüò Ïéêïäïìéêüò Êáíïíéóìüò? êáé Üëëåò ðïëåïäïìéêÝò äéáôÜîåéò» (ÖÅÊ Á´/140/13.06.2000). (ã) Ï íüìïò 3542/2007 «ÔñïðïðïéÞóåéò äéáôÜîåùí ôïõ Êþäéêá ÏäéêÞò Êõêëïöïñßáò (êùä. Í. 2696/1999, Ö.Å.Ê. 57/Á´)» (ÖÅÊ Á´/50/02.03.2007). (ä) Ç Áðüöáóç ôïõ Õðïõñãïý ÐÅ.×Ù.ÄÅ. ìå áñéè. ïéê. 52487/16.11.2001 «ÅéäéêÝò ñõèìßóåéò ãéá ôçí åîõðçñÝôçóç ÁìÅÁ óå õöéóôÜìåíá êôßñéá.» (ÖÅÊ Â´/18/15.01.2002). (å) Ç Áðüöáóç ôïõ Õðïõñãïý ÐÅ.×Ù.ÄÅ. ìå áñéè. ïéê. 52488/16.11.2001 «ÅéäéêÝò ñõèìßóåéò ãéá ôçí åîõðçñÝôçóç ÁìÅÁ óå êïéíü÷ñçóôïõò ÷þñïõò ôùí ïéêéóìþí ðïõ ðñïïñßæïíôáé ãéá ôçí êõêëïöïñßá ðåæþí.» (ÖÅÊ Â´/18/15.01.2002). Ìå ôçí áíùôÝñù Áðüöáóç ðñïâëÝðåôáé üôé üëïé ïé êïéíü÷ñçóôïé ÷þñïé ïéêéóìþí (ðëáôåßåò, ðåæüäñïìïé, ðåæïäñüìéá êëð.) ðñÝðåé íá äéáìïñöþíïíôáé Þ íá áíáêáôáóêåõÜæïíôáé ìå âÜóç óõãêåêñéìÝíåò ðñïäéáãñáöÝò, Ýôóé þóôå íá åîáóöáëßæåôáé óå áõôïýò ç äõíáôüôçôá ðñüóâáóçò ôùí ÁìåÁ. ÅðéâÜëëåôáé äå ç Åëåýèåñç Æþíç ¼äåõóçò Ðåæþí åíþ ïðïéáäÞðïôå åîõðçñÝôçóç (óÞìáíóç, öýôåõóç, áóôéêüò åîïðëéóìüò êëð.) ôïðïèåôåßôáé õðï÷ñåùôéêÜ åêôüò áõôÞò. (óô) Ç åãêýêëéïò ôïõ ÕÐ.ÅÓ.Ä.Ä.Á./Ã.Ã.Ä.Ä. & Ç.Ä. ìå áñéè. ðñùô. ÄÉÁÄÐ/Ð.ÁìåÁ/Ö.3/5/5690/16.03.2006 «ÅðéóçìÜíóåéò óôïí ðñïãñáììáôéóìü ðñïóâáóéìüôçôáò Áôüìùí ìå Áíáðçñßá, Ýôïõò 2006». (æ) Ç åãêýêëéïò áñéè. 6 ôïõ ÕÐ.ÅÓ./ÃåíéêÞ Äéåýèõíóç ÔïðéêÞò Áõôïäéïßêçóçò/Äéåýèõíóç Ôå÷íéêþí Õðçñåóéþí ìå áñéè. ðñùô. 8303/08.02.2008 «Äßêôõï ðñïóâáóéìüôçôáò ÁìåÁ - Áöáßñåóç åìðïäßùí áðü êïéíü÷ñçóôïõò ÷þñïõò ðïõ ðñïïñßæïíôáé ãéá ôçí êõêëïöïñßá ðåæþí êáé ÁìåÁ». (ç) Ç åãêýêëéïò ôïõ ÕÐ.ÅÓ./Ã.Ã.Ä.Ä. & Ç.Ä. ìå áñéè. ðñùô. ÄÉÁÄÐ/Ð.