[pedijatrija] Fw: ZAPISNIK sa sastanka sa PED_novi model ugovaranja

  • From: Đurđa Španović <djurdja.spanovic@xxxxxxxxxxxxxx>
  • To: <pedijatrija@xxxxxxxxxxxxx>
  • Date: Fri, 23 Nov 2012 11:08:20 +0100

Zagreb, 17


Cijenjene kolegice i kolege,

izvanredni sastanak  Hrvatskog društva za preventivnu i socijalnu pedijatriju  
- HLZ održat ćemo 
u subotu , 24. studenog 2012.godine u 17 sati u  Tuheljskim toplicama.
Predlažem dnevni red:
   1. Prezentacija Novog modela ugovaranja zdravstvene zaštite djece 
predškolske dobi za ugovorno razdoblje 2013 - 2015
   2. Opći uvjeti ugovaranja
   3. Rasprava , prijedlozi - zaključci
Svi ste pozvani.

Pozdrav
    Đurđa Španović






----- Original Message ----- 
From: Đurđa Španović 
To: pedijatrija@xxxxxxxxxxxxx 
Sent: Friday, November 23, 2012 9:47 AM
Subject: ZAPISNIK sa sastanka sa PED_novi model ugovaranja


 

 

 

HRVATSKI ZAVOD ZA 

ZDRAVSTVENO OSIGURANJE

Direkcija - Zagreb

Zagreb, Margaretska 3

 

 

 

Z A P I S N I K

 

 

sa sastanka Povjerenstva za ugovaranje u djelatnosti zdravstvene zaštite 
predškolske djece, održanog u prostorijama Direkcije Hrvatskog zavoda za 
zdravstveno osiguranje (u daljnjem tekstu: Zavod), dana 20. studenoga 2012. 
godine s početkom u 15 sati. 

Sastanku su prisustvovali predstavnici pedijatara:

1.       Đurđa Španović, dr. med. spec. ped., predsjednica Hrvatskog društva za 
preventivnu i socijalnu pedijatriju pri Hrvatskom liječničkom zboru, 
koncesionar iz Zagreba

2.       Estela Vlašić Belulović , dr. med. spec. ped., koncesionar iz Opatije

3.       Dolores Gall Sviderek, dr. med. spec. ped., koncesionar iz Rijeke

4.       Branka Obersnel, dr. med. spec. ped., koncesionar iz Rijeke

5.       Vladimir Franković, dr. med. s spec. ped., koncesionar iz Karlovca

te predstavnici Zavoda:

1.         prim. Siniša Varga, dr. med. dent., ravnatelj Zavoda

2.         mr. Dubravka Pezelj Duliba, dr. med., pomoćnica ravnatelja za 
zdravstvenu zaštitu

3.         Dijana Cimera, dr. med. spec., rukovoditeljica Službe za ugovaranje 
zdravstvene zaštite

4.         Jasna Dvoršćak, dipl. oec., rukovoditeljica Odjela za ugovaranje 
primarne zdravstvene zaštite

5.         Tatjana Bekić, dr. med., viši inspektor 

6.         Maša Bulajić, dr. med., viši inspektor 

 

Tema sastanka: ugovaranje zdravstvene zaštite predškolske djece za ugovorno 
razdoblje 2013 - 2015. godine prema novom modelu

 

Pomoćnica ravnatelja, dr. Pezelj Duliba izložila je prijedlog Zavoda vezan uz 
novi model ugovaranja zdravstvene zaštite predškolske djece za ugovorno 
razdoblje 2013 - 2015. godine. Model se zasniva na izmjeni načina financiranja 
djelatnosti, vrednovanjem rada kroz pet mogućih izvora prihoda. 

Osnovna novina predloženog modela je napuštanje "glavarine" kao osnovnog i 
većinskog prihoda tima uvođenjem hladnog pogona koji uključuje plaću medicinske 
sestre obračunate prema, još uvijek važećem, Kolektivnom ugovoru za djelatnost 
zdravstva i zdravstvenog osiguranja (u daljnjem tekstu: Kolektivni ugovor) i 
minimalnu plaću doktora te fiksne troškove ordinacije utvrđene osnovom 
prosječnih troškova iskazanih u anketi provedenoj na uzorku od 20 ordinacija s 
različitih područja (urbano/ruralno) u iznosu koji omogućava rad ordinacije 
neovisno o broju opredijeljenih osiguranih osoba.

