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Sent: Sunday, April 12, 2015 6:58 AM
Subject: [NIEM] Venezuela e Colômbia
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Migración venezolana está limitada en el Mercosur
Caracas aún no adopta el Acuerdo de Residencias para nacionales del bloque
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- CATEGORÍA DE VISAS A COLOMBIA
FRANK LÓPEZ BALLESTEROS | EL UNIVERSAL miércoles 12 de noviembre de 2014
12:00 AMEl Gobierno de Venezuela no se ha adherido al "Acuerdo sobre Residencia
para Nacionales de los Estados Partes del Mercosur", lo que está frenando a los
venezolanos a la hora de beneficiarse de las normativas migratorias especiales
de este bloque regional.
Firmado en 2002 con sus posteriores adhesiones, el "Acuerdo sobre Residencia
para Nacionales de los Estados Partes del Mercado Común del Sur (Mercosur),
Bolivia y Chile", del que forma parte Colombia, Ecuador y Perú, flexibiliza la
obtención de documentos migratorios para los nacionales de esos países.
El Acuerdo concede una residencia temporaria de hasta dos años o permanente,
previa presentación del pasaporte y un certificado que acredite la carencia de
antecedentes penales.
Mercosur, integrado por Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela, que
se adhirió en 2006, tiene como países asociados a Bolivia, Chile, Colombia,
Perú y Ecuador, lo que constituye un mercado de 285 millones de personas, 75%
de la población de Suramérica.
Si bien el Área de Libre Residencia y Trabajo no se asimila completamente a la
libre circulación de personas (donde no se requiere tramitación migratoria
alguna como en la Unión Europea), el resto de los países del bloque, a
diferencia de Venezuela, han dado un paso adelante tras establecer su voluntad
de alcanzar la plena libertad de circulación de las personas en todo el
territorio.
En este sentido, el Gobierno de Colombia suspendió este lunes 10 de noviembre,
de forma temporal, la emisión de visas del Mercosur para los venezolanos debido
a que no encontró reciprocidad por parte de Caracas por no firmar el Acuerdo
sobre Residencia.
Por ahora los venezolanos que deseen residenciarse en Colombia deberán optar
por los trámites ordinarios exigidos a cualquier extranjero y "seguirán
contando con todas las posibilidades", como dijo la Cancillería colombiana este
lunes.
De las 2.794 visas concedidas por Colombia en los primeros ocho meses de 2014,
525 (21%) corresponden a la TP10. El titular de la TP10 para ciudadanos de
Mercosur quedará autorizado a ejercer cualquier ocupación legal en Colombia,
incluso laborar.
En un año las solicitudes de visado a Colombia superaron en 199% a las de 2013,
siendo los permisos para laborar los que más se demandaron.
A Venezuela le restan dos años de los cuatro que permite el Protocolo de
Adhesión del Mercosur, para adoptar el acervo normativo vigente del bloque, en
forma gradual, y lo referido al tema migratorio luce pendiente.
La oficina de Mercosur de la Cancillería de Venezuela dijo no estar autorizada
a ofrecer ninguna aclaratoria e información al respecto a El Universal.
Desde 2013 Venezuela permite a aquellas personas que deseen realizar viajes a
naciones integrantes del Mercosur, hacerlo presentando su cédula de identidad o
el pasaporte, gracias a un convenio de 2008.
Cerca de 28,5 millones de latinoamericanos y caribeños residen en países
distintos al de su nacimiento, 70 % de ellos en Estados Unidos, mientras que la
población inmigrante asciende a 7,6 millones de personas, de los que la mayoría
procede de otras partes de la propia región, según revela un estudio de la
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), publicado el 11 de
noviembre.
Por otra parte, la población inmigrante en América Latina y el Caribe, que se
estima en 7,6 millones de personas, equivale a solo 1,1 % del total de la
región. De ellos, una mayoría nacieron en otros países de la misma región
(migración intrarregional).
El estudio destaca que los flujos migratorios intrarregionales aumentaron a un
ritmo anual de cerca de 3,5 % entre 2000 y 2010, lo que muestra una tendencia a
la aceleración respecto a los veinte años anteriores, cuando creció a tasas en
torno a 1 %. Argentina, Venezuela, Costa Rica y República Dominicana concentran
el mayor número de estos migrantes.
