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migratorios NIEM NIEM.migr@xxxxxxxxx [niem_rj] <niem_rj@xxxxxxxxxxxxxxxxxx>To:
"niem_rj@xxxxxxxxxxxxxxxxxx" <niem_rj@xxxxxxxxxxxxxxxxxx>Sent: Sunday, July 21,
2019, 06:59:42 AM GMT-5Subject: [NIEM] Llamada monográfico sobre el sistema
protección internacional de los refugiados y su aplicación en América Latina
De: Carolina Rosas <rosas.carol@xxxxxxxxx>
Queridos/as Todos/as
Les hacemos llegar la próxima llamada al Monográfico N° 5 de PERIPLOS. Revista
de Investigación en Migraciones.
Carmen Gómez y su colega Gabriela Malo, han trabajado una convocatoria con
solidez teórica y con compromiso político. Animamos a participar con artículos
a quienes trabajen en estas temáticas y a difundir la llamada.
Un abrazo fuerte
Equipo Editorial
Claudia, Carolina y Leonardo
EL SISTEMA DE PROTECCIÓN INTERNACIONAL DE LOSREFUGIADOS Y SU APLICACIÓN EN
AMÉRICA LATINA. CONTRADICCIONES Y TENSIONES ENTREEL DERECHO INTERNACIONAL Y LA
SOBERANÍA ESTATAL.
http://periodicos.unb.br/index.php/obmigra_periplos/announcement/view/142
Coordinadoras del dossier:
CARMEN GÓMEZ(FLACSO-ECUADOR)
GABRIELA MALO (MASchool of Advanced Study, Universidad de Londres, Reino Unido)
Plazo: 10 de octubre de 2019
La Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados(ACNUR) señala desde hace
siete años un aumento desmesurado del número depersonas desplazadas
forzosamente (refugiados y desplazados internos) a nivelinternacional, lo que
le ha llevado a calificar la situación actual de “crisisde los refugiados”. El
salto tiene lugar entre 2012 y 2013, al quebrarse laestabilidad en el número de
desplazados que se mantenía en 40 millones desdeinicios del S.XXI,
produciéndose un aumento constante anual hasta los 68,5millones que se
registran en 2017. Los datos proporcionados por ACNUR nosllevan a reflexionar
sobre tres cuestiones: el alto nivel de conflictividad yviolencia que
atraviesan extensas regiones del planeta; el estancamiento denumerosas guerras
y conflictos internos, lo que lleva a su prolongaciónindefinida en el tiempo; y
la sustitución de la guerra entre facciones armadaspor tácticas de ataque
directo a la población civil, provocando niveles de desplazamientoforzoso sin
precedentes..
En América Latina la situación no difiere mucho de loque ocurre en otras partes
del globo. La región vive, desde haceaproximadamente una década, una situación
compleja a nivel de flujosmigratorios y de personas en necesidad de protección
internacional que buscanresguardo ante diversas situaciones de violencia
–muchas de ellas tipificadasen la Declaración de Cartagena de 1984– (violencia
generalizada, conflictosinternos, violación masiva de los derechos humanos,
perturbación grave delorden público). Por otra parte, esos flujos no solo son
interregionales, sinoque proceden de otros continentes y regiones (África,
Oriente Medio, Asia Occidental)yse unen a la población colombiana, venezolana,
haitiana, cubana ocentroamericana que circula por los corredores del norte o
del sur de AméricaLatina.
Frente a este escenario, tanto Estados como organismossupranacionales y
organizaciones internacionales humanitarias han destacado eltratamiento
innovador y respetuoso con los derechos humanos de Latinoaméricarespecto a esta
problemática. Así, han proliferado legislaciones como laargentina y la
ecuatoriana que dedican parte de su articulado a defender losderechos de las
poblaciones refugiadas. Igualmente, se han organizado de formaperiódica foros
regionales, reuniendo a representantes gubernamentales,organizaciones
internacionales y de la sociedad civil con la idea de cooperar,tomar decisiones
vinculantes o instaurar mecanismos supranacionales desupervisión. Sin embargo,
estos esfuerzos se han visto desdibujados frente a laimposibilidad real de
sustituir el paradigma de seguridad, predominante en eltratamiento de los
flujos migratorios y de refugiados, por un paradigma basadoen derechos. De ahí,
las múltiples contradicciones que se fueron dando duranteel ciclo de los
gobiernos progresistas, y la vuelta actual, casi sinresistencia social, a
medidas de control, contención y represión frente al incrementoexponencial de
quienes se desplazan forzosamente.
