Ç ÊõâÝñíçóç ôçò ÍÝáò Äçìïêñáôßáò êáé ç çãåóßá ôïõ Õðïõñãåßïõ Ðáéäåßáò äéáôåßíïíôáé, áðü ôï öèéíüðùñï ôïõ 2004, üôé åßíáé Ýôïéìåò íá ðñï÷ùñÞóïõí óå íïìïèåôéêÝò ñõèìßóåéò ãéá ôï õðïóýóôçìá ôçò åéäéêÞò áãùãÞò. ¼ìùò, ðáñÜ ôçí åðßóçìç äçìïóéïðïßçóç -ôï ÌÜñôéï ôïõ 2007- ó÷åäßïõ íüìïõ, ðïõ áöïñïýóå ôçí «åêðáßäåõóç ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßåò êáé åéäéêÝò åêðáéäåõôéêÝò áíÜãêåò», êáé ôçí áíïéêôÞ ðñüóêëçóç ðñïò ôá ÐïëéôéêÜ Êüììáôá êáé ôïõò öïñåßò ãéá äéáâïýëåõóç êáé ðñïþèçóç óôç ÂïõëÞ ôùí ÅëëÞíùí ðñïò øÞöéóç ôùí íÝùí íïìïèåôéêþí ñõèìßóåùí, ìÝ÷ñé óÞìåñá ôßðïôá äåí êáñðïöüñçóå. Ìå ôï Í. 2817/2000 åêöñÜóôçêáí äýï áíáãêáéüôçôåò ãéá íá ìðïñÝóåé ç ÷þñá íá óõã÷ñïíßóåé ôïõò âçìáôéóìïýò ôçò ìå ôéò Üëëåò ÷þñåò óå ü,ôé áöïñïýóå ôá äéêáéþìáôá ôùí áôüìùí ìå åéäéêÝò åêðáéäåõôéêÝò áíÜãêåò Þ Üëëåò áíáðçñßåò óôï åêðáéäåõôéêü óýóôçìá êáé ôï êïéíùíéêï-ïéêïíïìéêü ãßãíåóèáé. Ç ðñþôç áíáãêáéüôçôá, êáè' üëá ðéåóôéêÞ, áðáéôïýóå áðü ôï ðïëéôéêü óýóôçìá íá õéïèåôÞóåé ôç öéëïóïößá ôçò ó÷ïëéêÞò êáé êïéíùíéêÞò ¸íôáîçò óå «¸íá Ó÷ïëåßï ãéá ¼ëïõò» êáé óå ìéá «Êïéíùíßá ÁíïéêôÞ êáé ÁíåêôéêÞ ãéá ¼ëïõò» åéóÜãïíôáò èåóìïýò êáé ðïëéôéêÝò ðïõ èá êáôï÷ýñùíáí ôá äéêáéþìáôá üëùí ôùí åõðáèþí êïéíùíéêþí ïìÜäùí, ïé ïðïßåò áðåéëïýíôáí áðü êÜèå ìïñöÞ ðåñéèùñéïðïßçóçò êáé áðïêëåéóìïý. Êáé ç äåýôåñç áíáãêáéüôçôá Ýèåôå ôï æÞôçìá ôçò áíáâÜèìéóçò ôùí ãíþóåùí êáé ôùí ðáéäáãùãéêþí ðñáêôéêþí ôùí åêðáéäåõôéêþí ôçò ãåíéêÞò êáé ôçò åéäéêÞò áãùãÞò, êáèþò êáé Üëëùí åéäéêïôÞôùí ìå óêïðü: «ç åðáããåëìáôéêÞ áíÜðôõîÞ ôïõò íá óõìâÜëåé óôçí åöáñìïãÞ êïéíùíéêÞò ðïëéôéêÞò, ìÝóù ôçò âåëôßùóçò ôùí ó÷ïëåßùí (ãåíéêþí êáé åéäéêþí) óôá ïðïßá ïé åíäïûðçñåóéáêÝò äñáóôçñéüôçôåò èá áíôéóôïé÷ïýí Üìåóá óå óõãêåêñéìÝíåò åêðáéäåõôéêÝò ðïëéôéêÝò êáé æçôÞìáôá». Ç åðéóôçìïíéêÞ áíáâÜèìéóç ôùí åêðáéäåõôéêþí êáé ôùí äéáöüñùí åéäéêïôÞôùí óôï ÷þñï ôçò åéäéêÞò áãùãÞò ðñüâáëëå ùò âáóéêÞ ðñïûðüèåóç ãéá íá äéåõêïëõíèåß ç êÜèå ó÷ïëéêÞ ìïíÜäá íá áíáðôýîåé êáé íá äéáôçñÞóåé ôç äõíáôüôçôá ôçò Ýíôáîçò ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßåò êáé åéäéêÝò åêðáéäåõôéêÝò áíÜãêåò, ðñïêåéìÝíïõ íá âåëôéþóåé ôçí ðïéüôçôá ôùí äéáèÝóéìùí õðçñåóéþí êáé íá áíôáðïêñéèåß óôéò íÝåò áðáéôÞóåéò. Ðáñ' üëá áõôÜ ç áíÜðôõîç ôçò åíäïûðçñåóéáêÞò åêðáßäåõóçò êáé êáôÜñôéóçò ðïõ ðñïùèåßôáé áðü ôçí êåíôñéêÞ äéïßêçóç, ôåßíåé íá ëáìâÜíåé ÷þñá åéò âÜñïò ôùí åõêáéñéþí åíäïûðçñåóéáêÞò