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Sent: Friday, October 28, 2016 6:13 PM
Subject: [NIEM] Argentina, Bolívia e Uruguai
http://www.lavoz.com.ar/numero -cero/politicas-de-refugio-en- cordoba
Número Cero 25/09/2016 00:15
- Ilustración de Leicia Goltibowski.
ADDRESS:
Por Janneth Clavijo, becaria doctoral Ciecs (Conicet y UNC). Magíster en
Relaciones Internacionales.
La obtención del estatuto de refugiado, más allá de la visa humanitaria,
implica un proceso de elegibilidad, que reconoce o no esta condición. Ello
involucra la evaluación de variables: desde las circunstancias de persecución y
conflicto en el lugar de origen hasta la validación de narrativas de los mismos
solicitantes. La condición como solicitante de asilo y refugiado supone el
acceso a la protección y asistencia humanitaria internacional. Sin embargo, el
tratamiento político ha oscilado entre el despliegue de acciones solidarias y
medidas de resguardo a la seguridad por parte de los Estados. Así, las personas
que en un momento pueden ser reconocidas en el plano de la protección, en otro
pueden ser interpeladas desde los marcos de regulación y control migratorio.En
Argentina se implementó el Programa Siria en 2014, que supuso una articulación
con las provincias. En Córdoba, las medidas adoptadas se relacionaron tanto con
la Ley General de Reconocimiento y Protección al Refugiado 26.165 del 2006,
como con disposiciones en el ámbito regional, entre ellas la Declaración y Plan
de Acción México de 2004 (acuerdo para la protección de refugiados en América
latina).En ese marco, Córdoba se inscribió mediante un memorando de
entendimiento con el Acnur en el programa “Ciudades/Provincias solidarias” en
2008. Así, se planteó la adopción de políticas orientadas al proceso de
integración de los refugiados y el desarrollo de un Protocolo de Atención para
las personas de competencia de Acnur, a cargo de una Comisión Interministerial.
En este punto, surge el interrogante ¿Cuál era el alcance de los acuerdos
propuestos? Pese a la firma del memorando, la información acerca de la
implementación de esas políticas es escasa, como los datos en relación con las
condiciones de llegada y permanencia de refugiados en la provincia, más allá de
la visibilidad de algunos casos recientes. La situación en este momento de
quienes se desplazan desde Siria demanda acciones urgentes. Sin embargo
encontramos desplazamientos que involucran a solicitantes de asilo y refugiados
que provienen de otros países con diferentes necesidades. ¿Cómo son
contempladas por las políticas personas de diversos orígenes nacionales? Y a la
vez, a partir de las medidas adoptadas y los acuerdos suscritos ¿Qué se puede
esperar en materia de políticas de refugio en Córdoba?
http://www.pagina12.com.ar/dia rio/elpais/1-307814-2016-08-26 .html
Una cárcel para extranjeros
En línea con la idea de Macri sobre la “inmigración descontrolada”, el
Ejecutivo creará un lugar de encierro con el objetivo de “combatir la
irregularidad migratoria”. Repudio de Amnistía Internacional, organismos de
derechos humanos y delegaciones extranjeras. Por Sebastian AbrevayaEra el año
2010 y Mauricio Macri todavía iba por su primer mandato como jefe de Gobierno
porteño. Sin embargo, ya fijaba con claridad su posición respecto de la
política migratoria argentina: Tras graves incidentes en una toma de tierras en
Villa Soldati, Macri responsabilizó de los hechos a la “inmigración
descontrolada”. Con esa concepción, el gobierno nacional firmó ahora un
convenio con su par de la ciudad de Buenos Aires para crear el primer centro de
detención de migrantes del país, con el supuesto objetivo de “combatir la
irregularidad migratoria”. Amnistía Internacional, organismos de derechos
humanos, especialistas en migración y delegaciones diplomáticas extranjeras
expresaron su preocupación por la actitud del Poder Ejecutivo, contraria a la