@Franchuterias
Frlopez@xxxxxxxxxxxxxxx
http://www.elmundo.com.ve/noticias/estilo-de-vida/tendencias/asi-se-siente-la-migracion-venezolana-en-colombia.aspx
Así se siente la migración venezolana en Colombia Un reportaje de la revista
Semana de Bogotá reseña cómo los venezolanos están influyendo en el mundo
artístico, comercial, petrolero y académico en el vecino país
De artistas a expertos petroleros, el talento está cerca de Venezuela
(Créditos: )
09-04-2015 03:49:00 p.m. | Emen.- "El mejor presidente que ha tenido
Colombia es Hugo Chávez -dice una venezolana de la más refinada élite de
Caracas, que decidió mudarse a Bogotá-. Gracias a él, la mayoría de venezolanos
bien preparados y con dinero para invertir están hoy aquí".
Y es verdad. La presencia de los venezolanos en Colombia, y en particular en
Bogotá, ha dejado de ser una simple curiosidad, para convertirse en un
fenómeno. Y aunque muchos colombianos pueden no haberse percatado, lo que está
ocurriendo es interesante porque se trata de uno de los pocos casos de
migración de alto impacto para Colombia en sus dos siglos de historia
republicana, reseña la revista Semana.
El éxodo tuvo un primer quiebre pronunciado a partir de 2005, cuando comenzaron
a llegar los expertos del petróleo que habían sido despedidos en masa, sin
misericordia, de Pdvsa. Pero en realidad, el momento cumbre ha sido 2011, pues
cada día hábil el DAS está entregando en promedio 46 cédulas de extranjería a
venezolanos para vivir en Colombia.
A pesar de tratarse de una diáspora de apenas cinco años, hay que decir que ya
ha dejado una huella significativa en la estructura del país. Y tiene que ver
con que un puñado de los cerebros fugados de Pdvsa han sido los protagonistas
del boom petrolero de los últimos años en Colombia.
Pero los venezolanos no solo se han metido en el corazón de la economía. La
semana pasada se estrenaron las dos nuevas grandes superproducciones de Caracol
y RCN, y en las dos aparecieron venezolanos en papeles destacados: en La bruja,
Gledys Ibarra es 'la Negra', y en El Joe, Andrés Suárez es Francisco Vergara.
Por citar apenas un ejemplo.
En cualquier sector al que se mire hay un venezolano. Desde los más exclusivos,
como las galerías de arte, hasta otros más populares, como son los espectáculos
musicales o de humor. La galería La Cometa expuso hace un par de meses al
venezolano Carlos Cruz Díez, uno de los maestros del arte óptico en el mundo, y
vendió las 41 obras por precios hasta de 120.000 euros. "La mitad de las obras
fueron compradas por venezolanos. Estoy feliz con ellos", dice Esteban
Jaramillo, el dueño de la galería. Y en lo que va corrido del año se han
presentado, por lo menos uno cada mes, espectáculos con artistas venezolanos.
Yordano, tal vez el más conocido en Colombia, ya ha dado dos conciertos este
año en Bogotá. Una cuenta de Twitter que se llama Venezolanos en Bogotá, con
casi 7.000 seguidores, ayuda a poner en contacto a la colonia.
Los venezolanos también se han colado en la vida diaria de los colombianos.
Como las tiendas de productos para la salud Locatel y Farmatodo, cuya
franquicia fue traída por ellos. O restaurantes y cafés como Picollo Venezia,
Ciboulette, Positano, Budare's, la Arepería Venezolana, Pan Sueko y Andrea's,
por mencionar solo algunos, recién montados por venezolanos. Una revista, El
Librero, hecha en Bogotá por el reconocido periodista Sergio Dabhar, exdirector
adjunto del diario El Nacional de Caracas. Y hasta un miembro de la Academia de
la Lengua del vecino país, Rafael Arráiz Lucca, que ahora es profesor
universitario en Colombia.
La primera oleada: el factor P
Esta nueva migración es además interesante porque hasta hace unos años a pocos
venezolanos -por no decir a ninguno- se les ocurría poner sus ojos en Colombia.
Por el contrario, había una evidente animadversión. "El venezolano no veía a
Colombia como una opción de turismo o de inversión. A Venezuela nos llegó lo
peor de lo peor: colombianos indocumentados, sin preparación y buscando
empleo", explica la venezolana.
¿Qué fue entonces lo que les hizo cambiar de opinión? En un primer momento,
sobre todo las clases media y alta, que huían de Chávez, buscaron refugio en
Miami. Pero a partir de 2005 los petroleros comenzaron a abrir la puerta.