åêðáßäåõóçò, åðéìüñöùóçò êáé êáôÜñôéóçò ðïõ åðéëÝãïíôáé áðü ôïõò ßäéïõò ôïõò åêðáéäåõôéêïýò êáé íá ìç ëåéôïõñãåß óõìðëçñùìáôéêÜ ðñïò áõôÞ». Ìéá áðü ôéò êáéíïôïìßåò ðïõ åéóÞãáãå ï Í. 2817/200 Þôáí ç äéåðéóôçìïíéêÞ ðñïóÝããéóç óôçí áíáãíþñéóç ôùí åéäéêþí åêðáéäåõôéêþí áíáãêþí ôùí ìáèçôþí êáé ìáèçôñéþí ðïõ Ý÷ñçæáí åéäéêÞò åêðáéäåõôéêÞò óôÞñéîçò êáé ìå ôçí ßäñõóç ôùí ÊÝíôñùí ÄéÜãíùóçò, Áîéïëüãçóçò êáé ÕðïóôÞñéîçò ôùí á.ìå.å.å.á. èá åðé÷åéñïýíôáí óõóôçìáôéêÜ Þ ó÷ïëéêÞ ôïõò Ýíôáîç. Ç ðïëéôéêÞ áäõíáìßá êáé áôïëìßá ôçò ÊõâÝñíçóçò ôçò ÍÝáò Äçìïêñáôßáò íá ðñï÷ùñÞóåé óå ìéá äçìïêñáôéêÞ äéáðñáãìÜôåõóç ìå ôá ÐïëéôéêÜ Êüììáôá êáé ôïõò óõëëïãéêïýò öïñåßò ôçò åëëçíéêÞò êïéíùíßáò ðñïêÜëåóå ðïéêßëåò óôñåâëþóåéò êáé áðïñõèìßóåéò óôï õðïóýóôçìá ôçò åéäéêÞò áãùãÞò. Åßíáé ðåñéóóüôåñï áðü åìöáíÝò, üôé ôá ôåëåõôáßá ÷ñüíéá óôïõò çãåôéêïýò êýêëïõò ôïõ Õðïõñãåßïõ Ðáéäåßáò åðéêñáôåß ìéá éäéüôõðç ãñáöåéïêñáôéêÞ êáé äéïéêçôéêÞ áíôßëçøç ç ïðïßá áãíïåß åðéäåéêôéêÜ ôç öéëïóïößá ôçò ¸íôáîçò êáé ôç äéåðéóôçìïíéêÞ ðñïóÝããéóç ðïõ áðáéôåßôáé óôá æçôÞìáôá ôçò áãùãÞò, åêðáßäåõóçò êáé õðïóôÞñéîÞ ôùí á.ìå.å.å.á.. Ïé äéöïñïýìåíåò ðïëéôéêÝò ôïõ Õðïõñãåßïõ Ðáéäåßáò ãéá ôá ÊÝíôñá ÄéÜãíùóçò, Áîéïëüãçóçò êáé ÕðïóôÞñéîçò áðïøéëþíïõí ôïí åêðáéäåõôéêü - õðïóôçñéêôéêü ðñïóáíáôïëéóìü ôïõò êáé ôåßíïõí íá ôá ìåôáôñÝøïõí óå êáêÝêôõðá ôùí éáôñïðáéäáãùãéêþí õðçñåóéþí ïäçãþíôáò ôá óå ëåéôïõñãßåò ðïõ áðáîéþíïõí ôá äéêáéþìáôá ôïõ ðáéäéïý, áëëÜ êáé êÜèå äçìïêñáôéêÞ - ðáéäáãùãéêÞ áîßá. ÅðéðëÝïí ôï åíäéáöÝñïí ôçò Ðïëéôåßáò ãéá ôçí ¸íôáîç ôùí áôüìùí ìå åéäéêÝò åêðáéäåõôéêÝò áíÜãêåò óôï äçìüóéï åêðáéäåõôéêü óýóôçìá õðïíïìåýåôáé äéáñêþò ìå áõèáßñåôåò åíÝñãåéåò êáé áíôéöáôéêÝò åóùôåñéêÝò åêðáéäåõôéêÝò ðïëéôéêÝò áðïöÜóåéò êáé ðñáêôéêÝò, áðü ôçí ðëåõñÜ ôùí èåóìéêþí ïñãÜíùí ôçò äéïßêçóçò ôçò åêðáßäåõóçò, èÝôïíôáò äéáñêþò åìðüäéá êáé ðñïóêüììáôá óôçí áðñüóêïðôç õëïðïßçóç ôïõ õðÜñ÷ïíôïò íïìïèåôéêïý ðëáéóßïõ ãéá ôçí åéäéêÞ áãùãÞ, åêðáßäåõóç êáé åðáããåëìáôéêÞ êáôÜñôéóç ôùí á.ì.å.å.á. Ðïëëïß ÐñïúóôÜìåíïé (ìåñéêïß êáé ôùí ÊÄÁÕ) êáé ÄéåõèõíôÝò Åêðáßäåõóçò, ìå ôç óýìðñáîç ìåñéêÝò öïñÝò êáé Ó÷ïëéêþí Óõìâïýëùí ðñï÷ùñïýí óå ðáñÜíïìåò åíÝñãåéåò êáé ìå ðñïöïñéêÝò åíôïëÝò áíáóôÝëëïíôáò ôç ëåéôïõñãßá ÔìçìÜôùí ¸íôáîçò ìåôáêéíþíôáò ôïõò åêðáéäåõôéêïýò åéäéêÞò áãùãÞò ãéá íá êáëýøïõí ëåéôïõñãéêÜ êåíÜ óôá ãåíéêÜ ó÷ïëåßá, áöÞíïíôáò åêôåèåéìÝíá ôá ðáéäéÜ åéäéêÝò åêðáéäåõôéêÝò áíÜãêåò óôï