LEXAMBIENTE NEWS
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Urbanistica.L’evoluzione del Permesso di Costruire ed il Decreto
Semplificazione
<https://lexambiente.it/materie/urbanistica/184-dottrina184/15624-urbanistica-l’evoluzione-del-permesso-di-costruire-ed-il-decreto-semplificazione.html>
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L’evoluzione del Permesso di Costruire ed il Decreto Semplificazione
di Antonio VERDEROSA
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Rifiuti.Apriamo le «scatole nere» del rifiuto EER 191212
<https://lexambiente.it/materie/rifiuti/179-dottrina179/15625-rifiuti-apriamo-le-«scatole-nere»-del-rifiuto-eer-191212.html>
Apriamo le «scatole nere» del rifiuto EER 191212
di Alberto PIEROBON
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<https://lexambiente.it/materie/rifiuti/179-dottrina179/15625-rifiuti-apriamo-le-«scatole-nere»-del-rifiuto-eer-191212.html>
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Ambiente in genere.Accesso ai documenti amministrativi in materia
ambientale
<https://lexambiente.it/materie/ambiente-in-genere/92-giurisprudenza-amministrativa-tar92/15618-ambiente-in-genere-accesso-ai-documenti-amministrativi-in-materia-ambientale.html>
TAR Veneto Sez. II n. 464 del 8 aprile 2021
Ambiente in genere.Accesso ai documenti amministrativi in materia ambientale
La disciplina dell'accesso ai documenti amministrativi in materia
ambientale, specificamente contenuta nel d.lgs. 19 agosto 2005, n. 195,
prevede un regime di pubblicità tendenzialmente integrale
dell'informativa ambientale, sia per ciò che concerne la legittimazione
attiva, ampliando notevolmente il novero dei soggetti legittimati
all'accesso in materia ambientale, sia per quello che riguarda il
profilo oggettivo, prevedendosi un'area di accessibilità alle
informazioni ambientali svincolata dai più restrittivi presupposti di
cui agli artt. 22 e segg., l. 7 agosto 1990 n. 241. In particolare,
nell’ottica di consentire il più ampio accesso alle informazioni in
questione, sotto il profilo soggettivo, il richiedente non è tenuto a
specificare il proprio interesse (art. 3, comma 1, del cit. decreto
legislativo) e, sul versante oggettivo, sono escluse solo richieste
manifestamente irragionevoli e formulate in termini eccessivamente
generici, nonché quelle di cui all’elenco del primo e del secondo comma
dell’art. 5. Il terzo comma dell’art. 5 impone alla P.A. di applicare
“in modo restrittivo” le disposizioni dei primi due commi della medesima
disposizione, che elencano appunto i casi di esclusione dell’accesso,
“effettuando, in relazione a ciascuna richiesta di accesso, una
valutazione ponderata fra l'interesse pubblico all'informazione
ambientale e l'interesse tutelato dall'esclusione dall'accesso”. Dunque,
risulta contraddittorio rispetto a tali premesse consentire che la
pretesa all’ostensione venga frustrata sulla base della mera pendenza di
un procedimento giudiziario (segnalazione Avv. M. Cerruti)
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Polizia Giudiziaria. Guardie zoofile ENPA
<https://lexambiente.it/materie/polizia-giudiziaria/165-cassazione-penale165/15610-polizia-giudiziaria-guardie-zoofile-enpa-2.html>
Cass. Sez. III n. 12961 del 6 aprile 2021 (CC 26 feb 2021)
Pres. Sarno Est. Galterio Ric. Mantoni
Polizia Giudiziaria. Guardie zoofile ENPA
Le guardie zoofile ENPA, pur non rivestendo la qualità di agenti di
polizia giudiziaria, sono pur sempre "guardie giurate volontarie di
un'associazione protezionistica nazionale riconosciuta", atteso che la
legge n. 611 del 1913, recante norme relative alle società protettrici
degli animali, prevedeva espressamente la possibilità di nomina da parte
delle stesse società di guardie, cui era da riconoscersi, ai sensi
dell'art. 7 della legge medesima, la qualifica di agenti di pubblica
sicurezza, possibilità questa confermata dalla legge n. 612 del 1938 n.
