[PWC-MEDIA] Persbericht: Gemeenten krijgen meer uitkeringen dan nodig

From: "Communicatie RUG" <communicatie@xxxxxx>
To: <"Undisclosed-Recipient:;"@freelists.org>
Date: Wed, 23 Nov 2011 09:27:11 +0100

       



       

      Persbericht

      Rijksuniversiteit Groningen / nummer 172 / 23 november 2011

       

      Grote verschillen tussen gemeenten
      Gemeenten krijgen meer uitkeringen dan nodig
       

      Voor het eerst is onderzocht hoe het geheel aan rijksuitkeringen aan 
gemeenten wordt verdeeld. De ene gemeente krijgt aanzienlijk meer geld dan de 
andere, en de verdeling laat een opvallend patroon zien. Dit blijkt uit de 
Atlas rijksuitkeringen aan gemeenten 2011 die COELO vandaag presenteert. COELO 
(Centrum voor onderzoek van de economie van de lagere overheden) is een 
onderzoeksinstituut verbonden aan de Rijksuniversiteit Groningen.

       

      In Nederland gaan belastingen grotendeels naar de rijksoverheid, terwijl 
de 418 gemeenten een groot deel van de overheidsvoorzieningen verzorgen. Om dat 
te kunnen betalen ontvangen zij jaarlijks 27 miljard euro van het rijk, via 91 
verschillende uitkeringen. De grote vraag is natuurlijk hoe dat geld wordt 
verdeeld. De ene gemeente heeft meer geld nodig dan de andere, maar wie krijgt 
nu eigenlijk wat? Van een aantal afzonderlijke uitkeringen is goed bekend hoe 
die worden verdeeld. De verdeling van het totaal aan uitkeringen is vreemd 
genoeg nooit eerder onderzocht. Worden alle middelen breed over de gemeenten 
verspreid, of krijgen sommige (groepen van) gemeenten veel meer dan andere? 
COELO laat dit zien in een Atlas die dit jaar voor het eerst wordt gepubliceerd.

       

           
            



       
      Aantal uitkeringen
      Geen enkele gemeente ontvangt alle 91 uitkeringen. Rotterdam komt het 
verst, met 59 verschillende uitkeringen. Acht gemeenten ontvangen meer dan 50 
uitkeringen. Zeven gemeenten ontvangen elk slechts 14 verschillende 
uitkeringen. De rest zit er tussenin. 

       

      Ontvangen bedragen
      Rotterdam krijgt niet alleen het grootste aantal uitkeringen, maar ook 
het hoogste bedrag. Voor alle uitkeringen opgeteld krijgt Rotterdam per inwoner 
gemeten 92 procent meer dan gemiddeld. Grote (Amsterdam) en arme (Heerlen) 
gemeenten krijgen relatief veel, net als waddengemeenten (Schiermonnikoog). Zij 
hebben om diverse redenen te maken met hoge kosten. Kleine, landelijke en rijke 
gemeenten krijgen naar verhouding weinig. Zo krijgt Scherpenzeel (Gld) per 
inwoner gemeten de helft van het landelijke gemiddelde.

       

      Totaal aan uitkeringen per inwoner als percentage onder (negatief) of 
boven (positief) de gemiddelde uitkering per inwoner

       

            Laagste tien
            
           Hoogste tien
            
           
            Scherpenzeel
           -50
           Rotterdam
           92
           
            Bunnik
           -50
           Amsterdam
           89
           
            Blaricum
           -50
           Heerlen
           70
           
            Midden-Delfland
           -49
           Schiermonnikoog
           70
           
            Uitgeest
           -47
           's-Gravenhage
           64
           
            Giessenlanden
           -47
           Groningen
           54
           
            Wijdemeren
           -47
           Vlieland
           48
           
            Bloemendaal
           -47
           Kerkrade
           48
           
            Woudenberg
           -47
           Leeuwarden
           48
           
            Koggenland
           -46
           Arnhem
           44
           

       

       

      Verdeling verrassend
      Gemeenten ontvangen één grote uitkering: de algemene uitkering uit het 
gemeentefonds, goed voor 57 procent van het totale uitkeringsbedrag. Ze mogen 
zelf bepalen hoe ze die besteden. De overige 90 uitkeringen zijn aan bepaalde 
beleidsterreinen gebonden, bijvoorbeeld bijstand, taalcoaches, homo-emancipatie 
of peuterspeelzalen. COELO onderzocht hoe die uitkeringen worden verdeeld, en 
komt tot de verrassende conclusie dat de verdeling van die 90 kleinere 
uitkeringen bij elkaar vrijwel gelijk is aan de verdeling van de algemene 
uitkering uit het gemeentefonds. Dit roept de vraag op of het bestaande 
uitkeringssysteem wel doelmatig is. Als de verdeling toch bijna gelijk is, 
kunnen die 90 kleinere uitkeringen dan niet gewoon bij de algemene uitkering 
worden gevoegd?

       

      Aantal uitkeringen kan sterk omlaag
      In zijn gisteren uitgesproken oratie gaat COELO-directeur prof. dr. 
Maarten Allers na wat er zou gebeuren als al die 91 verschillende uitkeringen 
zouden worden samengevoegd tot één grote uitkering. Dit zou goed aansluiten bij 
het kabinetsstreven naar een kleinere, goedkopere en transparantere overheid. 
Samenvoeging van uitkeringen zou als bezwaar kunnen hebben dat de rijksoverheid 
de gemeenten dan minder goed kan sturen, en ook dat de verdeling van de 
middelen dan misschien niet optimaal zou zijn. Die bezwaren blijken echter erg 
mee te vallen. Allers concludeert dat het aantal verschillende rijksuitkeringen 
aan gemeenten zonder problemen sterk kan worden beperkt.

       



      Zie bijlage voor grotere kaart

       

      Noot voor de pers
      Meer informatie: Prof. dr. Maarten Allers, tel. 050-363 3745, e-mail 
coelo@xxxxxx of www.coelo.nl (volledige atlas en tekst oratie).

       

      De Atlas bevat cijfers voor alle afzonderlijke gemeenten.

      M.A. Allers, Atlas rijksuitkeringen aan gemeenten 2011, COELO, Groningen, 
ISBN 978 90 76276 694. 

       

      Oratie: M.A. Allers, Doel en middelen in de financiële verhouding tussen 
overheden, uitgesproken op 22 november 2011


--------------------------------------------------------------------------

      Redactie

      Afdeling Communicatie / Postbus 72, 9700 AB Groningen / 050-363 44 44 / 
communicatie@xxxxxx / www.rug.nl

        

       

      Afmelden Persberichten

      E-mail: communicatie@xxxxxx 

       

      Rijksuniversiteit Groningen

      De Rijksuniversiteit Groningen behoort tot de top van de Europese 
research-universiteiten en is internationaal georiënteerd. De universiteit is 
maatschappelijk actief en voelt zich betrokken bij haar omgeving. Talent, 
ambitie en prestatie van de 27.000 studenten en 5.500 medewerkers worden waar 
mogelijk gehonoreerd.
Attachment: image004.jpg
Description: JPEG image
[PWC-MEDIA] Persbericht: Gemeenten krijgen meer uitkeringen dan nodig

Other related posts:
