[nasional_list] [ppiindia] Menguak Tabir Permasalahan Pekerja Anak
- From: "Ambon" <sea@xxxxxxxxxx>
- To: <"Undisclosed-Recipient:;"@freelists.org>
- Date: Mon, 24 Jul 2006 02:14:07 +0200
** Forum Nasional Indonesia PPI India Mailing List **
** Untuk bergabung dg Milis Nasional kunjungi:
** Situs Milis: http://groups.yahoo.com/group/ppiindia/ **
** Beasiswa dalam negeri dan luar negeri S1 S2 S3 dan post-doctoral
scholarship, kunjungi
http://informasi-beasiswa.blogspot.com
**http://www.indomedia.com/bpost/072006/24/opini/opini1.htm
Menguak Tabir Permasalahan Pekerja Anak
Oleh: Suryadi
Institute for Research and Development - YBI Banjarmasin
Permasalahan buruh atau pekerja anak merupakan salah satu dimensi penelantaran
hak anak untuk tumbuh dan berkembang secara wajar.
Ketika kendaraan kita berhenti di pertigaan Jalan A Yani - Jalan Pangeran
Antasari dan Jalan A Yani - Jalan Gatot Subroto Banjarmasin, pandangan mata
kita akan tertuju pada sekelompok anak yang mengamen atau mengemis, mengais
rejeki di jalanan. Muncul pertanyaan dalam benak kita; Anak siapakah mereka?
Masih sekolahkah mereka? Teganya orangtua memperlakukan anak seperti itu?
Adakah pihak tertentu yang mengorganisasinya? Siapakah yang bertanggungjawab
atas masa depan mereka?
Mereka adalah anak yang bekerja di jalanan, sering disebut anak jalanan
(anjal). Dalam kondisi normal, tentu tidak satu pun orangtua yang tega
mengeksploitasi anaknya untuk bekerja. Kita tidak bisa menyederhanakan
permasalahan ini dan saling menyalahkan pihak tertentu. Seringkali permasalahan
ekonomi menjadi penyebab utama anak harus bekerja, bahkan masuk dalam kategori
pekerjaan yang membahayakan.
Permasalahan buruh atau pekerja anak merupakan salah satu dimensi penelantaran
hak anak untuk tumbuh dan berkembang secara wajar. Interpretasinya, bukan
berarti anak tidak boleh bekerja sama sekali. Dalam rangka mendidik dan melatih
anak untuk mandiri, harus dilakukan pembiasaan dengan melakukan pekerjaan di
rumah membantu orangtua di samping tugas sebagai pelajar. Namun ketika terjadi
ekploitasi secara ekonomi pada anak, tentu saja sangat bertentangan dengan
hukum dan hak anak.
Indikasi terjadinya ekploitasi terhadap anak bisa dilihat dari: 1) Anak bekerja
di bawah ancaman atau bujuk rayu pihak tertentu. 2) Jam kerja yang panjang
seperti orang dewasa. 3) Anak tidak dapat menerima hak tumbuhkembangnya
(bersekolah, bermain, mendapatkan akses kesehatan dll) secara wajar. 4) Upah
yang rendah dan tidak sesuai dengan asas kemanusiaan. 5) Jenis pekerjaan masuk
kategori membahayakan seperti ditetapkan dalam UU No 1/2000 tentang Pengesahan
Konvensi ILO No 182 mengenai Pelarangan dan Tindakan Segera Penghapusan
Bentuk-bentuk Pekerjaan Terburuk untuk Anak. 6) Usia anak masih terlalu muda
sebagaimana ketentuan UU No 20/1999 tentang Pengesahan Konvensi ILO mengenai
usia minimum diperbolehkan bekerja.
Menurut data Sakernas 1992, jumlah pekerja anak (10-14 tahun) mencapai sekitar
2,5 juta dan pada 1994 turun menjadi 2,1 juta. Dari jumlah itu, hampir satu
juta atau 45 persen diperkirakan bekerja di Pulau Jawa dan sebagian besar di
sektor informal. Pada 2000, sebagai dampak dari krisis ekonomi jumlah pekerja
anak meningkat menjadi sekitar enam juta orang.