Todo comenzó cuando a finales de 2002 los trabajadores de Pdvsa se unieron en
un paro para pedir la renuncia del presidente Hugo Chávez. Fue uno de los
episodios más críticos de la ya larga estancia de Chávez en el poder. Las
pérdidas se calcularon en más de diez mil millones de dólares y el presidente,
ni corto ni perezoso, despidió de manera fulminante a unos 18.000 empleados,
incluidos los que habían llevado a la petrolera a ser la tercera más grande del
mundo.
Todos esos cerebros, cargados de experiencia, buscaron otros mercados. Y fue
así como llegaron a Colombia, primero Luis Giusti (presidente de Pdvsa
1994-1999), luego Ronald Pantin (el segundo de la petrolera hasta 2000) y
Humberto Calderón Berti (quien había sido presidente de Pdvsa, canciller de
Venezuela y presidente de la OPEP). Ellos crearon las tres firmas que han
sacudido el mundo de los hidrocarburos en Colombia: Pacific Rubiales, Alange y
Vectra.
Lea el resto del artículo en la revista Semana
Leer más en:
http://www.elmundo.com.ve/noticias/estilo-de-vida/tendencias/asi-se-siente-la-migracion-venezolana-en-colombia.aspx#ixzz3X5yevAO9
http://www.siempre.com.mx/2015/04/migracion-de-medicos-venezolanos-supera-a-la-de-los-cubanos/
Migración de médicos Venezolanos supera a la de los cubanos
Sección:Internacional, Portada Fecha:11 abril, 2015
Si hay algo en lo que la cubanización de Venezuela impacta en lo más profundo
es en la fuga o la deserción de los profesionales de la medicina, algo en común
para los dos por su gran parecido, aunque se diferencien en la cantidad y los
métodos migratorios que aplican para el viaje, muchas veces sin retorno, a su
lugar de origen.El presidente de la Federación Médica Venezolana, Douglas León
Natera, aseguró en conferencia de medios que unos 13 mil médicos han emigrado
en los últimos años y alertó que “la crisis” en el sector registra una
“tendencia a ir agravándose paulatinamente”.La cifra de facultativos
venezolanos que han emigrado supera con creces los 3 mil médicos cubanos y
hasta 8 mil entre paramédicos y técnicos sanitarios que han desertado de
Venezuela en los últimos 16 años de chavismo.El fallecido Hugo Chávez trajo
unos 30 mil médicos cubanos para que atendieran los programas de salud primaria
en la Misión Barrio Adentro de los sectores humildes de Venezuela a cambio del
suministro de 100 mil barriles diarios a Cuba.Los gremios han denunciado que
casi la mitad de los centros sanitarios públicos o misiones han tenido que
cerrar por falta de personal y medicamentos.Douglas León Natera lamenta que “se
nos han ido alrededor de 13 mil médicos venezolanos” de los 300 hospitales
privados y estatales del país, exactamente “7 mil 600 médicos del sector
público”, aseguró a la caraqueña Unión Radio; a estos se suman, dijo,
enfermeros y otros profesionales del sector de la salud nacional, pero no
reveló la cifraSe van de Venezuela porque en el exterior se les paga mejor; los
cubanos desertan de Venezuela clandestinamente mientras que los venezolanos se
fugan voluntariamente de su propio país sin obstáculos legales.Se van sin
concluir estudiosConsultado sobre la situación nacional a propósito del Día
Mundial de la Salud, León Natera advirtió que, además, han abandonado el país
sin concluir sus estudios jóvenes que cursaban medicina y otras carreras
afines, cuyo número tampoco especificó.Al Gobierno del presidente Nicolás
Maduro “da la impresión” de que “no le interesa la buena salud del pueblo” y si
bien “gasta mucho” en el sector obtiene “resultados negativos y fatales” al dar
prioridad a “personas que se han graduado de un programa de medicina
comunitaria que no tienen cualidad ni calidad”.El presidente de la Federación
Médica Venezolana también habló de una supuesta “gran crisis epidemiológica”
sobre la cual aseguró que “el Gobierno ni siquiera da información”.Con lo que
se refirió a que los venezolanos no saben “lo que está pasando con la malaria,
la chikunguña, el dengue, la tuberculosis”, así como sobre una “gran cantidad
de enfermedades que reaparecieron”.León Natera es permanentemente desmentido
por funcionarios gubernamentales que también han negado que exista una crisis
hospitalaria y más bien repiten que los éxitos del sistema sanitario del país
se observa en indicadores avalados por la Organización Mundial de la Salud
(OMS).Información de ABC, España
http://www.elfinanciero.com.mx/mundo/mexico-deporto-a-28-venezolanos-denuncian-los-afectados.html
México deportó a 28 venezolanos, denuncian los afectados
En el Instituto Nacional de Migración y en la Secretaria de Relaciones
Exteriores aseguran que desconocen sobre esta u otras deportaciones de
venezolanos.Lissette Cardona/ especial/ Roxana González 12.03.2015 Última
actualización 13.03.2015
Los 28 deportados eran pasajeros del vuelo 680 de Copa Airlines, que salió de
Caracas, hizo escala en Bogotá y aterrizó en la Ciudad de México. (Archivo/
Bloomberg)CARACAS.- El martes fueron deportados 28 ciudadanos venezolanos por
las autoridades al arribar al Aeropuerto Internacional Benito Juárez de la
Ciudad de México, denunciaron varios de los viajeros afectados al regresar a
esta capital. En México, sin embargo, voceros del Instituto Nacional de
Migración, la Secretaria de Relaciones Exteriores y la propia embajada de
Caracas aseguraron a El Financiero que desconocen los hechos.