Kao drugi izvor prihoda zadržava se "glavarina" u znatno manjem opsegu i 
uključuje dio troška koji je vezan uz veličinu tima (sanitetski i potrošni 
materijal) te uključuje razliku do pune plaće doktora obračunate prema 
Kolektivnom ugovoru.

Kao treći izvor prihoda predviđa se provođenje dijagnostičko terapijskih 
postupaka (DTP) koji se vrednuju po principu cijena x usluga i to u većem 
opsegu od onog koji je u primjeni, proširivanjem liste mogućih postupaka. 
Prijedlog postupaka očekuje se od struke tj. od članova Povjerenstva prisutnih 
na sastanku. 

Četvrti i peti izvor mogućeg prihoda, suština su predloženih izmjena, a odnose 
se na vrednovanje rada s obzirom na pokazatelje uspješnosti - KPI (Key 
performance indicators) i s obzirom na pokazatelje kvalitete QI (Quality 
indicators). Osnovna odlika predloženih pokazatelja je njihova jednostavnost, 
mjerljivost i dostupnost putem CEZIH-a. Od struke tj. članova ovog Povjerenstva 
se očekuje dopuna prijedloga pokazatelja kvalitete.

            Prezentirana je simulacija prihoda standardnog, "malog" i "velikog" 
tima zdravstvene zaštite predškolske djece prema predloženoj strukturi te 
usporedba s prihodom kojeg timovi ostvaruju prema postojećem sustavu - dobiven 
rezultat ukazuje da prema prijedlogu novog modela ugovaranja, uz uvjet 
uspješnog i kvalitetnog rada, svi timovi imaju mogućnost ostvariti veći prihod 
od prihoda kojeg ostvaruju u postojećem sustavu vrednovanja. 

            Pored prihoda kojeg je moguće ostvariti kroz prikazanu strukturu, 
prezentirana su i tri elementa posebnog vrednovanja rada ordinacije kroz 
dodatne mogućnosti (posebni programi/aktivnosti, grupna praksa te 
kategorizacija ordinacija kroz pružanje dodatnih usluga osiguranim osobama 
Zavoda tzv. 5* koje uključuju e-naručivanje, uzimanje uzoraka za primarnu 
laboratorijsku dijagnostiku, naručivanje osiguranih osoba u zadani termin, 
uzimanje i dostava uzoraka za mikrobiološku dijagnostiku i savjetovalište.

Primjena svakog od 3 elementa posebnog vrednovanja rada ordinacije omogućava 
ostvarivanje dodatnog prihoda u iznosu od 5% vrijednosti glavarine (svaka 
zvjezdica* omogućava ostvarivanje prihoda u iznosu od 1% vrijednosti glavarine).

Kako bi se utvrdili objektivni parametri kao i standard za pružanje 
kvalitetnije zdravstvene zaštite osiguranim osobama Zavoda, a s obzirom na 
utvrđene dodatne mogućnosti kroz koje ordinacija zdravstvene zaštite 
predškolske djece može dodatnim radom ostvariti i dodatni prihod, od 
Povjerenstva su zatražni dodatni prijedlozi te se predlaže mogućnost provođenja 
Pilot projekta.

 

Po završenoj prezentaciji, otvorena je rasprava.

 

Prva se za riječ javila dr. Španović, koja je podsjetila skup o stavu Hrvatskog 
društva za preventivnu i socijalnu pedijatriju pri Hrvatskom liječničkom zboru, 
kojeg je ona legitimni predstavnik, a koji se odnosi na načelno neslaganje s 
predloženim modelom financiranja djelatnosti, naročito u dijelu koji se odnosi 
na utvrđivanje hladnog pogona i većeg opsega provođenja DTP-a. Navodi da se 
prosječno na godišnjoj razini u djelatnosti zdravstvene zaštite predškolske 
djece realizira svega 5,5 do 7% predviđenih sredstava. 

Nadalje navodi da je upućivanje djece u ostale zdravstvene djelatnosti ispod 2 
upućivanja po djetetu u odnosu na broj posjeta, što iznosi manje od 20% te se 
više od 80% kazuistike obavlja bez opterećenja ostalih razina. 

Podaci ukazuju na specifičnost zdravstvene zaštite predškolske djece koja se 
najbolje očituje u kontinuiranom individualnom preventivnom radu zasnovanom na 
Planu i programu mjera zdravstvene zaštite djece.

 Komentirala je različitost podataka dostavljenih od  Zavoda u mjesecu siječnju 
2012. godine i podataka iskazanih u prezentaciji.