Dampak anak bekerja adalah tidak terpenuhinya pendidikan mereka. Menurut
laporan ILO (1998) pada 1996/1997, di Indonesia terdapat 2,8 persen atau
sekitar 822 ribu anak yang DO (drop out) dari sekolah dasar dan 745 ribu tidak
dapat melanjutkan ke SLTP. Pada 2000, terdapat sekitar 11,7 juta anak usia SD
dan SLTP tidak bersekolah lagi.
Berdasarkan laporan penelitian yang dilakukan LIPI, Depsos dan UNDP pada 1996
terhadap 300 responden berusia 6-18 tahun, 80,3 persen anak melakukan aktivitas
ekonomi karena kemiskinan orangtua dan 19,7 persen karena hambatan hubungan
sosio-psikologis dengan orangtua (broken home). Data ini membuktikan, faktor
ekonomi (kemiskinan) merupakan faktor dominan yang menjadikan anak masuk ke
sektor publik.
Anak yang bekerja merupakan salah satu bentuk strategi kelangsungan hidup
rumahtangga (household survival strategy). Hal ini terjadi dalam masyarakat
yang mengalami transisi ekonomi atau kelompok miskin di perkotaan. Bila kondisi
keluarga dalam kemiskinan, mereka akan memanfaatkan sumber yang tersedia. Salah
satu upaya untuk beradaptasi dengan kemiskinan adalah memanfaatkan tenaga kerja
keluarga.
Kalau tenaga kerja perempuan, terutama ibu rumahtangga belum dapat memecahkan
masalah yang dihadapi biasanya anak yang belum dewasa pun diikutsertakan dalam
menopang kegiatan ekonomi keluarga. Pekerjaan itu tidak terbatas pada pekerjaan
rumahtangga, tetapi juga pekerjaan upahan baik di lingkungan sekitar tempat
tinggal atau migrasi ke kota. Seperti mendapatkan durian runtuh. Perumpamaan
itu sesuai bagi pelaku ekonomi, produsen yang memanfaatkan dan mengeksploitasi
ketidakberdayaan buruh anak dalam bentuk upah yang rendah dan melakukan
subordinasi dengan berbagai macam cara.
Anak yang bekerja merupakan salah satu gambaran betapa rumit dan kompleksnya
permasalahan anak. Anak yang bekerja adalah bentuk penelantaran hak anak,
karena pada saat bersamaan akan terjadi pengabaian hak yang harus diterima
mereka. Seperti hak untuk memperoleh pendidikan, bermain, akses kesehatan dan
lain-lain. Keadaan ini menjadikan pekerja anak masuk kategori yang memerlukan
perlindungan khusus (children in need of special protection) yang menuntut
penanganan serius dari orangtua, keluarga, masyarakat dan kelompok terkait
serta pemerintah sebagai pembuat kebijakan. Peran pemerintah, masyarakat dan
lembaga terkait akan semakin signifikan dalam menangani permasalahan pekerja
anak ketika orangtua dalam kemiskinan akut.