“Un oficial de inmigración me preguntó por qué viajaba sólo, sin mi familia. Me
dijo que no me iba a dejar entrar a México, que debí viajar con ellos y que por
eso me iban a regresar”, relató Alexander Bustamante, que escogió a México como
destino de vacaciones, para lo que compró un boleto en Caracas del vuelo 680 de
Copa, por 673 dólares y escala en Bogotá.
Sostiene que fue despojado de sus pertenencias, incluso de su teléfono, los
calcetines y los zapatos. Tuvo que llenar una forma en la que declaró cuánto
dinero llevaba, el motivo de la visita y el lugar donde se hospedaría.
Nos trataron como a delincuentes. Había otros venezolanos que tenían de 2 a 3
días retenidos“Me pedían que les mostrara la reserva del hotel, pero la tenía
en el teléfono y no me permitieron acceder a él. A otro muchacho que iba a
estudiar, que había entrado varias veces a México, también lo devolvieron”,
dijo.
El afectado señaló que padece de hipertensión y que durante la retención
tampoco se le permitió tomar su tratamiento de control. Aseguró que tras el
incidente no tiene intenciones de regresar a tierras mexicanas.
“No es el trato que merece el turista. Si ellos tienen problemas políticos con
Venezuela no tienen porqué atribuirlos a las personas”, agregó.
México no requiere visa a los ciudadanos venezolanos; por su lado, el INM y la
SRE recordaron que el reglamento migratorio, difundido en la página de la
embajada en Caracas, destaca que para autorizar la entrada al país y en caso de
duda, podrá requerirse pasaporte o documento de identidad que sean válidos
conforme al derecho internacional, además de datos como el motivo del viaje,
lugar de residencia habitual o de procedencia; domicilio y tiempo de estancia
en territorio nacional.Yo iba a trabajar como modelo en una agencia que empezó
el trámite de la visa laboral. Me quedaría con una amigaRobincal Fajardo,
Mister International Amazonas y segundo finalista del Mister International
Venezuela 2014, fue otro de los pasajeros del vuelo 680 de Copa Airlines
devueltos a Venezuela.
El joven precisó que fue objeto de una entrevista de 4 horas. Detalló que en la
sala donde permanecieron retenidos había otro grupo de venezolanos, que
viajaban en un vuelo de Aeroméxico que también sería deportado.
“Ellos preguntaban a los que iban solos qué harían en México sin familia, los
acusaron de raspa – cupos (nombre dado en Venezuela a quienes cambian su cupo
de dólares en la tarjeta de crédito por dinero en efectivo). Es la primera vez
que veo que deportan a todos los venezolanos que viajaban en un mismo avión”.