Ley Nacional de Migraciones y a los compromisos internacionales asumidos por el
país. Para disimular, ayer la Dirección de Migraciones cambió en su página web
el comunicado que anunciaba el convenio bajo el título “complementación estatal
contra la irregularidad migratoria” por otro encabezado “complementación
estatal en aplicación a la ley migratoria”.El 19 de agosto, el director
nacional de Migraciones, Horacio García, la ministra de Seguridad Nacional,
Patricia Bullrich, y su par porteño, Martín Ocampo, rubricaron un acuerdo por
el cual la Ciudad entrega en comodato un inmueble ubicado en Pasaje Colmo 3860,
que estará destinado “de manera excluisva al alojamiento de las personas
infractoras de la Ley 25.871 y su normativa complementaria”. Más allá de los
eufemismos, se tratará de la primera cárcel para migrantes del país. En el
comunicado, la Dirección de Migraciones establece que se retendrán allí las
personas que hayan cometido “infracciones a la Ley de Migraciones vinculadas
con el ingreso ilegal al territorio o dictámenes judiciales, previo a su
expulsión del territorio”.Consultado por Página/12, Diego Morales, director del
Area de Litigio y Defensa Legal del CELS, explicó que la ley argentina,
aprobada en 2004 , reglamentada en 2010 y considerada modelo a nivel
internacional, abandonó los criterios restrictivos de “combate” a la
inmigración. La normativa sólo habilita la detención de los migrantes para
situaciones muy puntuales y como última instancia, en caso de una orden
judicial firme de expulsión del país y luego de que el Estado le otorgara al
extranjero la posibilidad de regularizar su situación. Morales subrayó que la
nueva interpretación del Gobierno implica “una ampliación de los supuestos de
retención y expulsión que la ley no contempla”.Por su parte, Amnistía
Internacional afirmó que esta decisión “representa un punto de quiebre en la
política migratoria argentina”. El organismo expresó su rechazo a “la
utilización de la detención como una forma de castigo o con fines disuasorios,
en lugar de abordar las causas que originan la migración irregular”.Este cambio
de actitud también despertó un fuerte malestar en la delegación diplomática de
Bolivia en argentina. La queja llegó hasta el vicepresidente Alvaro García
Linera, de visita actualmente en el país. “Este Gobierno quiere romper todo
lazo con los países hermanos de la región. Está teniendo una actitud servil con
Estados Unidos para que no haya visa mientras quiere meter presos a los
latinoamericanos”, advirtió el ex embajador en Bolivia, Ariel Basteiro.Un grupo
de más de 500 académicos, activistas y migrantes firmaron un duro petitorio en
la plataforma change.org titulado “no a la creación de centros de detención de
personas migrantes en Argentina”. “De un paradigma de prácticas centrado en los
derechos humanos de las personas migrantes hemos pasado rápidamente a un
paradigma basado en el derecho de expulsión del Estado, que concibe las
migraciones como un “problema” de seguridad nacional y de orden público”,
alertaron.El convenio entrará en vigencia a partir del 1 de septiembre y tendrá
una duración de 4 años. La Policía Federal, dependiente de Bullrich, “se
ocupará del traslado y custodia de los extranjeros retenidos”. Previamente se
realizarán “tareas de refacción y reconstrucción” del lugar. Desde el CELS
advirtieron que todos los lugares de encierro deben tener una supervisión muy
estricta y cumplir características precisas para adecuarse a la ley de
implementación del protocolo para la prevención de la tortura.
http://www.clarin.com/politica /controvertido-informe-Lanata- ;
extranjeros_0_1670232962.html
17/10/16
El controvertido informe de Jorge Lanata sobre los extranjeros
Desde PPT contabilizaron los gastos respecto a la cantidad de extranjeros que
estudian en la UBA
y el número de los que se atienden en los hospitales públicos bonaerenses.
En las redes tildaron el discurso de "xenófobo".