ÁìåÁ/Ö.3/2/6644/11.03.2008 «ÅîáóöÜëéóç ôçò ðñïóâáóéìüôçôáò ôùí êôéñßùí ôùí Äçìïóßùí Õðçñåóéþí óôá Üôïìá ìå áíáðçñßá». (è) Ïäçãßåò ó÷åäéáóìïý ôïõ Ãñáöåßïõ ìåëåôþí ãéá ÁìåÁ ÕÐÅ×ÙÄÅ «Ó÷åäéÜæïíôáò ãéá üëïõò» (âë. http://www.minenv.gr/1/16/162/16203/g1620300.html). 4. ¸êôáóç - ðåäßï åöáñìïãÞò Ôá ðñïôåéíüìåíá ìÝôñá áöïñïýí: (á) ¼ëïõò ôïõò Ï.Ô.Á. á´ âáèìïý ïé ïðïßïé åäñåýïõí óå ðñùôåýïõóåò íïìþí. (â) Ôïõò ÄÞìïõò ôçò ÐåñéöÝñåéáò ÁôôéêÞò êáé ôïõò ÄÞìïõò ôçò Í.Á. Èåóóáëïíßêçò. 5. Ôå÷íéêÝò ïäçãßåò (á) Ìåèïäïëïãßá ó÷åäéáóìïý ôïõ ðñïãñÜììáôïò Ôï óõãêåêñéìÝíï ðñüãñáììá ðñïóâáóéìüôçôáò ãéá íá åöáñìïóôåß åðéôõ÷þò, ðñÝðåé íá Ý÷åé óáöåßò óôü÷ïõò êáé åëÝãîéìá áðïôåëÝóìáôá. ÊáôÜ óõíÝðåéá, ãéá íá Ý÷ïõí ïé ðñïôåéíüìåíåò äñÜóåéò õøçëÞ ðñïóôéèÝìåíç áîßá èá ðñÝðåé íá ó÷åäéáóôïýí êáé íá êáôáóêåõáóôïýí ìå ãíþìïíá ôçí åðéëïãÞ ôùí êôéñßùí Õðçñåóéþí, âÜóåé ïñéóìÝíùí êñéôçñßùí, üðùò ð.÷. ôï íá áöïñïýí áõôÜ Õðçñåóßåò ðïõ ÷áñáêôçñßæïíôáé áðü ìåãÜëç ðñïóÝëåõóç êïéíïý (Ëçîéáñ÷åßï, Äçìïôïëüãéï êëð.) Þ íá óôåãÜæïõí äñáóôçñéüôçôåò ðïõ Ý÷ïõí ó÷Ýóç ìå ôï êïéíü (ð.÷. åìðïñéêþí äñáóôçñéïôÞôùí, ðïëéôéóôéêþí-áèëçôéêþí ÷þñùí, ÷þñùí åêðáßäåõóçò, ìïõóåßùí, ðÜñêùí, ÷þñùí óõíáõëéþí êëð.). Ðñïûðüèåóç ãéá ôçí éêáíïðïéçôéêÞ ðñïóÝããéóç ó? áõôÜ ôá óçìåßá åßíáé ç ýðáñîç áëõóßäáò ðñüóâáóçò, ðïõ óçìáßíåé óôçí ðåñßðôùóç áõôÞ, ýðáñîç ðñïóâÜóéìùí óõãêïéíùíéþí, ðåæïäñüìùí Þ ðåæïäñïìßùí êáé èÝóåùí óôÜèìåõóçò áíáðçñéêþí áõôïêéíÞôùí êïíôÜ óôçí ðñïóâÜóéìç åßóïäï ôùí êôéñßùí Þ ôùí åãêáôáóôÜóåùí. (â) Óçìåßá åöáñìïãÞò ôïõ ðñïãñÜììáôïò Ôá êñéóéìüôåñá óçìåßá ðïõ ðñÝðåé íá ëáìâÜíïíôáé õðüøç ãéá ôç äéáóöÜëéóç ôçò ðñïóâáóéìüôçôáò ôùí êïéíü÷ñçóôùí áõôþí ÷þñùí åßíáé: · Ïé óêÜöåò (ðåæïäñüìéá, íçóßäåò): ðñüêåéôáé ãéá ôá êåêëéìÝíá