[list_indonesia] [ppiindia] Fw: [partisipasi] Subsidi omong kosong, Rakyat masih tanggung sendiri biaya Pendidikan
- From: "Rahadian P. Paramita" <prajnamu@xxxxxxxxxxxx>
- To: "PPIINDIA" <ppiindia@xxxxxxxxxxxxxxx>
- Date: Thu, 3 Mar 2005 13:22:39 +0700
** Mailing-List Indonesia Nasional Milis PPI-India www.ppi-india.da.ru **
Forward dari milis Partisipasi.
----- Original Message -----
From: arif faisal
Sent: Wednesday, March 02, 2005 10:03 PM
Subject: [partisipasi] Subsidi omong kosong, Rakyat masih tanggung sendiri
biaya Pendidikan
Rakyat masih tanggung sendiri biaya Pendidikan
Pengalaman dan survey cepat
Sentra Advokasi untuk Hak Pendidikan Rakyat di Kota Medan
Dengan dicabutnya subsidi BBM sebagaimana yang dimaksud pemerintah dengan
membandingkan dengan asumsi yang disampaikan Kwik Kian Gie, maka pencabutan
subsidi BBM sama dengan membebani rakyat untuk mensubsidi APBN khusus di bidang
pendidikan.
Pemerintah menyatakan bahwa pencabutan subsidi BBM akan di pindahkan salah
satunya untuk membiayai program pendidikan untuk rakyat dalam bentuk Bantuan
Khusus Murid (BKM) yakni dialokasikan bagi siswa SD sebesar Rp. 25.000,-
perbulan, Rp. 300.000,- pertahun, siswa SMP sebesar Rp. 65.000,- perbulan, Rp.
780.000,- pertahun dan siswa SMA sebesar Rp. 120.000,- perbulan, Rp.
1.440.000,-pertahun, dengan dana sebesar itu diharapkan dapat menanggung beban
biaya pendidikan selama ini yang ditanggung oleh siswa antara lain :
1. Harga Buku.
a. SD berkisar antara Rp. 250.000,- s/d 300.000,- rata-rata Rp. 275.000,-
b. SMP berkisar antara Rp. 350.000,- s/d 400.000,- rata-rata Rp. 375.000,-
c. SMA berkisar antara Rp. 500.000,- s/d 600.000 rata-rata Rp. 550.000,-
Biaya ini harus dikeluarkan siswa tahun 2004 sebelum dicabutnya subsidi BBM.
Namun pemerintah dalam mengalokasikan dana subsidi pendidikan (BKM) tidak
memprediksi lonjakan angka produksi buku, seperti kenaikan harga kertas, harga
tinta dan biaya upah kerja dll. buku sebesar 20 s/d 30 persen.
Tabel (C a
Harga Buku
No.
Jenjang
Pendidikan
Harga Buku
rata-rata
Kenaikan
20 %
Kenaikan
30 %
1.
SD
Rp. 275.000
Rp. 330.000
Rp. 352.100
2.
SMP
Rp. 375.000
Rp. 450.000
Rp. 487.500
3.
SMA
Rp. 550.000
Rp. 660.000
Rp. 715.000
Menurut SahdaR untuk buku pada tahun 2005 akan ada kenaikan pengeluaran untuk
buku yakni :
a. SD !z Rp.330.000,- s/d Rp. 352.100,-
b. SMP !z Rp.450.000,- s/d Rp. 487.500,-
c. SMA !z Rp. 660.000,- s/d Rp. 715.000,-
pertahun yang harus dikeluarkan oleh siswa sehubungan dengan kenaikan harga BBM.
Janji pemakaian buku selama lima tahun ternyata omong kosong, hal ini
terbukti dengan sosialisasi kebijakan tersebut. Bahwa di dalam rancangan
peraturan yang akan diberlakukan untuk kebijakan buku disebutkan bahwa buku
dijual belikan melalui koperasi sekolah setiap tahunnya, bukan melalui guru
atau kepala sekolah, hal ini sama dengan kebijakan baru tetapi rakyat tetap
harus beli buku. Tidak ada jaminan bahwa kebijakan buku lima tahun akan
diberlakukan dengan konsisten.
Ada anggapan, buku diberlakukan untuk lima tahun, namun tidak tertutup
kemungkinan suplemen buku yang merupakan konspirasi dari Kepala Sekolah dan
pihak penerbit untuk memodifikasi isi buku jadi buku tetap harus di beli setiap
tahun atau dua kali setiap tahun.