ó÷ïëéêü êáé ôïí áðïêëåéóìü. Äåí åßíáé ëßãåò ïé öïñÝò, ðïõ ìå óõíïðôéêÝò äéáäéêáóßåò, Ý÷ïíôáò óõíôáãÝò ãéá üëïõò êáé ãéá üëá ðñï÷ùñïýí óå ðñáêôéêÝò ðïõ ôóáëáðáôïýí ôçí åðáããåëìáôéêÞ ôáõôüôçôá ôùí åìðëåêïìÝíùí åðáããåëìáôéþí óôïí åõáßóèçôï ÷þñï ôçò åéäéêÞò áãùãÞò êáôáóôñÝöïíôáò ôç ëåðôÞ ó÷Ýóç ðïõ áíáðôýóóåé ç ïéêïãÝíåéá ìå ôéò ó÷ïëéêÝò ëåéôïõñãßåò. Åßíáé ÷áñáêôçñéóôéêÝò ïé ðåñéðôþóåéò üðïõ óå äéÜöïñá ÊÄÁÕ ïé ÐñïúóôÜìåíïé óïößæïíôáé äéÜöïñá ôå÷íÜóìáôá Þ ðñïöáóßæïíôáé áðßèáíåò äéêáéïëïãßåò êáé åîáóöáëßæïíôáò ôç «öéëßá» äéáöüñùí Ðåñéöåñåéáñ÷þí êáé Äéåõèõíôþí Ä/íóåùí ÐñùôïâÜèìéáò êáé ÄåõôåñïâÜèìéáò Åêðáßäåõóçò áðïöåýãïõí ôçí õðïóôÞñéîç êáé ôçí áîéïëüãçóç äåêÜäùí Þ êáé åêáôïíôÜäùí áôüìùí ìå åéäéêÝò åêðáéäåõôéêÝò áíÜãêåò. ÄéÜöïñïé áðü áõôïýò, åíþ Ý÷ïõí ôá÷èåß áðü ôï íüìï íá äéáóöáëßæïõí ôï äéêáßùìá ðñüóâáóçò ôùí á.ìå.å.å.á. óôï åêðáéäåõôéêü óýóôçìá, «êáêïìåôá÷åéñßæïíôáé» ãïíåßò êáé ðáéäéÜ ìå áðßèáíåò áéôéïëïãßåò óôçñéæüìåíïé óå õðïóçìåéþóåéò äéáöüñùí åñìçíåõôéêþí åãêõêëßùí ôïõ Õðïõñãåßïõ Ðáéäåßáò, ïé ïðïßåò äåí åßíáé óýííïìåò ìå ôï Óýíôáãìá ôçò ÅëëÜäáò, ôï ÄéåèíÝò Äßêáéï êáé ôï Í. 2817/2000. Aêõñþíïíôáé êáôáêôÞóåéò Ðñéí áðü Ýíá ÷ñüíï, ôï ÖåâñïõÜñéï ôïõ 2007, ýóôåñá áðü êéíçôïðïéÞóåéò ôçò ÅÓÁìåÁ, ôçò ÐÏÓÃÊÁìåÁ, ôïõ ÐÅÓÅÁ êáé Üëëùí ïñãáíþóåùí, ç Õðïõñãüò Ðáéäåßáò ê. ÃéáííÜêïõ Ì. áðïäÝ÷ôçêå íá óõìðåñéëÜâåé óôï ó÷Ýäéï íüìïõ ãéá ôçí åéäéêÞ áãùãÞ Ýíá áðü ôá ðéï óçìáíôéêÜ áéôÞìáôá ôùí ðáñáðÜíù óõëëïãéêþí öïñÝùí: «Ç öïßôçóç ôùí áôüìùí ìå åéäéêÝò åêðáéäåõôéêÝò áíÜãêåò êáé áíáðçñßá íá åßíáé õðï÷ñåùôéêÞ áðü ôï 5ï Ýôïò ìÝ÷ñé ôï 18ï ôçò çëéêßáò ôïõò». Êé åíþ óôï ó÷Ýäéï íüìïõ áíáãíùñßæåôáé üôé «ôï Õðïõñãåßï Ðáéäåßáò êáé ÈñçóêåõìÜôùí åßíáé ï áðïêëåéóôéêüò öïñÝáò ôçò åéäéêÞò áãùãÞò êáé åêðáßäåõóçò ôùí á.ìå.å.å.á., ðïõ ðáñÝ÷åôáé äùñåÜí áðü ôï êñÜôïò óôá äçìüóéá ó÷ïëåßá ôçò ðñùôïâÜèìéáò êáé äåõôåñïâÜèìéáò åêðáßäåõóçò, ôá ïðïßá ïñãáíþíïíôáé, óôåëå÷þíïíôáé, åîïðëßæïíôáé êáé õðïóôçñßæïíôáé êáôÜëëçëá, þóôå íá åîáóöáëßæåôáé ç áíáãêáßá äéäáêôéêÞ êáé øõ÷ïðáéäáãùãéêÞ õðïóôÞñéîç ôùí ìáèçôþí» óå Üëëåò äéáôÜîåéò åðé÷åéñåßôáé ðáíôïéïôñüðùò ç õðïíüìåõóç, áí ü÷é ç áêýñùóç ôùí ðáñáðÜíù êáôáêôÞóåùí. ÓõãêåêñéìÝíá: 1. Áêõñþíåôáé ç öéëïóïößá ôçò Ýíôáîçò ôùí á.ìå.å.å.