åðßðåäá (ñÜìðåò) ðïõ óõíäÝïõí ôçí åðéöÜíåéá ôïõ ðåæïäñïìßïõ, ôçò íçóßäáò Þ ôçò ðëáôåßáò ìå ôï ïäüóôñùìá. Áðáñáßôçôç ðñïûðüèåóç åßíáé ç áõóôçñÞ ôÞñçóç ôùí ôå÷íéêþí ïäçãéþí ó÷åäéáóìïý [ðáñÜãñáöïò 3 (è) ôçò ðáñïýóçò]. · Ïé ïäçãïß ôõöëþí: êáôáóêåõÜæïíôáé ãéá ôçí êáèïäÞãçóç áôüìùí ìå ðñïâëÞìáôá üñáóçò áðü ðëÜêåò óõãêåêñéìÝíçò åéäéêÞò õöÞò êáé óå Ýíôïíç ÷ñùìáôéêÞ áíôßèåóç ìå ôéò õðüëïéðåò. Ôá óçìåßá êëåéäéÜ óôçí êáôáóêåõÞ ôïõ ïäçãïý ôõöëþí åßíáé: ? Ç áõóôçñÞ ôõðïðïßçóç ôçò õöÞò ôùí ðëáêþí. ? Ç äéáôÞñçóç ôïõ ïäçãïý ôõöëþí åëåýèåñïõ åìðïäßùí óå üëï ôï ìÞêïò ôïõ. ? Ç áðïöõãÞ ðåñéôôþí äéáäñïìþí êáé äéáêëáäþóåùí ôïõ ïäçãïý, ãéá ôçí áðïöõãÞ áðïðñïóáíáôïëéóìïý êáé óýã÷õóçò ôïõ áôüìïõ ðïõ ôïí ÷ñçóéìïðïéåß. · Ï áóôéêüò åîïðëéóìüò: ìå ôïí üñï áõôü åííïïýíôáé üëåò ïé êáôáóêåõÝò êïéíÞò ÷ñÞóçò ðïõ ôïðïèåôïýíôáé óå ðåæïäñüìéá, ðëáôåßåò êáé ãåíéêÜ êïéíü÷ñçóôïõò ÷þñïõò ôçò ðüëçò (ðåñßðôåñá, ðáãêÜêéá, êÜäïé êáé êáëÜèéá áðïññéììÜôùí, ?öáíÜñéá? ôñï÷áßáò, éóôïß ðéíáêßäùí, óôÝãáóôñá óôÜóåùí êëð.). ÐñÝðåé íá ôïðïèåôïýíôáé áðáñáßôçôá åêôüò æþíçò üäåõóçò ôùí ðåæþí êáé åêôüò ïäçãïý ôõöëþí êáé íá ðñïâÜëëïíôáé ðÜíôá óôï Ýäáöïò þóôå íá åßíáé áíáãíùñßóéìá áðü Üôïìá ìå ðñïâëÞìáôá üñáóçò. Ïé áðáñáßôçôåò ðéíáêßäåò óÞìáíóçò ðñÝðåé íá óõãêåíôñþíïíôáé êáôÜ ôï äõíáôüí óå Ýíá óçìåßï þóôå íá åßíáé äõíáôÞ ç áðåëåõèÝñùóç ôïõ ùöÝëéìïõ ÷þñïõ ôùí ðåæïäñïìßùí, ðåæïäñüìùí êáé ðëáôåéþí ãéá ôçí áóöáëÞ êáé áíåìðüäéóôç êßíçóç ôùí ðïëéôþí ðïõ ôá ÷ñçóéìïðïéïýí. Åßíáé ðñïöáíÝò üôé óå üëåò ôéò ðñïçãïýìåíåò êáôáóêåõÝò ðñÝðåé íá ôçñïýíôáé áõóôçñÜ ïé ðñïâëåðüìåíåò ôå÷íéêÝò ïäçãßåò ó÷åäéáóìïý [ðáñÜãñáöïò 3 (è) ôçò ðáñïýóçò]. · Ç ðáñÜíïìç