Fajardo relató, además, que fueron trasladados con escoltas hasta el avión que
los llevaría a Venezuela con escala en Panamá. Sus pertenencias les fueron
devueltas en Venezuela.
http://www.lanacion.com.ve/internacional/1-389-colombianos-deportados-desde-venezuela-en-lo-que-va-de-ano/
1.389 colombianos deportados desde Venezuela en lo que va de año
Publicado el Sábado 4 abril, 2015 0 Commentarios
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Desde enero hasta el 24 de marzo de 2015 han sido deportados 1.389 colombianos
desde Venezuela, de acuerdo con las autoridades migratorias del país, publicó
el diario del vecino país El Nacional, el cual agregó que la cifra duplica la
del mismo período del año pasado, cuando fueron devueltos 701connacionales. El
periódico aseguró que “ese ritmo plantea un promedio de 17 deportaciones
diarias, sobre todo de Caracas y zonas llaneras como Barinas. Solo en el
albergue de Cúcuta han sido atendidos 980 en 2015”. “Las quejas presentadas por
algunos de ellos sobre el trato que recibieron en los lugares donde los
retuvieron ya fueron presentadas a las autoridades venezolanas, a través de los
canales consulares”, expresó en febrero la canciller colombiana María Ángela
Holguín, después de conversar con los afectados. Holguín indagó ante las
autoridades venezolanas las razones que motivaron dicho operativo. “Venezuela
informó que los extranjeros se encontraban en situación migratoria irregular,
algunos de ellos no tenían ningún tipo de documento de identificación y otros
portaban documentos falsos”, declaró. La Defensoría del Pueblo de Colombia se
declaró el alerta permanente: “Se destacan casos de separación familiar de
colombianos que luego de haber vivido por cerca de 30 años en Venezuela fueron
expulsados y separados de sus hijos y cónyuges”, dice una nota de prensa de la
institución. Fuentes diplomáticas informaron que no han recibido respuesta del
gobierno de Venezuela. El año pasado, en medio de los días más revueltos de las
protestas en territorio venezolano, el presidente Juan Manuel Santos alertó
sobre las deportaciones que –aunque en mucha menor medida que ahora– estaban
ocurriendo. “Dicen ellos que les quitan los documentos y luego los deportan”,
afirmó. Maduro rechazó que su gobierno maltratara y deportara a colombianos.
“Basta ya, ¡carajo!”, completó. Concordia “Primero nos llevaron a la plaza La
Concordia”, recuerda un deportado vía telefónica. En Santa Teresa, a unas
cuadras de la avenida Lecuna, está la plazoleta donde antes funcionaba La
Rotunda, cárcel de los presos políticos de Juan Vicente Gómez, de las torturas
y los grilletes; confinamiento de una dictadura feroz que fue demolido y en su
lugar se construyó esa plaza de nombre amigable que buscaba atenuar las
memorias del horror. Pero la historia se las arregla para demoler buenas
intenciones: al sitio llevan ahora a los colombianos que son detenidos en las
zonas pertenecientes a ese cuadrante policial antes de ser trasladados al
Comando Regional Nº 5, desde donde salen hacia la frontera en un autobús sin
retorno. A media tarde están operativos un módulo de la PNB y una carpa de la
GNB, con uniformados haciendo guardia. Un militar confirma la información de
que allí los concentran después de las redadas. Dice que no ha habido
incidentes con ninguno y que son subidos a jeeps directo al Core 5. A la vista
de los funcionarios, bajo la sombra de los árboles, una buhonera vende café a
50 bolívares el medio kilo. Otro indocumentado que habla desde Cúcuta dice que
la siguiente parada después de la plaza y el comando es San Antonio del
Táchira, antes de cruzar a su país natal. “Me agarraron en La Hoyada. Yo tenía
casi 10 años en Caracas y prácticamente me va a tocar empezar desde cero. Allá
tenía mi señora, que es venezolana, mi casa. Voy a perderlo todo, nadie me va a
tender una mano”. Relata un caso que escuchó en el albergue: un muchacho, papá
de una bebé de siete meses, fue detenido con la niña; como la esposa lo había
abandonado él era su único representante. El guardia le dio dos opciones: o
montaba a la hija en el autobús en dirección al vacío o la dejaba. El papá
decidió que se quedara con su cuidadora. “Eso fue inhumano”, dice y detrás de
la voz suena un acordeón vallenato y el ruido de hombres que no están reunidos
para cantar. El artículo 47 de la Ley de Extranjería y Migración reconoce la
propiedad de los bienes de los deportados y les garantiza el derecho de
trasladar lo adquirido de manera legal en Venezuela a través de un apoderado
hasta un año después de haber salido del país. La gota más fría “¿Estás
pensando retornar a Colombia?”, se lee en un afiche en el consulado de ese
país. La amabilidad de la pregunta es casi una ironía estos días: hasta las
11:00 de la mañana el vigilante había contado 626 personas haciendo fila para
informarse sobre el estatus de sus cédulas. Volney Valoyes entra al edificio y
sus paisanos se apresuran a saludarlo. Es un líder de la organización
Fraternidad Popular, director del periódico Tribuna Colombiana y fue
coordinador de la campaña presidencial de Juan Manuel Santos en Venezuela.