El controvertido informe de Lanata sobre los extranjeros
Desde Periodismo para Todos emitieron esta noche un controvertido y polémico
informe, titulado "Argentina, país generoso", en el cual contabilizaron los
gastos respecto a la cantidad de extranjeros que estudian en la UBA. Además,
detallaron el número de extranjeros que se atienden en los hospitales públicos
bonaerenses.Respecto a los extranjeros en la UBA informaron que el año pasado,
según los últimos datos oficiales, hubo casi 13 mil estudiantes estudiantes
extranjeros en la UBA, que representan un 4,4% del total. Agregaron, además,
que hace 20 años ese porcentaje era del 1,2%."Si uno toma el costo anual de lo
que pagan todos los argentinos por financiar la UBA por alumno son 28.400 pesos
por año que la sociedad aporta por estudiante; teniendo en cuenta ese grupo de
casi 13 mil extranjeros, el Estado argentino aporta mas de 360 millones de
pesos por año para que los estudiantes extranjeros estudien gratuitamente. Si
uno hace un promedio de que estudian cinco o seis años para terminar carreras,
el Estado terminará aportando más de 2500 millones de pesos por ellos",
aseguraron en el programa de Jorge Lanata.
También hubo fuertes críticas respecto al informe sobre la situación de los
extranjeros y los hospitales públicos bonaerenses. "Hay 340 mil extranjeros en
hospitales bonaerenses, respecto a datos de enero de 2015 a enero de 2016.
Están subvencionando 340 mil extranjeros en medio de la emergencia en el
sistema de salud", dijeron en PPT.Agregaron: "En Paraguay, por ejemplo, falta
un medicamento contra el HIV. Entonces vienen directamente para que se lo den
acá y se lo terminan dando en los hospitales bonaerenses; hay 340 mil
extranjeros que se atienen y no saben cuál es el costo que tiene esto".Lanata
aseguró al respecto: "Somos un país entero, lo de los extranjeros si son
ciento de miles hay que plantear una compensación de Estado a Estado. Es
injusto para todos que pagamos impuestos que un pibe de clase de media de
Colombia venga a estudiar a la universidad cuando podría pagarla en
Bogotá".Polémica en las redes socialesEn medio de la emisión del programa, hubo
múltiples críticas al informe en las redes sociales, el cual tildaron de
discriminatorio contra los extranjeros. Mirá algunos de los tuits:
SeguirWaitMan @Wait_ManLos extranjeros que vienen a trabajar también aportan a
una jubilación que nunca van a recibir. Se ve que eso no los indigna tanto.
01:07 - 17 oct 2016 · Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Argentina, Argentina
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SeguirGuillote I @GuilloteBJRepulsivo Lanata. Agesivo y xenófobo ¿En qué se
convirtió? Y esto va más allá de cualquier ideología política. Es un papelón lo
que hace. 00:39 - 17 oct 2016
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- 55 Retweets
- 44 me gusta
SeguirFenix ♐️ Alex @subterfugiaNo entiendo los que repudian a los
extranjeros. Nacieron de un huevo de pascua???? O son descendientes de algún
pueblo inca? 01:20 - 17 oct 2016
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- 2323 Retweets
- 5353 me gusta
SeguirSilvina Márquez @silvinamarqMe impresiona bastante la velocidad con la
que puede instalarse un brotecito de xenofobia entre hijos y nietos de
inmigrantes. 01:20 - 17 oct 2016
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- 5151 Retweets
- 109109 me gusta
SeguirMARIA PAZ BARRERA @pazbarreraDemasiado xenófobo #Lanata hoy. Lo de la
minera es una cosa lo de los estudiantes me parece tendencioso. Real pero
tendencioso. 00:04 - 17 oct 2016
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http://www.diarioregistrado.com/internacionales/los-argentinos-deberan-pagar-una-tasa-de-inmigracion-para-entrar-a-bolivia_a5813771e0c297bac2b68774d
Los argentinos deberán pagar una tasa de inmigración para entrar a Bolivia
Así lo afirmó la Cónsul de Bolivia en Jujuy, Evelin Agreda, a medios locales y
planteó que es una práctica habitual en todos los pasos fronterizos
internacionales.
De la Redacción de Diario Registrado / Viernes 28 de octubre de 2016En diálogo
con Notinor la Cónsul de Bolivia en Jujuy, Evelin Agreda, aseguró que se
empezará a cobrar una tasa de 18 pesos bolivianos, equivalente a 40 pesos
argentinos, para todos aquellos extranjeros que quieran ingresar a Bolivia.