Consideramos que la crisis de refugiados a la que hacereferencia ACNUR, no solo
afecta a los protagonistas del desplazamiento, sinotambién, de forma notoria,
al sistema de protección internacional.. Sudebilitamiento y puesta en cuestión
se produce en los años 90 con el final dela Guerra Fría. El desinterés por los
refugiados que se fragua en este periododará lugar a un corte radical de los
programas destinados a cubrir susnecesidades básicas, y a la idea del refugiado
como sujeto proveedor de supropia sobrevivencia.
En América Latina este debilitamiento se explica através de la combinación de
varios factores: la despolitización progresiva dela figura del refugiado, que
permite sustituir la protección internacional pordiversos estatus migratorios;
la subordinación del imperativo de protección ala regularización administrativa
en el país de acogida; la supeditación de lasnormas internacionales a la
soberanía estatal; la irrupción de una forma dehíper-legalismo “soft” en
materia de protección que no sirve para reforzar lanormativa internacional de
los refugiados; la instalación de la racionalidaddel mercado en los
instrumentos de asistencia vinculados a la protección, enlos organismos
internacionales y las ONG, haciendo que el refugiado se hagaresponsable de su
propia situación a través de la idea del emprendimiento, eintroduciendo lógicas
de rentabilidad, eficacia y eficiencia donde antesprimaba la solidaridad.
Este número de la revista Periplos convoca al envío deartículos que, siguiendo
los factores anteriormente mencionados, aborden desdeuna perspectiva crítica la
situación actual del sistema de protección de lapoblación refugiada en América
Latina. Se admitirán tanto estudios de caso comoanálisis más amplios a nivel
regional.
Los ejes temáticos que se priorizarán son lossiguientes:
-Relación entre el sistema internacional de protecciónde las y los refugiados y
el régimen internacional de las migraciones: impactosy resultados de dicha
relación en los mecanismos de protección.
-Contradicciones y tensiones entre el sistema deprotección de las y los
refugiados y las normativas estatales relativas alcontrol de la movilidad
humana.
-Acuerdos y normativas desarrolladas en los espaciossupranacionales y su
impacto real en la planificación estatal de políticaspúblicas, planes o medidas
en favor o en detrimento de las poblaciones ennecesidad de protección
internacional.
-Pautas, dinámicas y lógicas de actuación de lasorganizaciones humanitarias y
de desarrollo en el escenario deneoliberalización de los discursos en torno a
la gestión de los flujos mixtosde migrantes y refugiados.
-Relaciones en el mundo de la cooperación humanitariaentre organizaciones no
gubernamentales y grandes organismos internacionales enel desarrollo de
programas y planes de protección e integración de losrefugiados.
-Cambios de paradigma en la corresponsabilidad de losdonantes: ¿donaciones
humanitarias o provisión de capitales con óptica dedesarrollo?
-Discriminación, racismo y dificultad de acceso aderechos de las poblaciones
refugiadas o demandantes de refugio en losdistintos países latinoamericanos de
acogida.
-Debates sobre la figura del refugiado o refugiada:sujeto económico, sujeto
emprendedor, sujeto político o despolitizado.
-Tensiones en torno al empleo en países receptores ymanejo político interno del
desplazamiento forzado.
- Análisis crítico de las condiciones de vida de lapoblación refugiada:
inserción laboral, organización de la vida familiar ycotidiana, estrategias de
acomodación a los lugares de destino, atravesadas porel género y la generación.
- Etnografías de la población que migra en formaforzada en América Latina, y
factores que la acercan o alejan de los procesosde solicitud y reconocimiento
del estatus de refugio.
La presentación deartículos y la presentación de CV pueden realizarse a través
del correoelectrónico de la Revista: periplosrism@xxxxxxxxx
Dra. Claudia PedoneCONICET- Instituto Interdisciplinario de Estudios de Género
(IIEGE)Universidad de Buenos Aires
__._,_.___ Enviado por: nucleo interdisciplinar de estudos migratorios
NIEM <NIEM.migr@xxxxxxxxx>
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