Conoció de cerca el proceso de naturalización y regularización de extranjeros
de 2004, año de apertura a la migración, de la peculiar firma en forma de “X”
de Hugo Cabezas –entonces director de la Onidex– y del referéndum revocatorio
contra Chávez. “Ha habido negligencia de colombianos que no atendieron su caso,
pero hace 10 años también hubo algunos problemas. Uno era que las personas
quedaban inmediatamente inscritas en el CNE, pero no aparecían en las bases de
datos de la Onidex para sacarse el pasaporte”, recuerda Valoyes. Quienes fueron
testigos del proceso, detectan varias fallas: colombianos con cédula que no
aparecen en las Gacetas Oficiales de Ciudadanos Nacionalizados del Saime;
pasaportes que se extraviaron en los operativos exprés en las ciudades del
interior y nunca llegaron a la sede central del organismo migratorio; cédulas y
pasaportes que no aparecen en el sistema, entre otros. A pesar de que en la web
del Saime hay un aviso permanente del Plan Especial de Regularización de
Ciudadanos y Ciudadanas de otras Nacionalidades, los extranjeros señalan que no
es tan fácil: “Tenía mi pasaporte y me tocaba salir del país cada 3 meses, pero
no estaba económicamente bien para viajar. Eso es arrecho: uno iba al Saime, le
ponían una cita, y luego no lo atendían, decían que no estaban sacando cédulas
para uno. Si uno tiene real, sí la mueve, pero trabajando para medio comer, no
sirve. No se me dio nunca”, dice uno de los deportados que es oriundo de Manatí
Atlántico, y todavía no logra imaginarse la vida ahí. “Hay arbitrariedad, no
están respetando los derechos humanos”, opina Valoyes, que tiene más de 30 años
en Venezuela y considera que este es uno de los momentos de mayor hostilidad
hacia el gentilicio. “La eliminación de remesas, las acusaciones de contrabando
y ahora las deportaciones están dificultando mucho las cosas. Y todo mientras
las relación entre los gobiernos parece cordial”, lamenta. En octubre de 2014
Maduro señaló a mafias colombianas del contrabando como uno de los
protagonistas de la “guerra económica”. “Nosotros somos un pueblo hijo de
Bolívar, que respetamos y amamos al pueblo de Colombia, pero no vamos a
permitir que nos destruyan nuestra economía”, dijo. En enero, cuando Carmen
Meléndez aún era ministra de Relaciones Interiores, Justicia y Paz de
Venezuela, informó que se iniciaban operativos de seguridad, con apoyo del
Saime, en supermercados y abastos porque habían detectado “irregularidades en
la nacionalidad de los consumidores”. Valoyes cree que los gobiernos conocen a
los que cometen estas irregularidades, pero no los capturan y “está pagando el
todo por la parte”. Después, hace un cálculo para valorar la importancia de la
comunidad colombiana: “Chávez dio mucha oportunidad a los extranjeros. Pienso
que ahora debemos estar muy unidos, somos cerca de 4.000.000 de colombianos
legales en Venezuela que tenemos capacidad de decidir unas elecciones cerradas.