á. óå «¸íá Ó÷ïëåßï ãéá ¼ëïõò» äéüôé óôéò íÝåò íïìïèåôéêÝò ñõèìßóåéò êáôçãïñéïðïéïýíôáé ôá Üôïìá ìå åéäéêÝò åêðáéäåõôéêÝò áíÜãêåò Þ Üëëåò áíáðçñßåò êáé õðï÷ñåþíïíôáé íá öïéôÞóïõí óå åéäéêÜ ó÷ïëåßá ìå ïíïìáôåðþíõìï ôçí áíáðçñßá, ç ïðïßá èá ðñïêýðôåé áðü «ôï åßäïò êáé ôï âáèìü ôùí åéäéêþí åêðáéäåõôéêþí áíáãêþí êáé ðïõ èá ðñïóäéïñßæïõí ôïí ôýðï êáé ôçí êáôçãïñßá áíáðçñßáò ôùí ó÷ïëéêþí ìïíÜäùí åéäéêÞò áãùãÞò êáé åêðáßäåõóçò». 2. Áìöéóâçôåßôáé ï åêðáéäåõôéêüò - ðáéäáãùãéêüò ðñïóáíáôïëéóìüò ôùí ÊÄÁÕ, ôá ïðïßá õðï÷ñåþíåé íá åðéóôñÝøïõí óôçí éáôñïðïßçóç ôçò åéäéêÞò áãùãÞò ìå ôçí «õéïèÝôçóç ôùí ðéóôïðïéçôéêþí, ôùí áîéïëïãÞóåùí êáé ôùí åéóçãÞóåùí ôùí éáôñï-äéáãíùóôéêþí êáé éáôñï-ðáéäáãùãéêþí êÝíôñùí. ¸íá ìåßãìá áíïìßáò, ðáñáâßáóçò ôçò åðéóôçìïíéêÞò äåïíôïëïãßáò, äéáöèïñÜò êáé ïéêïíïìéêÞò óõíáëëáãÞò áíÜìåóá óå äçìüóéïõò ëåéôïõñãïýò êáé åëåýèåñïõò åðáããåëìáôßåò ôùí éäéùôéêþí êÝíôñùí åéäéêÞò áãùãÞò ðïõ ëåéôïõñãïýí áíåîÝëåãêôá, ÷ùñßò Ýëåã÷ï áðü ôéò êñáôéêïýò ìç÷áíéóìïýò. 3. Äåí ðñï÷ùñÜ óôçí ßäñõóç ÔìçìÜôùí ¸íôáîçò Þ Óõíåêðáßäåõóçò óå êÜèå ó÷ïëéêÞ ìïíÜäá ôçò ÐñùôïâÜèìéáò êáé ÄåõôåñïâÜèìéáò åêðáßäåõóçò ãéá íá äéåõêïëýíåé ôçí Ýíôáîç üëùí ôùí á.ìå.å.å.á. óå «¸íá Ó÷ïëåßï ãéá ¼ëïõò», ÷ùñßò äéáêñßóåéò, ñáôóéóìïýò êáé áðïêëåéóìïýò. 4. Äåí ðñïóäéïñßæåé ìå óáöÞíåéá ôç óýóôáóç íÝùí êëÜäùí åéäéêÞò áãùãÞò, üðùò åßíáé ïé ðôõ÷éïý÷ïé ôïõ ÔìÞìáôïò ÅéäéêÞò ÁãùãÞò ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ Âüëïõ êáé äåí áíáöÝñåé ñçôÜ ðüôå èá ãßíåé ï äéáãùíéóìüò ôïõ ÁÓÅÐ êáé ðþò èá äéïñéóôïýí ïé äÜóêáëïé êáé íçðéáãùãïß åéäéêÞò áãùãÞò ðïõ Ý÷ïõí ðñïûðçñåóßá ùò áíáðëçñùôÝò Þ ùñïìßóèéïé. Åîáêïëïõèåß íá äéïñßæåé ìå óõíåíôåýîåéò åéäéêü åêðáéäåõôéêü ðñïóùðéêü óå ïñãáíéêÝò èÝóåéò ôùí ÓÌÅÁ êáé ôùí ÊÄÁÕ ìå áäéáöáíåßò êáé ñïõóöåôïëïãéêÝò äéáäéêáóßåò. Ôá ôåëåõôáßá ÷ñüíéá ðëçèáßíïõí ïé êáôáããåëßåò ãéá ðáñÜíïìåò ðñïóëÞøåéò áíáðëçñùôþí êáé ùñïìéóèßùí ó÷ïëéêÝò äïìÝò åéäéêÞò áãùãÞò ôùí ÅÅÅÅÊ êáé ôùí åéäéêþí ó÷ïëåßùí ôçò ÄåõôåñïâÜèìéáò åêðáßäåõóçò. 5. Êáé óôéò íÝåò íïìïèåôéêÝò ñõèìßóåéò ðëÞèïò óïâáñþí ðñïâëçìÜôùí ôçò áãùãÞò, åêðáßäåõóçò êáé åðáããåëìáôéêÞò êáôÜñôéóçò ôùí áôüìùí ìå åéäéêÝò åêðáéäåõôéêÝò áíÜãêåò áöÞíïíôáé óôï Ýëåïò Üðåéñùí ðñïåäñéêþí äéáôáãìÜôùí êáé õðïõñãéêþí áðïöÜóåùí ðïõ èá åêäïèïýí óôï áðñïóäéüñéóôï ìÝëëïí ìå ôç öñïíôßäá ôïõ Õðïõñãïý Ðáéäåßáò êáé óõíáñìüäéùí Õðïõñãþí. Ç åðáíÜëçøç ôùí ßäéùí íïìéêï-ðïëéôéêþí áäõíáìéþí óôéò åðé÷åéñïýìåíåò íïìïèåôéêÝò áëëáãÝò óôï õðïóýóôçìá ôçò åéäéêÞò áãùãÞò öáíåñþíåé üôé óôïõò öïñåßò ôçò êñáôéêÞò åîïõóßáò åðéêñáôåß ç ôÜóç íá áðïóðÜôáé ôï öáéíüìåíï ôïõ áðïêëåéóìïý