Kita perlu mengidentifikasi sekaligus menganalisis permasalahan pekerja anak
secara runtut dan menyeluruh, dengan harapan terkuasainya peta permasalahan
dengan baik dan ancangan untuk mengatasi permasalahan tersebut. Meliputi aspek:
Pertama, faktor sosio-kultural serta kepercayaan tradisional yang mempengaruhi
persepsi pekerjaan anak yang menganggap anak bekerja adalah kewajiban untuk
membantu orangtua, tanpa memperhatikan hak dan perlindungan bagi anak. Kedua,
sosialisasi UU dan peraturan tentang hak dan perlindungan anak serta
permasalahan pekerja anak terhadap pihak yang relevan. Ketiga, pelaku ekonomi
(pengusaha) yang melibatkan pekerja anak dalam usaha mereka harus memperhatikan
hak dan perlindungan anak sesuai UU yang berlaku. Keempat, monitoring atas
kegiatan buruh anak di lapangan dan penegakan hukum bagi pelanggaran hak buruh
anak tanpa kompromi dan pilih-pilih. Kelima, upaya preventif pemerintah untuk
mencegah semakin meningkatnya pekerja anak dalam bentuk program p
emberdayaan keluarga dan pengentasan kemiskinan. Keenam, kerjasama lintas
departemen yang bersentuhan langsung dengan masalah pekerja anak. Dinas
pendidikan sedapat mungkin memprioritaskan bantuan pada anak dalam darurat
ekonomi agar mereka tetap dapat bersekolah. Dinas Kesehatan dan Dinas Sosial
dalam upaya pemenuhan tumbuhkembang anak, baik fisik maupun mental secara
optimal.
Bagaimana pun, kondisi anak yang bekerja adalah tidak menguntungkan bagi proses
tumbuh dan kembang anak secara wajar. Anak kita saat ini adalah generasi muda
calon pemimpin bangsa. Di pundak mereka kemudi bangsa akan dibawa. Generasi
muda yang berkualitas akan turut mempengaruhi masa depan negara dan bangsa
Indonesia.
Namun demikian, kesenjangan dalam pembangunan sering mengakibatkan anak
terpaksa bekerja. Jika dalam kondisi yang sangat terpaksa anak harus bekerja,
maka pengusaha dan orangtua yang mempekerjakan mereka harus memperhatikan
perlindungan dan hak mereka.
Akhirnya, permasalahan anak adalah masalah kita semua: orangtua, keluarga,
sekolah, masyarakat, dan pemerintah. Semua stakeholder harus urunrembug dalam
menyelesaikan permasalahan anak terutama anak yang masuk dalam kategori yang
memerlukan perlindungan khusus. Terpenting dari semua segmen tersebut adalah
negara, berkewajiban dengan segala sumberdaya yang ada untuk dapat memenuhi hak
dan perlindungan anak ketika orangtua dan masyarakat tidak berdaya. Semoga.
e-mail: age_friend@xxxxxxxxx
[Non-text portions of this message have been removed]
***************************************************************************
Berdikusi dg Santun & Elegan, dg Semangat Persahabatan. Menuju Indonesia yg
Lebih Baik, in Commonality & Shared Destiny.
http://groups.yahoo.com/group/ppiindia
***************************************************************************
__________________________________________________________________________
Mohon Perhatian:
1. Harap tdk. memposting/reply yg menyinggung SARA (kecuali sbg otokritik)
2. Pesan yg akan direply harap dihapus, kecuali yg akan dikomentari.
3. Reading only, http://dear.to/ppi
4. Satu email perhari: ppiindia-digest@xxxxxxxxxxxxxxx
5. No-email/web only: ppiindia-nomail@xxxxxxxxxxxxxxx
6. kembali menerima email: ppiindia-normal@xxxxxxxxxxxxxxx
Yahoo! Groups Links
<*> To visit your group on the web, go to:
http://groups.yahoo.com/group/ppiindia/
<*> To unsubscribe from this group, send an email to:
ppiindia-unsubscribe@xxxxxxxxxxxxxxx
<*> Your use of Yahoo! Groups is subject to:
http://docs.yahoo.com/info/terms/
** Forum Nasional Indonesia PPI India Mailing List **
** Untuk bergabung dg Milis Nasional kunjungi:
** Situs Milis: http://groups.yahoo.com/group/ppiindia/ **
** Beasiswa dalam negeri dan luar negeri S1 S2 S3 dan post-doctoral
scholarship, kunjungi
http://informasi-beasiswa.blogspot.com **
Other related posts:
- » [nasional_list] [ppiindia] Menguak Tabir Permasalahan Pekerja Anak