óôÜèìåõóç. Áðïôåëåß ôï ðëÝïí óýíçèåò êáé Ýíá áðü ôá óçìáíôéêüôåñá ðñïâëÞìáôá óôçí áóôéêÞ ðñïóâáóéìüôçôá. (ã) ÅíÝñãåéåò Ãéá ôçí åðéôõ÷Þ åöáñìïãÞ ôïõ ðñïãñÜììáôïò, êñßíåôáé áðáñáßôçôç ç åêôÝëåóç ïñéóìÝíùí åñãáóéþí üðùò: · Áöáßñåóç ôùí êëáäéþí ôùí äÝíäñùí êáé èÜìíùí ðïõ åìðïäßæïõí ôçí æþíç üäåõóçò êáé èÝôïõí óå êßíäõíï ôïõò ðåæïýò êáé éäéáßôåñá ôïõò Ý÷ïíôåò ðñïâëÞìáôá üñáóçò. Ìå ôï êëÜäåìá ðñÝðåé íá êáôåõèýíåôáé ç áíÜðôõîç ôùí äÝíäñùí ðñïò ôá ðÜíù, ôüóï þóôå, ìå ôï âÜñïò ôçò öýëëùóçò íá åîáóöáëßæåôáé ôï åëÜ÷éóôï ýøïò áíåìðüäéóôçò üäåõóçò ðïõ åßíáé 2,20 ìÝôñá, êáé ï êïñìüò íá óôçñßæåôáé êáôÜëëçëá êáé ìå åðÜñêåéá ïýôùò þóôå íá ìçí ðñïâÜëëåôáé óôï ÷þñï ôçò áíåìðüäéóôçò üäåõóçò. Ôá ðáñôÝñéá, ïé æáñíôéíéÝñåò êáé ôá êñÜóðåäá óôéò ñßæåò ôùí öõôþí íá ìçí êáôáëáìâÜíïõí Þ íá åìðïäßæïõí ôç æþíç üäåõóçò. Åðéóçìáßíåôáé üôé ðñÝðåé íá õðÜñ÷åé ðÜíôïôå ðñüâëåøç ãéá ýðáñîç óõóôçìÜôùí ðåñéïñéóìïý ôçò áíÜðôõîçò ôùí ñéæþí óôéò êáéíïýñãéåò öõôåýóåéò. · Áöáßñåóç ôùí äéáöçìéóôéêþí ðéíáêßäùí Þ ôùí áíôéêåéìÝíùí áóôéêïý åîïðëéóìïý ðïõ åìðïäßæïõí ôçí åëåýèåñç æþíç üäåõóçò, ìå ôçí äÝïõóá ðñïóï÷Þ þóôå íá ìç ìÝíïõí ðñïåîï÷Ýò óôï äÜðåäï. · ÓõíôÞñçóç ôùí ðëáêþí ðåæïäñïìßïõ Ýôóé þóôå íá åßíáé óôÝñåá ôïðïèåôçìÝíåò ìå éóüðåäç åðéöÜíåéá. · ÔÞñçóç ôçò áíåìðüäéóôçò æþíçò üäåõóçò ðåæþí áêüìá êáé óå Þäç áäåéïäïôçìÝíåò åðéöÜíåéåò ÷ñÞóçò ðåæïäñïìßïõ Þ ðåæüäñïìïõ ãéá ôñáðåæïêáèßóìáôá, ðåñßðôåñá êëð. · ÔÞñçóç ôùí äéáôÜîåùí ôïõ Ê.Ï.Ê. ìÝóù áõóôçñïý åëÝã÷ïõ áðü ôéò áñìüäéåò õðçñåóßåò (ÄçìïôéêÞ Áóôõíïìßá, Ôñï÷áßá) ãéá ôá óôáèìåõìÝíá áõôïêßíçôá ðÜíù óôá ðåæïäñüìéá, óôéò ñÜìðåò ÁìåÁ êáé óôïõò ÷þñïõò óôÜèìåõóçò ï÷çìÜôùí ÁìåÁ. · Áäåéïäüôçóç ôçò åðï÷éáêÞò ðëáíüäéáò Þ óôÜóéìçò åìðïñéêÞò äñáóôçñéüôçôáò åêôüò Åëåýèåñçò Æþíçò ¼äåõóçò Ðåæþí. 