612, istitutiva dell'E.n.p.a.). Ora, se è vero che, in base al d.P.R.
del 31 marzo 1979, l'ENPA ha perso il carattere di persona giuridica
pubblica, è altrettanto vero che l'art. 5 del citato decreto
presidenziale, pur avendo privato le guardie zoofile della qualifica di
agenti di pubblica sicurezza, ha mantenuto alle stesse la qualifica di
guardie giurate.
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Rifiuti.Differenza tra ordinanza contingibile e urgente e ordine di
rimozione
<https://lexambiente.it/materie/rifiuti/59-consiglio-di-stato59/15578-rifiuti-differenza-tra-ordinanza-contingibile-e-urgente-e-ordine-di-rimozione.html>
Consiglio di Stato Sez. V n. 2847 del 8 aprile 2021
Rifiuti.Differenza tra ordinanza contingibile e urgente e ordine di
rimozione
L’ordinanza contingibile e urgente è emanata sul presupposto
dell’urgenza, è finalisticamente orientata a cautelare l’incolumità e la
salute pubblica e ha carattere ripristinatorio, sì da prescindere
dall’accertamento della responsabilità nella causazione del fattore di
pericolo che si intende rimuovere. L’ordine di rimozione emesso dal
Sindaco sul presupposto dell’indifferibilità e dell’urgenza di
provvedere non ha infatti carattere sanzionatorio, bensì soltanto
ripristinatorio
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Urbanistica.Interventi straordinari, di straordinaria demolizione e
ricostruzione
<https://lexambiente.it/materie/urbanistica/40-corte-costituzionale40/15622-urbanistica-interventi-straordinari,-di-straordinaria-demolizione-e-ricostruzione.html>
Corte costituzionale n. 79 del 21 aprile 2021
Oggetto: Edilizia e urbanistica - Norme della Regione Calabria -
Modifiche alla legge regionale n. 21 del 2010, recante misure
straordinarie a sostegno dell'attività edilizia finalizzata al
miglioramento della qualità del patrimonio edilizio residenziale -
Possibilità di realizzare gli interventi straordinari, di straordinaria
demolizione e ricostruzione, nonché quelli ulteriormente previsti su
immobili esistenti alla data del 31 dicembre 2018.
Dispositivo: inammissibilità
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Beni Ambientali. Rapporto tra disciplina paesaggistica ed
urbanistica
<https://lexambiente.it/materie/beni-ambientali/145-cassazione-penale145/15609-beni-ambientali-rapporto-tra-disciplina-paesaggistica-ed-urbanistica.html>
Cass. Sez. III n. 12947 del 6 aprile 2021 (UP 20 gen 2021)
Pres. Ramacci Est. Gai Ric. Ambrosio
Beni Ambientali. Rapporto tra disciplina paesaggistica ed urbanistica
Va escluso il concorso apparente di norme fra la fattispecie prevista
dall'art. 181, comma 1, del D. Lgs., n. 42 del 2004 e quella di cui
all'art. 44 lett. c) del d.P.R. n. 380 del 2001, in ragione del fatto
che non ricorre identità di materia fra la disciplina relativa alla
tutela del paesaggio e quella riguardante l'urbanistica. L'unica
sanzione applicabile alle violazioni previste dall'art. 181 comma 1 del
D. Lgs. 42/04, qualunque sia la condotta violatrice concretamente
accertata, è quella fissata dell'art. 44 lett. c) del D.P.R. 380/01
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Elettrosmog.Stazione radio base e silenzio assenso
<https://lexambiente.it/materie/elettrosmog/55-consiglio-di-stato55/15577-elettrosmog-stazione-radio-base-e-silenzio-assenso.html>
Consiglio di Stato Sez. II n. 2869 del 8 aprile 2021
Elettrosmog.Stazione radio base e silenzio assenso
Con riferimento alla materia edilizia si è precisato che il silenzio
assenso non si perfeziona con il mero decorrere del tempo, ma richiede
la contestuale presenza di tutte le condizioni, i requisiti e i
presupposti richiesti dalla legge per l'attribuzione del bene della vita
richiesto, di modo che esso non si configura in difetto di completezza
della documentazione. Anche il termine di 90 giorni, previsto dall’art.