2. Uang sumbangan pendidikan
Pemerintah juga tidak memprediksikan kenaikan dana sumbangan untuk Komite
Sekolah yang akan bergerak naik antara 20 s/d 30 % yakni :
a. SD sebelumnya berkisar Rp. 7.000,- s/d Rp. 10.000,- rata-rata Rp.
8.500,-
b. SMP sebelumnya berkisar Rp. 17.500,- s/d Rp. 30.000,- rata-rata Rp.
23.750,-
c. SMA sebelumnya berkisar antara Rp. 40.000,- s/d Rp. 70.000,- rata-rata
Rp. 55.000,-
Tabel (C b
Sumbangan Pendidikan
No
Jenjang Pendidikan
Sumbangan
rata-rata
Kenaikan
20 %
Kenaikan
30 %
Perbulan
Pertahun
Perbulan
Pertahun
Perbulan
Pertahun
SD
Rp. 8.500
Rp. 102.000
Rp. 10.200
Rp. 122.400
Rp. 11.050
Rp. 132.600
SMP
Rp. 23.750
Rp. 285.000
Rp. 28.500
Rp. 342.000
Rp. 30.875
Rp. 370.500
SMA
Rp. 55.000
Rp. 660.000
Rp. 66.000
Rp. 792.000
Rp. 71.500
Rp. 858.000
Menurut SAHdaR akan ada kenaikan kenaikan sumbangan pendidikan mencapai :
a. SD antara Rp. 122.400,- s/d Rp. 132.600,- pertahun
b. SMP antara Rp. 342.000,- s/d Rp. 370.500,- pertahun
c. SMA antara Rp. 792.000,- s/d Rp. 858.000,- pertahun
3. Kutipan-kutipan di sekolah
Dengan naiknya harga BBM yang tidak diikuti oleh kenaikan gaji guru, maka akan
marak kuipan-kutipan di sekolah, sebelum kenaikan harga BBM kutipan di sekolah
yakni
a. SD !z Rp. 50.000,-
b. SMP !z Rp. 100.000,-
c. SMA !z Rp. 150.000,-
Biaya kutipan yang dikeluarkan orang tua untuk siswa pertahun yang
peruntukannya untuk :
a. Biaya Terima kasih untuk kenaikan kelas dan tamat
b. Biaya ekstakurikuler
c. Biaya photo copy bahan ajar
d. Biaya les komputer
e. Biaya les tambahan diluar jam sekolah
f. Biaya perpisahan kelas VI dan III
g. Biaya Komputer
h. Biaya Peringatan Hari Besar
i. Biaya Insidental
Ditemukan di SMA Negeri 8 Medan, setiap siswa dipungut biaya pembelian
komputer sekolah sebesar :
a. Kelas I sebesar Rp. 100.000,-
b. Kelas II sebesar Rp. 125.000,-
Demikian juga di temukan di SMPN 38 Medan, adanya kutipan biaya pembelian
komputer.
Dengan kenaikan harga BBM kenaikan kutipan sulit diprediksi dan ini bervariasi
dan sangat dipengaruhi kebijakan kepala sekolah.
4. Biaya transportasi.
Terjadi kenaikan biaya transportasi untuk siswa SD, SMP dan SMA sebelumnya
Rp. 500,- menjadi berkisar Rp. 700,-/siswa, maka perbulan Rp. 21.000,-
(pertahun Rp. 252.000,-) dan ada juga supir yang mengenakan tarif sebesar Rp.
1000,-/siswa, maka perbulan Rp. 30.000,- (pertahun Rp. 360.000) persiswa.
5. Biaya seragam sekolah.
Seragam sekolah yang harus dimiliki seorang siswa minimal sebanyak dua pasang
pakaian setiap tahunnya, satu pasang sepatu dan tas sekolah serta buku tulis.
Dari survey yang dilakukan, diperediksi kenaikan akan mencapai sepuluh persen.