óôïõò åêðáéäåõôéêïýò èåóìïýò áðü ôéò ãåíéêüôåñåò óõíèÞêåò ðïõ ôï ãåííïýí, åíþ áõôü åßíáé «ôï êáôáñáìÝíï áðüèåìá» ðéï óýíèåôùí öáéíïìÝíùí. Äåí áíôéëáìâÜíïíôáé üôé ç äé÷ïôüìçóç áõôïý ôïõ öáéíïìÝíïõ áöïñÜ êé üóïõò öïéôïýíå óå ó÷ïëåßï êáé óå üóïõò «ðåôÜãïíôáé» åêôüò ôïõ ó÷ïëåßïõ. ÓïâáñÝò ìåëÝôåò êáé Ýãêõñåò Ýñåõíåò Ýäåéîáí üôé áðïôåëåß ÷áñáêôçñéóôéêü äéáéñåôéêü óôïé÷åßï êáé ìåôáîý ôùí ðáéäéþí ðïõ öïéôïýí óå ó÷ïëåßá êáé ôùí äýï âáèìßäùí ôçò åêðáßäåõóçò. Ï ÐáíåëëÞíéïò Åðéóôçìïíéêüò Óýëëïãïò ÅéäéêÞò ÁãùãÞò óôï 5ï Åðéóôçìïíéêü ÓõíÝäñéï ÅéäéêÞò ÁãùãÞò (ÐåéñáéÜò, 1êáé 2 Äåêåìâñßïõ 2007) ìå ôçí åñåõíçôéêÞ êáé åðéóôçìïíéêÞ ìåèïäïëïãßá ðñïóÝããéóå ðïéêßëåò üøåéò ôùí åêðáéäåõôéêþí èåóìþí, üðùò åßíáé: ç ãñáöåéïêñáôßá êáé óõãêåíôñùôéóìüò óôéò äïìÝò ôïõ åêðáéäåõôéêïý óõóôÞìáôïò, ç äéëçììáôéêüôçôá ôùí ðáéäáãùãéêþí åðéëïãþí êáé ôï ÷ñÝïò ôïõ äçìüóéïõ ó÷ïëåßïõ íá õðçñåôÞóåé ôéò áíÜãêåò êáé ôçí áíÜðôõîç üëùí ôùí ìáèçôþí, ÷ùñßò äéáêñßóåéò êáé èåóìéêÜ åìðüäéá. Ïé åêðáéäåõôéêïß åéäéêÞò áãùãÞò êáé ôï ðñïóùðéêü åéäéêïôÞôùí, åðåéäÞ êáôÝ÷ïõí ðëÝïí åîåéäéêåõìÝíç ãíþóç êáé åðéôåëïýí õøçëü Ýñãï, åðéäéþêïõí ôçí íïìïèåôéêÞ êáôï÷ýñùóç ôçò ÝíôáîÞò ôïõò óôá åðéóôçìïíéêÜ åðáããÝëìáôá äéåêäéêþíôáò ôçí «ìåô' åìðïäßùí» åðáããåëìáôéêÞ ôïõò áõôïíïìßá. Ìå ôïí üñï åðáããåëìáôéêÞ áõôïíïìßá áíáöåñüìáóôå óôá ðñïíüìéá êáé ôéò ðñáêôéêÝò äõíáôüôçôåò ðïõ Ý÷ïõìå ùò åîåéäéêåõìÝíï ðñïóùðéêü åîáéôßáò ôïõ óýíèåôïõ ñüëïõ ìáò óôï ó÷ïëåßï êáé ôá ÊÄÁÕ êáé ôçò åîåéäéêåõìÝíçò åðáããåëìáôéêÞò ãíþóçò ðïõ êáôÝ÷ïõìå êáé ìðïñïýìå íá åðéëÝãïõìå ôéò ìïñöÝò ôçò äéäáêôéêÞò ìáò ðáñÝìâáóçò, áëëÜ êáé ôï ðåñéå÷üìåíï êáé ôïõò ãåíéêüôåñïõò ðñïóáíáôïëéóìïýò ôçò åêðáßäåõóçò. Ôï áßôçìá ôçò åðáããåëìáôéêÞò áõôïíïìßáò ìáò ðñïóäéïñßæåôáé áñíçôéêÜ ùò áõôïíïìßá Ýíáíôé óôïí Ýëåã÷ï ôïõ êñÜôïõò óôïí ôñüðï Üóêçóçò ôïõ åðáããÝëìáôïò êáé èåôéêÜ ùò äõíáôüôçôá óõììåôï÷Þò ìáò ìÝóù óõëëïãéêþí ïñãÜíùí óôç ëÞøç áðïöÜóåùí ðïõ áöïñïýí ôçí åêðáéäåõôéêÞ ðïëéôéêÞ, êáèþò, êáé ùò äõíáôüôçôá áõôïðñïóäéïñéóìïý ôïõ åðáããåëìáôéêïý ìáò ñüëïõ, áõôïáîéïëüãçóçò êáé áíÜðôõîçò ðñùôïâïõëéþí êáé áõôåíÝñãåéáò ðïõ áöïñïýí ôï êáèçìåñéíü ðáéäáãùãéêü - äéäáêôéêü - õðïóôçñéêôéêü Ýñãï óôéò äïìÝò ôçò åéäéêÞò áãùãÞò. Ôï ðñïóùðéêü åéäéêïôÞôùí êáé ïé åêðáéäåõôéêïß åéäéêÞò áãùãÞò áðïêôïýí íÝïõò ñüëïõò ïé ïðïßïé ðñÝðåé íá óôçñßæïíôáé óôçí åðéóôçìïíéêüôçôá, ôç äéáöÜíåéá êáé ôçí áëëçëüäñáóç ó÷ïëåßïõ, ïéêïãÝíåéáò êáé êïéíùíßáò. Ïé