87 del d.lgs. n. 259 del 2003, inizia a decorrere da quando il progetto
della stazione radio base sia risultato completo, in quanto munito di
tutto quanto occorra per permettere la costruzione dell’impianto
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Urnbanistica.Regolarizzazione amministrativa delle parziali
difformità edilizie
<https://lexambiente.it/materie/urbanistica/40-corte-costituzionale40/15621-urnbanistica-regolarizzazione-amministrativa-delle-parziali-difformità-edilizie.html>
Corte costituzionale n. 77 del 21 aprile 2021
Oggetto: Edilizia e urbanistica - Norme della Regione Veneto -
Disposizioni per la regolarizzazione delle opere edilizie eseguite in
parziale difformità prima dell'entrata in vigore della legge n. 10 del
1977, recante "Norme in materia di edificabilità dei suoli" -
Acconsentita regolarizzazione amministrativa delle parziali difformità
edilizie risalenti nel tempo - Applicabilità della normativa alle opere
edilizie, provviste di titolo edilizio abilitativo o di certificato di
abitabilità o agibilità, eseguite in parziale difformità dai titoli
edilizi, comportanti un aumento di volumetria o di superficie
dell'edificio nella misura prevista - Regolarizzazione delle difformità
edilizie mediante presentazione di una segnalazione certificata di
inizio attività [SCIA].
Dispositivo: illegittimità costituzionale - ill. cost. conseg. ex art.
27 legge n. 87/1953
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Urbanistica. Reati edilizi e responsabilità di un coniuge per il
fatto materialmente commesso dall'altro
<https://lexambiente.it/materie/urbanistica/160-cassazione-penale160/15608-urbanistica-reati-edilizi-e-responsabilità-di-un-coniuge-per-il-fatto-materialmente-commesso-dall-altro.html>
Cass. Sez. III n. 13276 del 9 aprile 2021 (UP 12 gen 2021)
Pres. Marini Est. Corbetta Ric. Auriemma
Urbanistica. Reati edilizi e responsabilità di un coniuge per il fatto
materialmente commesso dall'altro
In tema di reati edilizi, la responsabilità di un coniuge per il fatto
materialmente commesso dall'altro può essere rilevata sulla base di
oggettivi elementi di valutazione quali il comune interesse
all'edificazione, il regime di comunione dei beni, l'acquiescenza
all'esecuzione dell'intervento, la presenza sul luogo di esecuzione dei
lavori, l'espletamento di attività di controllo sull'esecuzione dei
lavori, la presentazione di istanze o richieste concernenti l'immobile o
l'esecuzione di attività indicative di una partecipazione all'attività
illecita.
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Rifiuti.Il principio della copertura dei costi nel meccanismo di
revisione della tariffa di conferimento dei rifiuti solidi urbani
<https://lexambiente.it/materie/rifiuti/179-dottrina179/15626-rifiuti-il-principio-della-copertura-dei-costi-nel-meccanismo-di-revisione-della-tariffa-di-conferimento-dei-rifiuti-solidi-urbani.html>
Il principio della copertura dei costi nel meccanismo di revisione della
tariffa di conferimento dei rifiuti solidi urbani
Nota alla sentenza del TAR Puglia – sez. di Lecce – sez. III, 31.03.21 n.480
di Luca VERGINE
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<https://lexambiente.it/materie/rifiuti/179-dottrina179/15626-rifiuti-il-principio-della-copertura-dei-costi-nel-meccanismo-di-revisione-della-tariffa-di-conferimento-dei-rifiuti-solidi-urbani.html>
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Urbanistica.Demolizione e rimessione in pristino e competenze
<https://lexambiente.it/materie/urbanistica/88-giurisprudenza-amministrativa-tar88/15576-urbanistica-demolizione-e-rimessione-in-pristino-e-competenze.html>
TAR Campania (SA) Sez. II n. 832 del 31 marzo 2021
Urbanistica.Demolizione e rimessione in pristino e competenze
Sia l’Ente Parco che il Comune hanno, in modo concorrente, la
possibilità di ordinare il ripristino degli abusi, in forza,
rispettivamente, dell’art.29 L.n.394/91 e degli artt.27 e ss. D.p.r.
n.380/2001 potendo le relative valutazioni anche astrattamente divergere.