6. ÏéêïíïìéêÞ êÜëõøç - äõíáôüôçôåò ÷ñçìáôïäüôçóçò Âáóéêü óôïé÷åßï ãéá ôçí åðéôõ÷Þ åöáñìïãÞ ôïõ ðñïãñÜììáôïò áðïôåëåß ç áðñüóêïðôç ÷ñçìáôïäüôçóÞ ôïõ. ÂÜóåé ôïõ íÝïõ êáíïíéóôéêïý ðëáéóßïõ ôçò Å.Å. ãéá ôçí ðñïãñáììáôéêÞ ðåñßïäï 2007-2013, ç ÅëëçíéêÞ Ðïëéôåßá ïöåßëåé íá åíôÜîåé ïñéæüíôéá óôá Å.Ð. ôïõ ÅÓÐÁ ôçí áñ÷Þ ôçò ìç äéÜêñéóçò êáé ôçí áñ÷Þ ôçò ðñïóâáóéìüôçôáò ôùí ÁìåÁ. Ìå âÜóç ôá äåäïìÝíá áõôÜ, ç êÜëõøç ôùí áðáéôïýìåíùí äáðáíþí ìðïñåß íá ãßíåé: (á) ìÝóù ôùí Ðåñéöåñåéáêþí Åðé÷åéñçóéáêþí ÐñïãñáììÜôùí (Ð.Å.Ð.), (â) ìÝóù ôïõ ðñïãñÜììáôïò «ÈÇÓÅÁÓ», ãéá ôïõò Ï.Ô.Á. ïé ïðïßïé äåí Ý÷ïõí ÷ñçóéìïðïéÞóåé üëïõò ôïõò ðüñïõò ðïõ ôïõò áíáëïãïýí êáé (ã) ìÝóù ôçò åããñáöÞò ðéóôþóåùí óôïí ïéêåßï ðñïûðïëïãéóìü. Ó÷åôéêÞ åßíáé ç åãêýêëéïò ôïõ ÕÐ.ÅÓ./Ã.Ã.Ä.Ä. & Ç.Ä. ìå áñéè. ðñùô. ÄÉÁÄÐ/Ð.ÁìåÁ/Ö.3/3/15685/10.06.2008 «ÅîáóöÜëéóç ðéóôþóåùí ãéá åêôÝëåóç Ýñãùí ðñïóâáóéìüôçôáò ÁìåÁ óôá êôßñéá ôùí Äçìïóßùí Õðçñåóéþí». 7. ÖÜóåéò åöáñìïãÞò ôïõ ðñïãñÜììáôïò Ôï ðñüãñáììá Ý÷åé äéåôÞ äéÜñêåéá, áöïñÜ ôá Ýôç 2009-2010 êáé åîåëßóóåôáé êáôÜ öÜóåéò õëïðïßçóçò êáé êáôÜ ðñïôåñáéüôçôá äñÜóåùí óýìöùíá ìå ôïí ðñïãñáììáôéóìü ôïí ïðïßï êáèïñßæïõí ïé ßäéïé ïé ÄÞìïé. Åéäéêüôåñá, ôï ðñüãñáììá åîåëßóóåôáé ùò åîÞò: 1ç öÜóç: · ÌåëÝôç êáèïñéóìïý ôùí ðñïóâÜóéìùí äéêôýùí óýìöùíá ìå ôá ïñéæüìåíá óôçí ðáñÜãñáöï 5 (á) ôçò ðáñïýóçò. · ÊáôáãñáöÞ ôùí åìðïäßùí óôï åðéëåãìÝíï äßêôõï óýìöùíá ìå ôá ïñéæüìåíá óôçí ðáñÜãñáöï 5 (â) ôçò ðáñïýóçò. · Ó÷åäéáóìüò êáé åöáñìïãÞ ðñïãñÜììáôïò åíçìÝñùóçò ôùí ðïëéôþí ðñïò ôçí êáôåýèõíóç ôçò áëëáãÞò ôçò óõìðåñéöïñÜò ôïõò üóïí áöïñÜ óôçí áóôéêÞ ðñïóâáóéìüôçôá. Ç ðñþôç öÜóç ôïõ ðñïãñÜììáôïò ðñÝðåé íá Ý÷åé ïëïêëçñùèåß Ýùò ôçí 15ç Éïõëßïõ 2009. 