Tabel (C 1
Biaya seragam sekolah dan buku tulis
Jenjang Pendidikan
Baju Seragam
Sepatu
Tas Sekolah
Buku Tulis/lusin
Total
Kenaikan
10 %
SD
Rp. 50.000
Rp. 35.000
Rp. 40.000
Rp. 5.000
Rp. 130.000
Rp. 143.000
SMP
Rp. 60.000
Rp. 50.000
Rp. 50.000
Rp. 5.000
Rp. 165.000
Rp. 181.500
SMA
Rp. 75.000
Rp. 65.000
Rp. 75.000
Rp. 5.000
Rp. 220.000
Rp. 242.000
Tabel (C 2
Biaya Pendidikan sebelum subsidi BBM dicabut
Jenjang Pendidikan
Biaya Buku
Biaya Sumbangan Pendidikan
Biaya Kutipan
Biaya Transportasi
Biaya pakaian & buku tulis
Total
SD
275.000
84.000
50.000
180 000
130.000
719.000
SMP
375.000
210.000
100.000
180.000
165.000
1.030.000
SMA
450.000
480.000
150.000
180.000
220.000
1.480.000
6. Masalah sebelumnya
Alokasi dana BBM sebelumnya sebesar Rp. 60.000,- per enam bulan untuk SD, Rp.
120.000,- per enam bulan untuk SMP, Rp. 150.000,- per enam bulan untuk SMA
tidak mampu mengatasi biaya pendidikan justru dengan adanya program BKM tahun
2004 justru biaya pendidikan semakin meningkat dan sekolah semakin membabani
seperti munculnya buku Lembaran Kerja Siswa yang menjadi buku wajib bagi siswa
di setiap semester yang harus dibeli sesuai dengan mata pelajaran yang harganya
berkisar antara Rp. 5.000,- s/d Rp. 8.000,-.
Bahkan hasil temuan SAHdaR di Kota Medan hampir seluruh uang subsidi BBM
dipotong sebesar Rp. 5.000,- per siswa dengan berbagai alasan, seperti untuk
uang photo copy, uang transport guru yang mencairkan, uang 7K dan lain
sebagainya. Juga ada siswa untuk enam bulan pertama menerima, tetapi untuk enam
bulan kedua tidak menerima.
Demikian pula kriteria penerima BKM yang tidak konsisten. Berdasarkan temuan
SAHdaR di SMP Negeri 29 Medan, ada seorang anak penjual es keliling yang tidak
dimasukkan menjadi penerima BKM dengan alasan dananya dialihkan untuk siswa
lainnya, padahal siswa tersebut sering kali menunggak uang sumbangan
pendidikan, uang buku dan kutipan-kutipan di sekolah serta memiliki saudara/I
lebih dari tiga orang. Demikian juga kehidupan keluarganya setiap harinya
hanya mampu membeli beras satu kilogram per hari itupun setelah Bapak penjual
es keliling ini laku dagangannya.
Tabel (C 3
Prediksi Biaya Pendidikan terendah setelah subsidi BBM dicabut
Jenjang Pendidikan
Biaya Buku
Biaya Sumbangan Pendidikan
Biaya Kutipan
Biaya Transportasi
Biaya pakaian/
buku tulis
Total
SD
330.000
122.400
50.000
252.000
130.000
884.400
SMP
450.000
342.000
100.000
252.000
165.000
1.309.000
SMA
660.000
792.000
150.000
252.000
220.000
2.074.000
Tabel (C 4
Prediksi biaya pendidikan tertinggi setelah dicabutnya subsidi BBM
Jenjang Pendidikan
Biaya Buku
Biaya Sumbangan Pendidikan
Biaya Kutipan
Biaya Transportasi
Biaya pakaian/
buku tulis
Total
SD
352.100
132.600
50.000
360.000
143.000
1.037.700
SMP
487.500
370.500
100.000
360.000
181.500
1.499.500
SMA
715.000
858.000
150.000
360.000
242.000
2.325.000
Tabel (C 5
Biaya Pendidikan sebelum dan prediksi setelah subsidi BBM di cabut.
Jenjang Pendidikan
Jumlah Dana/siswa/tahun
Pengalihan Subsidi BBM Tahun 2004
Beban Sebelum
BBM naik
Pengalihan Subsidi BBM Tahun 2005
Prediksi setelah BBM naik
Terendah
Tertinggi
SD
Rp. 120.000
Rp. 719.000
Rp. 300.000
Rp. 884.400
Rp. 1.037.700
SMP
Rp. 240.000
Rp. 1.030.000
Rp. 780.000
Rp. 1.309.000
Rp. 1.499.500
SMA
Rp. 300.000
Rp. 1.480.000
Rp. 1.440.000
Rp. 2.074.000
Rp. 2.325.000
Dari analisis diatas pengalihan subsidi BBM kepada sektor pendidikan tidak
mampu menutupi biaya pendidikan per siswa per tahun untuk semua jenjang
pendidikan, bahkan seandainya pun subsidi ini di salurkan dengan tidak adanya
kenaikan untuk jenjang SD dan SMP rakyat tetap harus mengeluarkan biaya yang
jumlahnya cukup besar setiap tahunnya.