êõâåñíÞóåéò, óå ðïëëÝò ÷þñåò, áíáãíùñßæïõí ðëÝïí óôïõò åêðáéäåõôéêïýò íá åñãÜæïíôáé óå ðëáßóéá çìé-áõôïíïìßáò, åíþ áðïöåýãïõí íá áíáãíùñßóïõí ðëÞñç åðáããåëìáôéêÞ áõôïíïìßá óôïõò åêðáéäåõôéêïýò. ÐáñÜäåéãìá, åðéôñÝðïõí óôïõò åêðáéäåõôéêïýò ãåíéêÞò êáé åéäéêÞò áãùãÞò íá äéáìïñöþíïõí åëåýèåñá óôçí ôÜîç ôïõò ôéò äéäáêôéêÝò ôïõò åðéëïãÝò êáé ðáéäáãùãéêÝò ðñáêôéêÝò ãéá ôçí õëïðïßçóç ôïõ êñáôéêïý áíáëõôéêïý ðñïãñÜììáôïò, åíþ áêüìç, óôá áðïêåíôñùìÝíá åêðáéäåõôéêÜ óõóôÞìáôá áíáãíùñßæåôáé óôç ó÷ïëéêÞ ìïíÜäá íá ðñïãñáììáôßæåé óõëëïãéêÜ ôç ëåéôïõñãßá ôçò. ¼ìùò óôçí ÅëëÜäá ïé åêðáéäåõôéêïß (ãåíéêÞò êáé åéäéêÞò áãùãÞò) óå áôïìéêü êáé óõëëïãéêü åðßðåäï äåí Ý÷ïõí êáé ðïëëÜ ðåñéèþñéá áðüêëéóçò áðü ôéò êõâåñíçôéêÝò êáôåõèýíóåéò êáé áðïöÜóåéò, ãéáôß åßíáé õðï÷ñåùìÝíïé íá ëïãïäïôïýí óôá óõíôåôáãìÝíá üñãáíá ôïõ êñÜôïõò ãéá ôçí ðéóôÞ åöáñìïãÞ ôïõ áíáëõôéêïý ðñïãñÜììáôïò. Ôï Ðáéäáãùãéêü Éíóôéôïýôï (2000), ôï ïðïßï åß÷å ôçí åõèýíç ãéá ôá íÝá áíáëõôéêÜ ðñïãñÜììáôá êáé ôá íÝá äéäáêôéêÜ âéâëßá äéáôåßíåôáé üôé «äéá÷Ýïíôáé áðü ôçí áíôßëçøç ôçò äéáèåìáôéêÞò ðñïóÝããéóçò ôçò ýëçò, ðïõ ùò ôñüðïò åðéëïãÞò êáé ïñãÜíùóçò ôçò ó÷ïëéêÞò ýëçò ðñïûðïèÝôåé ôç äéáóýíäåóç ôùí ãíùóôéêþí áíôéêåéìÝíùí, ôç äéÜ÷õóç ôçò ãíþóçò ìÝóá áðü äéáöïñåôéêÜ ãíùóôéêÜ áíôéêåßìåíá, ôç óýíäåóÞ ôçò ìå ôéò åìðåéñßåò, ôá åíäéáöÝñïíôá êáé ôçí êáèçìåñéíÞ æùÞ ôùí ðáéäéþí êáé ôçí åíåñãçôéêÞ óõììåôï÷Þ ôùí ìáèçôþí óôçí ïéêïäüìçóÞ ôçò (ó.5). ¼ìùò ïé åêðáéäåõôéêïß ôçò ðñùôïâÜèìéáò åêðáßäåõóçò äéáôõðþíïõí ôéò åíóôÜóåéò ôïõò êáé èåùñïýí ðáéäáãùãéêü áôüðçìá ôç äéáãñáöÞ ôùí áôüìùí ìå åéäéêÝò åêðáéäåõôéêÝò áðü ôçí êïéíùíéêïðïëéôéóôéêÞ æùÞ ôïõ óÞìåñá êáé õðïóôçñßæïõí üôé åßíáé êáé ðáéäáãùãéêü êáé ðïëéôéêü áôüðçìá ï ìçäáìéíüò áñéèìüò áíáöïñþí ìÝóá óôá íÝá äéäáêôéêÜ âéâëßá óôá Üôïìá ìå åéäéêÝò åêðáéäåõôéêÝò áíÜãêåò, ôç óõììåôï÷Þ ôïõò óôçí êïéíùíéêïðïëéôéóôéêÞ æùÞ ôïõ óÞìåñá êáé ôéò åýëïãåò ðñïóáñìïãÝò ðïõ áõôÞ ç óõììåôï÷Þ ðñïûðïèÝôåé. Äéáöáßíåôáé ìéá áðüóôáóç êáé ìéá áìç÷áíßá áðÝíáíôé óôçí íÝá ðñïóÝããéóç ãéá ôçí áíáðçñßá. Ôï ãåãïíüò üôé ç áíáðçñßá åßíáé Üìåóá óõíõöáóìÝíç ü÷é ôüóï ìå ôï Üôïìï, üóï ìå ôï ðåñéâÜëëïí ðïõ áõôü æåé, ïé åêðáéäåõôéêïß ðáñáôçñïýí üôé äåí ðáñïõóéÜæåôáé åðáñêþò óôá íÝá äéäáêôéêÜ âéâëßá, ëÝãïíôáò üôé ôá âéâëßá åßíáé Ýíá åñãáëåßï ðïõ óõìâÜëëåé ìå êáèïñéóôéêü ôñüðï óôç äéáìüñöùóç íÝùí óôÜóåùí êáé áíôéëÞøåùí áðÝíáíôé óôçí áíáðçñßá êáé ôéò åéäéêÝò áíÜãêåò. «Ôá