2ç öÜóç: · Áõóôçñüò Ýëåã÷ïò ðáñÜíïìçò óôÜèìåõóçò. · Áöáßñåóç åìðïäßùí óýìöùíá ìå ôá ïñéæüìåíá óôçí ðáñÜãñáöï 5 (ã) ôçò ðáñïýóçò. · ÁíáèÝóåéò ìåëåôþí ãéá ôç äéáìüñöùóç Þ áíáêáôáóêåõÞ ðåæïäñüìùí êáé/Þ ðåæïäñïìßùí. Ç öÜóç áõôÞ ôïõ ðñïãñÜììáôïò ðñÝðåé íá Ý÷åé ïëïêëçñùèåß Ýùò 31/12/2009. 3ç öÜóç: · ÅöáñìïãÞ ôùí ìåëåôþí äéáìüñöùóçò êáé áíáêáôáóêåõÞò ðåæïäñüìùí êáé/Þ ðåæïäñïìßùí. Ç öÜóç áõôÞ Ý÷åé åôÞóéá äéÜñêåéá êáé áöïñÜ üëï ôï Ýôïò 2010 üðïõ êáé ôïðïèåôåßôáé ÷ñïíéêÜ ôï ðÝñáò ôïõ ðñïãñÜììáôïò. 8. Áñìüäéåò õðçñåóßåò Ç áñìüäéá õðçñåóßá ãéá ôçí åöáñìïãÞ ôïõ ðñïãñÜììáôïò åßíáé ïé ÌïíÜäåò Ðñïóâáóéìüôçôáò ôùí ÄÞìùí êáé, üðïõ äåí õðÜñ÷ïõí, ïé Ôå÷íéêÝò Õðçñåóßåò ôùí ÄÞìùí Þ ïé ÔÕÄÊ. Óå êÜèå ðåñßðôùóç, åßíáé áðáñáßôçôç ç óõíåñãáóßá ìåôáîý ôùí õðçñåóéþí áõôþí. Ç åõèýíç êáé åðïðôåßá åöáñìïãÞò ôïõ ðñïãñÜììáôïò âáñýíåé ôïí ïéêåßï ÄÞìáñ÷ï. Éäéáßôåñá ôïíßæåôáé ç êñéóéìüôçôá ôïõ ñüëïõ ôùí ÄçìÜñ÷ùí óôçí åðïðôåßá êáé óôïí Ýëåã÷ï ôçò åöáñìïãÞò ôùí ìÝôñùí ðñïóâáóéìüôçôáò ôïõò ïðïßïõò êáé êáèéóôïýìå ðñïóùðéêÜ õðåýèõíïõò. ÅéäéêÜ üóïí áöïñÜ ôéò ÌïíÜäåò Ðñïóâáóéìüôçôáò, åðéóçìáßíïõìå üôé áðïôåëïýí éäéáßôåñá óçìáíôéêü ðáñÜãïíôá ãéá ôçí åðéôõ÷ßá ôïõ åã÷åéñÞìáôïò. ÅðïìÝíùò, áðïôåëåß åðéôáêôéêÞ áíÜãêç ç Üìåóç åíåñãïðïßçóÞ ôïõò ðñïò ôçí êáôåýèõíóç ôçò åöáñìïãÞò ôïõ ðñïãñÜììáôïò ðñïóâáóéìüôçôáò. Åðßóçò, åßíáé Üìåóç ðñïôåñáéüôçôá ç óýóôáóç áõôþí ôùí ÌïíÜäùí óôïõò ÄÞìïõò, üðïõ äåí Ý÷ïõí óõóôáèåß, üðùò ðñïâëÝðåôáé áðü ôéò êåßìåíåò äéáôÜîåéò. ÅîÜëëïõ, ïé ÌïíÜäåò Ðñïóâáóéìüôçôáò áðïôåëïýí êáé ôïõò óõíäÝóìïõò ôùí ÄÞìùí ìå ôï ÕÐ.