Maduro ganó por 260.000 votos”. Sin respuesta En varias oportunidades se
solicitó, a través del encargado de prensa del Saime, una entrevista con la
dirección de Extranjería y también se le escribió directamente al director de
organismo, Juan Carlos Dugarte, pero no se obtuvo respuesta. Protegidos por la
ley En 2004 Hugo Chávez tenía que apurarse. Después de trabas y retrasos, la
oposición había logrado recaudar las firmas para la solicitud de un referéndum
revocatorio en su contra. Venía de enfrentar un golpe de Estado y un paro
petrolero; acababa de crear las misiones sociales y, una de ellas, promovía
jornadas de cedulación para nacionales y extranjeros. Esa fue su mayor apuesta
y ganó la contienda. De ese año data la Ley de Extranjería y Migración, cuyo
capítulo sobre deportaciones y expulsiones protege los derechos del extranjero,
al contrario de lo que ha ocurrido con las recientes deportaciones de
colombianos. Artículo 35: En caso de incumplimiento de las obligaciones
previstas en esta Ley, el ministerio con competencia en materia de extranjería
y migración o el funcionario que él delegue, tendrá potestad para dictar las
medidas necesarias de amonestación, las multas previstas en el Capítulo I de
este Título o la deportación del territorio de la República, abriendo para ello
una articulación probatoria de setenta y dos (72) horas para determinar el tipo
de sanción aplicable, de acuerdo a la gravedad o reincidencia de la infracción
cometida, en la forma que determine el reglamento respectivo y sin perjuicio de
la aplicación de las demás normas previstas en este Título. La persona incursa
en la medida dispondrá de un lapso de cinco (5) días hábiles para ejercer los
recursos, excepciones y defensas, conforme a la ley que regula los
procedimientos administrativos. Artículo 44: (…) La decisión de deportación o
expulsión será notificada al extranjero interesado o extranjera interesada
dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a dicha decisión, la cual
deberá contener el texto íntegro del acto administrativo con indicación de los
recursos que procedan y de los lapsos para ejercerlos, así como de los órganos
o tribunales ante los cuales deberán interponerse. En las decisiones que
acuerden la deportación o expulsión de extranjeros y extranjeras se fijará el
término para el cumplimiento de tales decisiones, el cual comenzará a
transcurrir una vez que se hayan agotado todos los recursos administrativos y
judiciales previstos en la ley y dicha medida de deportación o expulsión
hubiere quedado definitivamente firme. Artículo 49: Los trabajadores
extranjeros y las trabajadoras extranjeras sujetos a las medidas de deportación
o expulsión contempladas en este Capítulo, tendrán derecho a percibir los
salarios, prestaciones sociales y todos los beneficios establecidos en la ley
que regula las relaciones de trabajo, contrataciones colectivas y demás leyes
sociales aplicables con ocasión de la relación laboral. Vía La Opinión.com.co
http://es.globalvoicesonline.org/2015/03/18/los-desafios-de-la-migracion-intra-americana-la-ruta-colombia-chile/
Los Desafíos de la Migración Intra-Americana': La ruta Colombia-Chile
Publicado el 18 Marzo 2015 18:23 GMT
Muchos colombianos, como la familia Landázuri (arriba), huyeron de Colombia por
amenazas. El hangout se centró en la ruta que emprenden miles de colombianos
hacia Antofagasta, en el norte de Chile. Foto de Rodrigo Selles para CONNECTAS
y Mercurio de Antofagasta.Global Voices Online en alianza con CONNECTAS, Agenda
Propia, Útero.pe, Vice y El Mercurio de Antofagasta, dio inicio a una serie de
charlas a través de Google Hangouts sobre la migración de comunidades
latinoamericanas hacia otros países de la región titulada Los Desafíos de la
Migración Intra-Americana. La primera de ellas, enfocada al éxodo de
originarios colombianos a la ciudad chilena de Antofagasta, se llevó a cabo el
13 de marzo del este año En estas conversaciones se presentarion testimonios de
migrantes colombianos en Chile, de expertos en el tema migratorio en la región,
y de periodistas que siguen de cerca las historias de quienes se mueven dentro
del contiente en busca de mejores oportunidades. La conversación fue moderada
por el colaborador de Global Voices, Robert Valencia y contó con la
participación de Javier El-Hage del Human Rights Foundation [en inglés],
Catalina Rojas y Jimena Araoz de Ciudadano Global – Servicio Jesuita a
Migrantes y Refugiados, y Cristian Asencio del periódico El Mercurio de
Antofagasta.El Hangout puede verse completo en este video de Youtube:Esta
charla virtual se inspiró en el informe El Nuevo Éxodo Latino, que sigue de
cerca el movimiento migratorio dentro de la región latinoamericana y busca
distinguirlo de otros ya explorados. Parte del Hangout dio cuenta de las bases
propias a todos los movimientos migratorios y de las características propias de
las distintas integraciones de grupos en la región.”En el mundo todos somos
inmigrantes”, dijo El-Hage. “La posibilidad de emigrar antes no estaba regulada
ni prohibida”.Como ejemplo de los muchos retos de la experiencia migratoria, se
compartieron contextos que muestran cómo muchos han visto sus rutas modificadas
por ciertas leyes y cuyos periplos están marcados también por la violencia
imperante en partes del territorio. La periodista mexicana Priscila Hernández
Flores presentó parte de este contexto en México y Centroamérica:
A partir del hallazgo de la fosa con 72 migrantes en Tamaulipas modificó la
ruta migratoria y los migrantes centroamericanos especialmente eligieron una
ruta más larga, pero más segura (dentro de lo que cabe). Otro de los temas que
tenemos que tomar en cuenta es el inicio del programa Frontera Sur que ha
recrudecido el control de movimiento migratorio en carreteras o en tramos y
específicamente han impedido que se suban al tren [también conocido como La
Bestia]. Antes mirábamos las imágenes de un tren atiborrado con personas arriba
sobre sus vagones [...] Ahora es muy difícil que un migrante pueda subir a
partir de los operativos de migración. Esto ha hecho que la ruta se haga
caminando, y lo que antes se hacía en tres horas en un automóvil o en esos
trayectos en el tren ahora se hace caminando, lo que ha generado otros riesgos
para los migrantes.