âéâëßá åßíáé Ýíá åñãáëåßï óôá ÷Ýñéá ìáò ðïõ óõìâÜëëåé ìå êáèïñéóôéêü ôñüðï óôç äéáìüñöùóç íÝùí óôÜóåùí êáé áíôéëÞøåùí áðÝíáíôé óôçí áíáðçñßá êáé ôá Üôïìá ìå åéäéêÝò áíÜãêåò. Ïé áíáöïñÝò ôïõò óôï èÝìá åßíáé óáöþò ðåñéïñéóìÝíåò. ÄéäÜóêù óôçí Ôñßôç ÔÜîç êáé óôá ôÝóóåñá äéäáêôéêÜ åã÷åéñßäéá ôçò Ãëþóóáò õðÜñ÷ïõí ìüíï äýï áíáöïñÝò. Ìßá óôï Á´ ôåý÷ïò óôçí åíüôçôá «Ç ößëç ìïõ ç Áñãõñþ» êáé ìßá óôï ô ôåý÷ïò óôçí åíüôçôá «Ôïõ êüóìïõ ôá ðáéäéÜ» êáé ôßðïôá Üëëï. Óôá ðëáßóéá ôçò çìé-áõôïíïìßáò ôùí åêðáéäåõôéêþí êáé ôçò ó÷åôéêÞò áõôïíïìßáò ôçò ó÷ïëéêÞò ìïíÜäáò ïé åêðáéäåõôéêïß èåùñïýíôáé áðëïß äçìüóéïé õðÜëëçëïé, êáé, ùò åê ôïýôïõ åßíáé õðüëïãïé ãéá õðåñâÜóåéò Þ ïëéãùñßá õëïðïßçóçò ôùí óêïðþí ôçò åêðáßäåõóçò, ü÷é Ýíáíôé ôùí óõëëïãéêþí ïñãÜíùí ôïõ êëÜäïõ (ÐÅÓÅÁ, ÄÏÅ, ÏËÌÅ) áëëÜ Ýíáíôé ôïõ êñÜôïõò, ðïõ åßíáé ï áíáãíùñéóìÝíïò åñãïäüôçò êáé ôáõôü÷ñïíá åêðñïóùðåß ôá óõìöÝñïíôá ôùí êïéíùíéêþí ïìÜäùí ðïõ äÝ÷ïíôáé ôéò åêðáéäåõôéêÝò õðçñåóßåò. Ïé åêðáéäåõôéêïß óôá ó÷ïëåßá êáé ôçí ôÜîç áðáéôåßôáé íá Ý÷ïõí åõñåßá ãíþóç ôïõ ðïëýðëåõñïõ åêðáéäåõôéêïý ôïõò Ýñãïõ, þóôå íá ìðïñïýí íá ðáßñíïõí ôéò êáôÜëëçëåò äéïéêçôéêÝò êáé äéäáêôéêÝò áðïöÜóåéò. Ôï áßôçìá ôïõ ÐáíåëëÞíéïõ Åðéóôçìïíéêïý Óõëëüãïõ ÅéäéêÞò ÁãùãÞò ãéá óõììåôï÷Þ ôùí åêðáéäåõôéêþí óôéò äéáäéêáóßåò ëÞøçò áðïöÜóåùí äåí åîáíôëåßôáé óôç óõíäéêáëéóôéêÞ åêðñïóþðçóç ðïõ áöïñÜ ôç óõììåôï÷Þ ôùí åêðáéäåõôéêþí óôá èåóìïèåôçìÝíá (ðïëéôåéáêÜ) êÝíôñá åêðáéäåõôéêÞò ðïëéôéêÞò óå ìáêñïåðßðåäï. ÁöïñÜ ôç óõììåôï÷Þ ôùí åêðáéäåõôéêþí óå ìéêñïåðßðåäï üðïõ áðáéôåßôáé åíåñãüò ðáñïõóßá óå åðéôñïðÝò ìåëÝôçò êáé ëÞøçò áðïöÜóåùí ãéá óôñáôçãéêü êáé ëåéôïõñãéêü ðñïãñáììáôéóìü ôçò ó÷ïëéêÞò ìïíÜäáò, óå êÝíôñá áíÜðôõîçò ðñïãñáììÜôùí, óå ïìÜäåò óõããñáöÞò âéâëßùí. Ç óõììåôï÷Þ ôùí åêðáéäåõôéêþí óå äéáäéêáóßåò ëÞøçò äéïéêçôéêþí êáé ðáéäáãùãéêþí áðïöÜóåùí óå ìéêñïåðßðåäï, äçëáäÞ óôç ó÷ïëéêÞ ìïíÜäá êáé ôçí ôÜîç, ÷ñåéÜæåôáé åíèÜññõíóç êáé óôÞñéîç. Ï ôïìÝáò áíÜðôõîçò åêðáéäåõôéêþí ðñïãñáììÜôùí óå ìéêñïåðßðåäï åßíáé ðñüêëçóç óôçí åîÝëéîç ôçò åðáããåëìáôéêÞò áõôïíïìßáò ôùí åêðáéäåõôéêþí ãåíéêÞò êáé åéäéêÞò áãùãÞò. Ìéá ïõóéáóôéêÞ áõôïíïìßá ðïõ äßíåé óôïí åêðáéäåõôéêü ðñùôïâïõëßåò ãéá äéÜãíùóç áíáãêþí, ó÷åäéáóìü ìáèçóéáêþí åõêáéñéþí ãéá êÜèå ìáèçôÞ, äéáöïñïðïßçóç óôü÷ùí, ìåèüäùí êáé åðéêïéíùíßáò, ãåãïíüò ðïõ ôïí âïçèÜ íá õðåñâåß ôçí áðïðñïóùðïðïßçóç óôçí ïðïßá ôïí åîùèåß ôï Üã÷ïò êÜëõøçò ôçò ýëçò ôïõ áíáëõôéêïý ðñïãñÜììáôïò. Ôá åðßóçìá áíáëõôéêÜ ðñïãñÜììáôá (ðáëáéÜ êáé íÝá), ðáñÜ ôéò ìåãáëüóôïìåò åéóáãùãéêÝò ðñïïäåõôéêÝò ðáñáäï÷Ýò ôïõò, ðáãéäåýïõí ôïõò íÝïõò, áëëÜ êáé ôïõò Ýìðåéñïõò, åêðáéäåõôéêïýò óå öïñìáëéóìïýò êáé ðáéäáãùãéêïýò ôå÷íïêñáôéóìïýò. Åðéêåíôñþíïõí ôï åíäéáöÝñïí ôùí åêðáéäåõôéêþí ó' Ýíá éäåáôü - åðïìÝíùò áíýðáñêôï - áäéáöïñïðïßçôï óýíïëï ìáèçôþí ðïõ åßíáé åê ôùí ðñïôÝñùí êáèïñéóìÝíï üôé, åöüóïí âñßóêïíôáé óôç óõãêåêñéìÝíç ôÜîç èá Ýðñåðå íá ãíùñßæïõí ü,ôé ïñßæåé ôï áíáëõôéêü ðñüãñáììá ôçò ôÜîçò ðïõ öïéôïýí. Ï ÐáíåëëÞíéïò Åðéóôçìïíéêüò Óýëëïãïò ÅéäéêÞò ÁãùãÞò ðñïôåßíåé ôç äéáöïñïðïßçóç ôïõ ñüëïõ ôùí åêðáéäåõôéêþí êáé ôùí äéåõèõíôþí - óôá ãåíéêÜ êáé ôá åéäéêÜ ó÷ïëåßá, üðïõ èåùñåßôáé áðáñáßôçôï íá áíáðôõ÷èïýí äåîéüôçôåò äçìéïõñãßáò ìáèçóéáêþí åõêáéñéþí, äñáóôçñéïôÞôùí êáé äéäáêôéêþí ìÝóùí êáé áêïëïõèéþí ïé ïðïßåò óêïðåýïõí óôï íá ðñïóáñìüóïõí ôç ìÜèçóç óôéò äõíáôüôçôåò ôïõ ìáèçôÞ. ÅðéìÝíïõìå üôé ãéá íá åðéôåõ÷èåß áõôÞ ç äéáöïñïðïßçóç ñüëùí «áðáéôåßôáé ðáéäáãùãéêÞ áõôïíïìßá ôïõ åêðáéäåõôéêïý ç ïðïßá èá èåìåëéþíåôáé óôç óõììåôï÷Þ ôïõ óôéò äéáäéêáóßåò ëÞøçò áðïöÜóåùí. Ãéá áõôü êé ç äéêÞ ôïõò óõììåôï÷Þ óå Ýíá äçìïêñáôéêü äéÜëïãï ãéá ôï ðåñéå÷üìåíï ôùí íÝùí íïìïèåôéêþí ñõèìßóåùí ãéá ôçí åéäéêÞ áãùãÞ, åêðáßäåõóç êáé åðáããåëìáôéêÞ êáôÜñôéóç ôùí áôüìùí ìå åéäéêÝò åêðáéäåõôéêÝò áíÜãêåò êáé áíáðçñßåò åßíáé áäÞñéôç áíÜãêç. ÌçíÜò Åõóôáèßïõ* * Ï ÌçíÜò Åõóôáèßïõ åßíáé Ðñüåäñïò ôïõ ÐáíåëëÞíéïõ Åðéóôçìïíéêïý Óõëëüãïõ ÅéäéêÞò ÁãùãÞò ìå óðïõäÝò óôçí ðáéäáãùãéêÞ øõ÷ïëïãßá, ôçí åéäéêÞ áãùãÞ êáé ôá íïìéêÜ óôï Åèíéêü Êáðïäéóôñéáêü ÐáíåðéóôÞìéï Áèçíþí, ôç ÌáñÜóëåéï ÐáéäáãùãéêÞ Áêáäçìßá êáé ôï ÌáñÜóëåéï Äéäáóêáëåßï Ä.Å.. Åðßóçò Ý÷åé ìåôáðôõ÷éáêÝò óðïõäÝò óôçí ïñãÜíùóç êáé äéïßêçóç ôïõ åêðáéäåõôéêïý óõóôÞìáôïò óå ó÷Ýóç ìå ôéò áíéóüôçôåò óôçí åêðáßäåõóç êáé ôéò ðïëéôéóìéêÝò äéáöïñÝò ôïõ ìáèçôéêïý ðëçèõóìïý. http://www.avgi.gr _____________________ orasi mailing list äéáâÜóôå ãéá áõôÞ ôçí ëßóôá êáé ôá èÝìáôá ðïõ óõæçôÜ óôï //www.freelists.org/webpage/orasi Ãéá íá óôåßëåôå Ýíá ìÞíõìá êáé íá ôï äïõí üëïé ïé óõíäñïìçôÝò ôçò ëßóôáò óôåßëôå email óôçí äéåýèõíóç orasi@xxxxxxxxxxxxx Ãéá íá äéáãñáöåßôå áðü áõôÞ ôçí ëßóôá ìðïñåßôå ïðïéáäÞðïôå óôéãìÞ íá óôåßëåôå email óôçí äéåýèõíóç orasi-request@xxxxxxxxxxxxx êáé óôï èÝìá ãñÜøôå unsubscribe. Ôï áñ÷åßï ôçò ëßóôáò âñßóêåôáé óôï //www.freelists.org/archives/orasi ______________