S obzirom na zaključak s nedavno održanog sastanka s predstavnicima HUP-a o 
zadržavanju sustava ugovaranja i plaćanja djelatnosti zdravstvene zaštite 
predškolske djece na dosadašnjoj razini smatra se prevarenom tim više što je 
kolege, članove Zbora već izvijestila o neizmijenjenom modelu ugovaranja. 

S obzirom na saznanja da dio pedijatara ne razmišlja na isti način, na 
inicijativu grupe pedijatara, sudionika nedavno održanog savjetovanja u 
Opatiji, sazvan je ovaj sastanak radi razmjene mišljenja i stavova struke.

U daljnjoj raspravi ravnatelj Zavoda  pojasnio je uloga grupne prakse u novom 
modelu ugovaranja, koja s obzirom na mali broj pedijatara nije oportuna na 
razini djelatnosti već interdisciplinarno s timovima opće/obiteljske medicine, 
tim više što je prisutan iznimno visok postotak opredijeljenosti djece starije 
od 7 godina za pedijatrijske timove. Nisu utvrđena čvrsta pravila podjele 
unutar grupne prakse, udruživanje je predviđeno prema afinitetima doktora, pri 
čemu nije limitiran broj udruženih timova.

Dr. Gal ističe da očekuje valoriziranje struke, jer u djelatnosti 
opće/obiteljske medicine su sistematski pregledi i cijepljenja postupci koji se 
dodatno vrednuju  kroz DTP, a u pedijatriji je to redovni posao utvrđen Planom 
i programom mjera zdravstvene zaštite iz čega slijedi da bi morao biti 
vrednovan kroz glavarinu.

Dr. Pezelj Duliba predlaže da se sistematski pregledi uključe u nultu razinu 
DTP kojima će se pravdati utvrđeni iznos hladnog pogona i glavarine. 

Dr. Obersnel je istaknula da je novi model prilika za ispravak ranije nanesene 
nepravde te je zamolila da se djelatnost zdravstvene zašite predškolske djece 
vrijednosno izjednači s djelatnošću opće/obiteljske medicine, ali ne na način 
da se plati više, već na način da se pravedno vrednuje kroz stvaran rad. 

Zatražila je vraćanje jedinstvene glavarine za djecu od 0 do 7 godina, s 
obzirom da je podjela djece na djecu dobne skupine 0 do 4 i dobne skupine 4 do 
7 utvrđena 2010. godine, kod velikog broja pedijatrijskih timova izazvala 
znatno smanjenje ugovorenih sredstava. 

Dr Franković ističe probleme s evidencijama i administracijom te naglašava da 
je osnovni cilj pedijatara rad s djecom, jer doktor može dati maksimum na način 
da poveća vrijeme provedeno u radu s pacijentom, a ne s administracijom. 
Svjestan je činjenice da nema novaca za povećanje ugovornih sredstava, ali se 
nada da novim modelom ugovaranja i financiranja, neće biti manje sredstava.

Ravnatelj pojašnjava ulogu Zavoda kao financijera čiji je zadatak uspostaviti 
dobar sustav financiranja pružene zdravstvene usluge te ulogu doktora čiji je 
zadatak liječenje, ali i vođenje medicinske dokumentacije koja uključuje i 
administrativne poslove. No, oni će u uvjetima informatizacije zdravstva u 
bliskoj budućnosti biti svedeni na najmanju moguću mjeru. 

Načelno, prisutni doktori su se, izuzev dr. Španović koja se usred sastanka 
ispričala i napustila skup,  pohvalno izrazili i pozdravili prijedlog iznesenih 
promjena koje bi uz određene korekcije utjecale na unapređenje djelatnosti. 

 

ZAKLJUČAK

 

1.  predstavnici pedijatara će u roku tjedan dana dostaviti Zavodu prijedlog 
DTP-a prema razinama složenosti s predloženim okvirnim cijenama

2. predstavnici pedijatara će predložiti pokazatelje kvalitete

3. Zavod će promijeniti omjer u strukturi prihoda na način da će se zadržati 
novoutvrđena glavarina bez umanjenja, a s obzirom na preventivu (sistematski 
pregledi, cijepljenja) koji su u sklopu Plana i programa mjera dio redovnog rad 
pedijatra te proporcionalno smanjiti udio mogućeg izvršenja DTP-a

4. Zavod će izjednačiti glavarinu za dobnu skupinu od 0 do 7 godina. 

 

 

                  Povjerenstvo je završilo s radom u 18 sati.

 

 

 

 

 

Other related posts:

  • » [pedijatrija] Fw: ZAPISNIK sa sastanka sa PED_novi model ugovaranja - Đurđa Španović