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<https://lexambiente.it/materie/urbanistica/88-giurisprudenza-amministrativa-tar88/15576-urbanistica-demolizione-e-rimessione-in-pristino-e-competenze.html>
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Rifiuti.Gestione dei rifiuti nel territorio regionale
<https://lexambiente.it/materie/rifiuti/35-corte-costituzionale35/15620-rifiuti-gestione-dei-rifiuti-nel-territorio-regionale.html>
Corte costituzionale n. 76 del 21 aprile 2021
Oggetto: Ambiente - Norme della Regione autonoma Valle d'Aosta -
Disposizioni in materia di rifiuti - Modificazioni della legge regionale
n. 31 del 2007 - Gestione dei rifiuti nel territorio regionale - Divieto
di completare i lavori relativi alle attività finalizzate alla gestione
dei rifiuti speciali di provenienza extra-regionale e contestuale revoca
delle autorizzazioni già concesse - Possibilità del conferimento di
rifiuti speciali provenienti da altre Regioni esclusivamente nelle
discariche per rifiuti inerti - Possibilità per la Giunta regionale di
individuare le tipologie di rifiuti derivanti da processi industriali il
cui conferimento è vietato presso le discariche per rifiuti inerti.
Dispositivo: illegittimità costituzionale parziale - non fondatezza
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<https://lexambiente.it/materie/rifiuti/35-corte-costituzionale35/15620-rifiuti-gestione-dei-rifiuti-nel-territorio-regionale.html>
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Ecodelitti.Delitto di attività organizzate per il traffico illecito
di rifiuti e momento consumativo
<https://lexambiente.it/materie/ecodelitti/838-cassazione-penale/15601-ecodelitti-delitto-di-attività-organizzate-per-il-traffico-illecito-di-rifiuti-e-momento-consumativo.html>
Cass. Sez. III n. 14248 del 16 aprile 2021 (CC 14 gen 2021)
Pres. Marini Est. Di Nicola Ric. Cammarata
Ecodelitti.Delitto di attività organizzate per il traffico illecito di
rifiuti e momento consumativo
Il delitto di attività organizzate per il traffico illecito di rifiuti
integra una ipotesi di reato necessariamente abituale che si
caratterizza per la sussistenza di una serie di fatti, per lo più
commissivi, alcuni dei quali, isolatamente considerati, potrebbero anche
costituire reato ad altro titolo ma che rinvengono la ratio
dell’incriminazione nella loro reiterazione, che si protrae nel tempo, e
nella persistenza dell’elemento intenzionale. Pertanto, poiché i fatti
debbono essere molteplici e la reiterazione presuppone un arco di tempo
che può essere più o meno lungo, ma comunque apprezzabile, la
consumazione del reato abituale si ha con l’ultimo atto di questa serie
di fatti, mentre il reato stesso si perfeziona nel momento e nel luogo
in cui le condotte poste in essere divengono complessivamente
riconoscibili e ciò avviene quando l’agente realizza un minimo di
condotte tipizzate dalla norma incriminatrice e, nella specie, dirette
alla gestione abusiva di ingenti quantitativi di rifiuti, collegate tra
loro da un nesso di abitualità, con la conseguenza che, attesa la
struttura persistente e continuativa del reato, ogni successiva condotta
di gestione illecita dei rifiuti, compiuta in costanza del nesso di
abitualità, si riallaccia a quelle in precedenza realizzate, saldandosi
con esse e dando vita a un illecito strutturalmente unitario; ne deriva,
ad esempio, che il termine di prescrizione decorre dal giorno
dell’ultima condotta tenuta.
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<https://lexambiente.it/materie/ecodelitti/838-cassazione-penale/15601-ecodelitti-delitto-di-attività-organizzate-per-il-traffico-illecito-di-rifiuti-e-momento-consumativo.html>
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Rifiuti.Il principio della fattibilità tecnica ed economica alla
luce dell’art. 178 D.lgs.152/2006
<https://lexambiente.it/materie/rifiuti/179-dottrina179/15623-rifiuti-il-principio-della-fattibilità-tecnica-ed-economica-alla-luce-dell’art-178-d-lgs-152-2006.html>
Il principio della fattibilità tecnica ed economica alla luce dell’art.
178 D.lgs.152/2006
di Stefano MAGLIA e Francesca MINISCALCO
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<https://lexambiente.it/materie/rifiuti/179-dottrina179/15623-rifiuti-il-principio-della-fattibilità-tecnica-ed-economica-alla-luce-dell’art-178-d-lgs-152-2006.html>
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Urbanistica.Lottizzazione abusiva cartolare e comunicazione di avvio
del procedimento
<https://lexambiente.it/materie/urbanistica/88-giurisprudenza-amministrativa-tar88/15575-urbanistica-lottizzazione-abusiva-cartolare-e-comunicazione-di-avvio-del-procedimento.html>
TAR Lazio (LT) Sez. I n. 216 del 30 marzo 2021
Urbanistica.Lottizzazione abusiva cartolare e comunicazione di avvio del
procedimento
E' ravvisabile l’ipotesi di lottizzazione abusiva cartolare solamente
quando sussiste un quadro indiziario, sulla scorta degli elementi
indicati dalla norma, dalla quale sia possibile desumere in maniera non
equivoca la destinazione a scopo edificatorio degli atti posti in essere
dalle parti. In altri termini, non è sufficiente il mero riscontro
dell’avvenuto frazionamento di un terreno, dovendosi acquisire un
sufficiente quadro indiziario dal quale sia possibile desumere in
maniera non equivoca la destinazione a scopo edificatorio degli atti
posti in essere dalle parti. Pertanto, l’individuazione della
lottizzazione abusiva presuppone l’accertamento di una serie di
elementi, accertamento che implica indagini complesse che impongono la
necessaria partecipazione dei soggetti interessati al relativo
procedimento, per cui deve essere consentita ad essi la proposizione
delle rispettive osservazioni e deduzioni. Ne consegue che, “in termini
generali, l’avvio del procedimento sanzionatorio per lottizzazione
abusiva non può prescindere dalla comunicazione di avvio del
procedimento; infatti, essendo molteplici gli elementi che
caratterizzano la lottizzazione abusiva, la loro verifica implica un
accertamento complesso al quale i soggetti interessati possono utilmente
cooperare, restringendo, pertanto, lo spazio entro il quale può trovare
applicazione la norma di cui” all’art. 21-octies, comma 2, l. n. 241
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<https://lexambiente.it/materie/urbanistica/88-giurisprudenza-amministrativa-tar88/15575-urbanistica-lottizzazione-abusiva-cartolare-e-comunicazione-di-avvio-del-procedimento.html>
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Beni Ambientali.Autorizzazione paesaggistica
<https://lexambiente.it/materie/beni-ambientali/25-corte-costituzionale25/15619-beni-ambientali-autorizzazione-paesaggistica-2.html>
Corte costituzionale n. 74 del 21 aprile 2021
Oggetto: Ambiente - Paesaggio - Norme della Regione Puglia -
Ricostituzione dell'attività agricola nelle aree colpite da xylella -
Previsione che esonera, nelle aree dichiarate infette dal batterio,
dalla richiesta dell'autorizzazione paesaggistica, l'attività di
impianto di qualsiasi essenza arborea in deroga ai vincoli paesaggistico
colturali. Disposizioni attuative della legge regionale n. 20 del 1998
[Turismo rurale] e dell'art. 45 del Piano paesaggistico territoriale
regionale - Previsione che consente le attività previste dalla legge
regionale n. 20 del 1998, senza necessità di approvazione regionale, e
le attività previste dall'art. 45 del PPTR, salvo che il Comune
interessato non esprima la volontà di non avvalersene.
Dispositivo: illegittimità costituzionale - illegittimità costituzionale
parziale - non fondatezza
Leggi tutto...
<https://lexambiente.it/materie/beni-ambientali/25-corte-costituzionale25/15619-beni-ambientali-autorizzazione-paesaggistica-2.html>
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