El Hangout presentó también el testimonio de dos inmigrantes colombianos en
Antofagasta, que abordaron las ventajas y las dificultades de cambiar de
terreno y empezar de nuevo. Uno de ellos subrayó que más allá de los problemas
en cuanto a la búsqueda de empleo en Buenaventura, la ciudad de la que salió,
el primer obstáculo fue la violencia. También se expuso las dificultades para
entrar a Chile a causa de los prejuicios contra los colombianos, que vieron su
imagen dañada a partir de problemas que envolvieron a otros migrantes venidos
de Colombia: “por uno pagamos todos”.Migrantes centroamericanos abordando el
tren conocido como “La Bestia”, en México. Fotografía de Peter Haden, publicada
bajo licencia Creative Commons.Cristian Asencio, quien estuvo a cargo de
recoger estos estimnios explicó que a la hora de hacer su reportaje, los
inmigrantes se muestran un poco esquivos:
Hay cierta desconfianza producto de que algunos programas noticiosos han sido
despectivos con la inmigración [Estos programas] se enfocan en la
criminalización del migrante y verlo como el sospechoso de siempre.
Catalina Rojas, de Ciudadano Global, explicó que cuando iniciaron sus labores
hace dos años en Antofagasta, estos problemas “eran muy poco conocidos”. Su
colega Jimena Araos añadió que hay intentos de mejorías en la
institucionalidad, una tarea nada sencilla:
Es una estructura enorme. Estamos hablando desde la oficina de migración hasta
el sistema de salud que tiene que hacer cambios para que los migrantes puedan
ser acogidos. Hay voluntad pero [queda] mucho por hacer.
Conforme nuestros países se unen a través de bloques económicos como la Alianza
del Pacífico, nuevos retos surgen a raíz de políticas que buscan paulatinamente
permitir el flujo libre de personas a través de sus fronteras. Por ello, los
participantes coinciden que, en el caso de Chile, existe una cierta resistencia
a abrir sus fronteras:
Probablemente en la población hay renuencia en abrir sus fronteras [...] Pasa
algo curioso [y es que] el dinero corre sin fronteras pero no las personas. Se
supone que esta Alianza del Pacífico permite el desplazamiento de personas pero
en la práctica no ocurre así.
Las soluciones no vienen solamente con las leyesParte de las conclusiones
tomaron en cuenta ciertas alternativas. Asencio y Araos coincidieron en la
necesidad de trabajar sobre las leyes, pero no detenerse ahí. Un trabajo de
sensibilización y de educación es necesario para hacer lecturas y diálogos
responsables con los medios:
…a veces no solamente las leyes son fundamentales, deben existir cambios
culturales y esto sólo se da con educación [...] es importante la forma en la
que se presenta el inmigrante ante la prensa, y principalmente es necesario
trabajar con los actores involucrados.
Rojas afirma que es necesario “crear espacios de encuentro entre los
inmigrantes y los nacionales se conozcan” para dar paso a la integración.
Finalmente, El-Hage aseveró que los procesos de integración no pueden ser sólo
para intercambio de mercancías. “Las personas deben decidir dónde quieren
trabajar según la oferta y la demanda”, agregando que en cualquier modelo, el
foco principal deben ser los Derechos Humanos, pues las razones por las que los
trabajadores migran pueden ir mucho más allá de la economía. Las migraciones
también pueden ser impulsadas por motivos familiares, culturales o de seguridad
personal.Para obtener más información y formular preguntas, las cuentas de
Twitter de Global Voices (@gvamericalatina) y CONNECTAS (@ConnectasOrg) están
disponibles. Del mismo modo, la discusión será recogida a través del hashtag
#HangoutCONNECTAS. Con ello se podrán no solamente formular preguntas, sino
también hacer sugerencias para futuras charlas sobre la migración
latinoamericana dentro de la región.
Escrito porRobert Valencia
[mensagem organizada por Helion Póvoa Neto]
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