ÅÓ. ôï ïðïßï Ý÷åé ôçí åõèýíç êáé åðïðôåßá ôïõ üëïõ ðñïãñÜììáôïò (ðáñï÷Þ ôùí áðáñáßôçôùí ïäçãéþí, óõíôïíéóìüò ôùí åíåñãåéþí ôùí ÌïíÜäùí Ðñïóâáóéìüôçôáò êëð.) 9. ¸ëåã÷ïò åöáñìïãÞò Ï Ýëåã÷ïò ôçò åöáñìïãÞò ôùí Ýñãùí ðñïóâáóéìüôçôáò èá äéåíåñãåßôáé áðü ôïí Ãåíéêü ÅðéèåùñçôÞ Äçìüóéáò Äéïßêçóçò ï ïðïßïò, êáôÜ ëüãï áñìïäéüôçôáò, èá êáôåõèýíåé êáé óõíôïíßæåé üëïõò ôïõò åëåãêôéêïýò ìç÷áíéóìïýò ôïõ êñÜôïõò (ð.÷. Ó.Å.Å.Ä.Ä.), ðñïêåéìÝíïõ íá äéáðéóôþíåôáé ç êéíçôïðïßçóç êáé óõììüñöùóç ôùí ÄÞìùí óôçí åöáñìïãÞ ôïõ ðñïãñÜììáôïò. Óçìåéþíåôáé üôé, óå ðåñßðôùóç êáôÜ ôçí ïðïßá ïé åëåãêôéêïß ìç÷áíéóìïß äéáðéóôþóïõí ðáñÜëåéøç ïöåéëüìåíùí åíåñãåéþí êáé åðéóçìÜíïõí ôï ãåãïíüò áõôü óôéò åêèÝóåéò ôïõò, ðñïóäéïñßæïíôáò ôáõôü÷ñïíá êáé ôéò åíÝñãåéåò óôéò ïðïßåò ðñÝðåé íá ðñïâïýí ïé áñìüäéïé öïñåßò, ç ìç óõììüñöùóç ôïõ õðü÷ñåïõ öïñÝá, èá ôßèåôáé õðüøç ôïõ Õðïõñãïý Åóùôåñéêþí ãéá ôç ëÞøç ôùí áíáãêáßùí ìÝôñùí. ÅéäéêÜ, üóïí áöïñÜ ôïí Ýëåã÷ï êáé ôçí áóôõíüìåõóç ôùí óçìåßùí ðñïóâáóéìüôçôáò ôùí êïéíü÷ñçóôùí ÷þñùí êáé ôùí èÝóåùí óôÜèìåõóçò, áñìüäéá åßíáé ç ÄçìïôéêÞ Áóôõíïìßá ôïõ ïéêåßïõ ÄÞìïõ. Óå ðåñßðôùóç êáôÜ ôçí ïðïßá äåí õðÜñ÷åé ÄçìïôéêÞ Áóôõíïìßá, áñìüäéåò åßíáé ïé Äéåõèýíóåéò Ôñï÷áßáò ãéá ôéò ïðïßåò åðéóçìáßíåôáé üôé ïöåßëïõí íá ðñïâáßíïõí óå áõóôçñÞ ôÞñçóç ôùí äéáôÜîåùí ôïõ Ê.Ï.Ê. üóïí áöïñÜ óôçí ðáñÜíïìç óôÜèìåõóç óôá óçìåßá ðñïóâáóéìüôçôáò ôùí êïéíü÷ñçóôùí ÷þñùí. 10. Êßíçôñá Óýìöùíá ìå ôéò äéáôÜîåéò ôïõ Üñèñïõ 1, ðáñ. 2 ôïõ í. 3230/04 (ÖÅÊ Á´/44/11-2-2004), êáèéåñþèçêå ç ìÝôñçóç ôçò áðïôåëåóìáôéêüôçôáò êáé áðïäïôéêüôçôáò ôçò Äçìüóéáò Äéïßêçóçò. Óêïðüò ôçò ìÝôñçóçò