Agreda además explicitó que muchos jujeños descendientes de bolivianos- se
estima que un 80 % de la población de Jujuy tienen ancestros de ese país-
deben pagar sin importar que tengan la doble nacionalidad.“Los turistas en
todas las fronteras deben abonar al momento de hacer migraciones, muchos creen
que es un cobro irregular, pero no es así, esto pasa en todos los países, en
algunos es más caro, en otros más barato, evidentemente en Argentina no se paga
nada”, subrayó la Cónsul.Por otra parte, se refirió a la utilización de la
Tarjeta Fonteriza para transitar entre ambos países: “En un principio hubo
cierto rechazo a la tarjeta, pero por suerte los ciudadanos bolivianos
entendieron que la necesitaban para entrar y salir de La Quiaca, nosotros
estamos de acuerdo con la implementación de la misma ya que es un buen
mecanismo para prevenir ciertos actos delictivos e infracciones
administrativas”.
http://www.lapatriaenlinea.com/?t=uruguay-camina-hacia-una-ley-integral-de-lucha-contra-la-trata-de-mujeres¬a=268975
24 de septiembre de 2016
Montevideo, 23 (EFE).- , Mundo - Internacional
Uruguay camina hacia una ley integral de lucha contra la trata de mujeres
Uruguay inicia el camino para establecer una ley integral que le permita luchar
de manera eficaz contra la problemática de la trata de mujeres, por lo cual las
principales autoridades del tema se reunieron en Montevideo para intercambiar
ideas y elementos para apuntalar la norma.
En tal sentido, el Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres) del Ministerio
de Desarrollo Social de Uruguay entregó documentación a legisladores y altas
autoridades de otros ministerios, del Poder Judicial y de la Fiscalía con los
datos de una consultoría realizada en el marco de una colaboración entre la
Cancillería y la Organización Internacional de las Migraciones (OIM).
"(La trata) es una forma de violencia basada en género, que por lo tanto afecta
fundamentalmente a las mujeres, niñas y adolescentes", dijo a la prensa la
integrante del Inmujeres, Karina Ruiz, tras el acto organizado en conjunto con
el Centro de Formación de la Cooperación Española en ocasión del Día
Internacional Contra la Explotación Sexual y el Tráfico de Mujeres (ayer).
En ese sentido, la autoridad expresó que del mismo modo que el Gobierno se
comprometió a aprobar una ley "para garantizar una vida libre de violencia de
género para las mujeres" antes de 2019, se está trabajando para "otro
anteproyecto de ley" sobre la trata, que deberá ser deliberado por el
Parlamento durante el mismo período.
En tal sentido, Díaz aseguró que para combatir la trata es preciso "tener una
política pública que sea integral, interinstitucional y que responda a
distintos aspectos de la política".
"Aspectos que tiene que ver con la prevención de estas situaciones, la
promoción en derechos, la atención y la asistencia pero también la persecución
del delito y la reparación de las víctimas", detalló.
Asimismo, Díaz, directora del área de Violencia Basada en Género, afirmó que la
sociedad tiende a "naturalizar" y a "marcar cierta indiferencia social" ante
situaciones relacionadas con este tipo de violencia, incluida la trata, tanto
en su modalidad interna -dentro del país- como externa.
Fuera de fronteras, la funcionaria destacó los vínculos existentes con la
Cancillería para marcar protocolos de acción rápida en el caso de que en
consulados o Embajadas de Uruguay en el extranjero se presenten mujeres
afectadas por este delito.
También destacó los lazos existentes con España para cooperar en la materia, e
identificó a República Dominicana como el principal destino de víctimas de
trata en Uruguay.
Entre los países del Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y
Venezuela) existe ya un mecanismo definido por el intercambio entre los
ministerios de cada nación para actuar.
No obstante, la representante de Inmujeres no especificó cifras, ya que se
encuentran en proceso de "sistematización".
"Los operadores públicos y también el funcionariado tienen que estar sensibles
a la temática para hacer una buena detección, una buena identificación de estos
problemas", dijo, consultada sobre posibles maneras de frenar este flagelo.
"Por otro lado campañas de sensibilización masivas a la población para que
pueda identificar estas situaciones, que pueda comprometerse y ponerse en el
lugar de las víctimas", agregó.
[mensagem organizada por Helion Póvoa Neto]
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