Realitas biaya pendidikan yang membebani, misalnya apabila dalam satu keluarga
yang memiliki 2 orang anak yang duduk di jenjang SD dan 1 orang duduk di
jenjang SMP, dengan penghasilan sebagai buruh di Kota Medan yang upahnya
berkisar antara Rp. 600.000,- s/d 650.000,-, maka keluarga tersebut akan
kesulitan membiayai pendidikan anaknya, demikian juga tukang becak yang
pendapatan perhari antara Rp. 10.000,- s/d Rp. 15.000,-, kuli bangunan yang
pendapatannya musiman. Dapat dipastikan anak-anak mereka akan putus sekolah,
sebab pendapatan yang diperoleh tidak sebanding dengan biaya hidup dan biaya
pendidikan yang harus dikeluarkan.
Selain itu, perlu dicermati pendapat selama ini, bahwa pemerintah telah
mensubsidi BBM adalah salah, tetapi menurut Kwik Kian Gie, yang benar adalah
pemerintah tidak mendapat keuntungan penjualan dalam negeri. Maka dengan
dicabutnya subsidi BBM oleh pemerintah sama artinya pemerintah telah mengambil
untung yang cukup besar dari rakyat yang beresiko naiknya kebutuhan pokok,
biaya pendidikan dan kesehatan, janji dengan mengalihkan untuk mensubsidi
pendidikan, bukan menjadikan pendidikan menjadi semakin murah justru semakin
mahal !
Dengan demikian dicabutnya subsidi BBM, dialihkan kepada sektor pendidikan
tidak akan mengalami perubahan, bahkan diperediksi biaya yang ditanggung rakyat
akan semakin besar. Kemungkinan terburuk dengan dicabutnya subsidi BBM angka
putus sekolah akan semakin tinggi dan pengalihan subsidi hanya sia (C sia.
Demikian juga dengan janji(Cjanji bahwa pencabutan subsidi BBM untuk
menyukseskan program wajib belajar 9 tahun adalah omong kosong. Kewajiban
pendidikan bebas biaya dan bermutu adalah keharusan, jadi dicabut atau tidak
subsidi BBM memang sudah seharusnya demikian yakni pendidikan gratis dan
bermutu. Rakyat jangan mau tertipu dengan iklan yang menipu !!!
Bersatu untuk perjuangan Pendidikan gratis, bermutu, mencerdaskan, memerdekakan,
dan dapat dinikmati oleh semua orang tanpa diskriminasi
Medan, 1 Maret 2005
Sentra Advokasi untuk Hak Pendidikan Rakyat
(SAHdaR)
T.R. Arif Faisal
Sekretaris Eksekutif
[Non-text portions of this message have been removed]
------------------------ Yahoo! Groups Sponsor --------------------~-->
Help save the life of a child. Support St. Jude Children's Research Hospital's
'Thanks & Giving.'
http://us.click.yahoo.com/mGEjbB/5WnJAA/E2hLAA/BRUplB/TM
--------------------------------------------------------------------~->
***************************************************************************
Berdikusi dg Santun & Elegan, dg Semangat Persahabatan. Menuju Indonesia yg
Lebih Baik, in Commonality & Shared Destiny. www.ppi-india.uni.cc
***************************************************************************
__________________________________________________________________________
Mohon Perhatian:
1. Harap tdk. memposting/reply yg menyinggung SARA (kecuali sbg otokritik)
2. Pesan yg akan direply harap dihapus, kecuali yg akan dikomentari.
3. Lihat arsip sebelumnya, www.ppi-india.da.ru;
4. Satu email perhari: ppiindia-digest@xxxxxxxxxxxxxxx
5. No-email/web only: ppiindia-nomail@xxxxxxxxxxxxxxx
6. kembali menerima email: ppiindia-normal@xxxxxxxxxxxxxxx
Yahoo! Groups Links
<*> To visit your group on the web, go to:
http://groups.yahoo.com/group/ppiindia/
<*> To unsubscribe from this group, send an email to:
ppiindia-unsubscribe@xxxxxxxxxxxxxxx
<*> Your use of Yahoo! Groups is subject to:
http://docs.yahoo.com/info/terms/
** Mailing-List Indonesia Nasional Milis PPI-India www.ppi-india.uni.cc **
Other related posts:
- » [list_indonesia] [ppiindia] Fw: [partisipasi] Subsidi omong kosong, Rakyat masih tanggung sendiri biaya Pendidikan