åßíáé ç áîéïëüãçóç ôùí õðçñåóéþí ôçò Äçìüóéáò Äéïßêçóçò, ç åíßó÷õóç ôçò äéáöÜíåéáò, ç ðëçñÝóôåñç áîéïðïßçóç ôùí äéáèÝóéìùí ðüñùí êáé ãåíéêüôåñá ç âåëôßùóç ôçò áðïôåëåóìáôéêüôçôáò ôùí äçìïóßùí õðçñåóéþí ðñïò üöåëïò ôùí ðïëéôþí. Ìåôáîý ôùí ðñïâëåðïìÝíùí äåéêôþí ìÝôñçóçò åßíáé êáé áõôïß ïé ïðïßïé áöïñïýí ôçí åöáñìïãÞ ôùí ðåñß ðñïóâáóéìüôçôáò êáé åîõðçñÝôçóçò ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá äéáôÜîåùí. ÊáôÜ óõíÝðåéá, ç ïñèÞ åöáñìïãÞ ôùí ðáñåìâÜóåùí óå óõíäõáóìü ìå ôï ðñüãñáììá áðïäïôéêüôçôáò ôïõ ÕÐ.ÅÓ. áðïôåëåß äåßêôç áðïäïôéêüôçôáò ãéá ôïõò äÞìïõò. Åðßóçò, ç åðéôõ÷Þò õëïðïßçóç ôïõ ðñïãñÜììáôïò áðü Ýíá ÄÞìï ìðïñåß íá Ý÷åé ùò óõíÝðåéá ôç ÷ïñÞãçóç âñáâåßùí ðñïóâáóéìüôçôáò. ÅðéðñïóèÝôùò, ç âñÜâåõóç ÄÞìïõ ðïõ èá ðñùôåýóåé óå Ýñãá ðñïóâáóéìüôçôáò ìðïñåß íá áðïôåëÝóåé êñéôÞñéï ãéá ôçí äéïñãÜíùóç óôï ÄÞìï áõôü åêäçëþóåùí óå óõíåñãáóßá ìå ôéò óõíäéêáëéóôéêÝò ïñãáíþóåéò ôùí ÁìåÁ. Ï Õðïõñãüò Ðñïêüðéïò Ðáõëüðïõëïò ÁÐÏ ÔÏ ÃÑÁÖÅÉÏ ÔÕÐÏÕ ÐçãÞ Ðëçñïöïñéþí: www.ana.gr Êáôá÷ùñÞèçêå áðü: Óýëëïãïò Ôå÷íïëïãéêÞò ÁíÜðôõîçò Ôõöëþí (ÓÔÁÔ) Õðçñåóßá äéá÷åßñéóçò ðëçñïöïñéþí Äçìïóßåõóç áðï: BLIND.GR _____________________ orasi mailing list äéáâÜóôå ãéá áõôÞ ôçí ëßóôá êáé ôá èÝìáôá ðïõ óõæçôÜ óôï //www.freelists.org/webpage/orasi Ãéá íá óôåßëåôå Ýíá ìÞíõìá êáé íá ôï äïõí üëïé ïé óõíäñïìçôÝò ôçò ëßóôáò óôåßëôå email óôçí äéåýèõíóç orasi@xxxxxxxxxxxxx Ãéá íá äéáãñáöåßôå áðü áõôÞ ôçí ëßóôá ìðïñåßôå ïðïéáäÞðïôå óôéãìÞ íá óôåßëåôå email óôçí äéåýèõíóç orasi-request@xxxxxxxxxxxxx êáé óôï èÝìá ãñÜøôå unsubscribe. Ôï áñ÷åßï ôçò ëßóôáò âñßóêåôáé óôï //www.freelists.org/archives/orasi ______________