Kerangka Acuan
Penyusunan BukuPanduan Usaha Mikro
ProgramPemulihan Mata Pencaharian Pengusaha Mikro
di SulawesiTengah (PUM)
Nama Proyek/ Program: Program Pemulihan MataPencaharian Pengusaha Mikro di
Sulawesi Tengah (PUM), Indonesia.
Nomor proyek/program:4662
Nama organisasi mitra:Lembaga Penganggulangan Bencana (LPB) Muhammadiyah.
1. Pendahuluan/LatarBelakang
Pada tanggal 28September 2018, gempa bumi terjadi di provinsi Sulawesi Tengah,
Indonesia.Gempa tersebut dengan magnitude 7.4 dalam skala richter, berpusat di
KabupatenDonggala. Gempa Bumi tersebut menyebabkan tsunami yang gelombangnya
setinggi 7meter di beberapa daerah dan terjadi di pantai Talise di Palu dan
daerah-daerahpesisir lainnya di Kabupaten Donggala. Gempa bumi juga menyebabkan
terjadinyalikuifaksi pada lahan pertanian dan daerah perkotaan serta di
beberapa lokasiterjadi tanah longsor. Menurut data terakhir yang disiarkan
pemerintah, korbanjiwa mencapai 4,340 orang, termasuk 667 orang yang dinyatakan
hilang dan 1,061orang tidak dapat diidentifikasi. Secara keseluruhan, 167,262
jiwa (52,306 keluarga) masih tinggal di huniansementara atau pengungsian baik
hunian komunal dibangun oleh pemerintah maupunhunian individual yang dibangun
oleh Organisasi Non-pemerintah (Ornop).
1.1 Fase TanggapDarurat (Oktober 2018-Pebruari 2019)
Solidar Suisse dan LPB Muhammadiyah melaksanakanprogram tanggap darurat dan
sejak Maret 2019 bermitra dalam pelaksanaan programpemulihan mata pencaharian
penyintas di kabupaten Donggala.
1.2 Fase Rehabilitasi dan Rekonstruksi (Pebruari2019-April 2021)
Sejak Maret 2019,Solidar Suisse dan LPB Muhammadiyah bermitra dalam pelaksanaan
program COCORECO(Coastal Communities Recovery in Donggala district of Central
Sulawesi) yangberdurasi 4 bulan dan berakhir pada Juni 2019. Program tersebut
mendukung 268keluarga nelayan di 9 desa di kecamatan Sirenja, kabupaten
Donggala, denganmenyediakan mesin (218 unit) dan/atau perahu (189 unit) untuk
digunakan melaut Kembalidan memulihkan mata pencaharian mereka. Selain itu,
Solidar Suisse dan LPMMuhammadiyah memberikan dana tunai sebagai upah melalui
mekanisme padat karyakepada 230 kepala keluarga yang tinggal di perdesaan. Upah
tersebut bertujuanuntuk memenuhi kebutuhan dasar penerima manfaat selama masa
mereka kehilanganpekerjaan dan/atau pengangguran.
Setelah program COCORECO selesai, Solidar Suissedan LPB Muhammadiyah
melanjutkan kerjasama dengan melaksanakan ProgramPemulihan Mata Pencaharian
Pengusaha Mikro di Sulawesi Tengah (PPUM). Tujuan PPUMadalah untuk
berkontribusi terhadap pemulihan ekonomi yang berkelanjutan bagipenyintas gempa
bumi dan/atau tsunami di kabupaten Donggala. Fokus program iniadalah pemilik
usaha mikro yang usahanya terdampak bencana gempa bumi dan/atautsunami. Mereka
menerima bantuan berupa penggantian aset usaha dan denganmeningkatkan
keterampilan untuk meningkatkan produktivitas dan laba usaha.Program ini
menyasar semua usaha mikro di daerah sasaran yang terdampakbencana.
Program ini bertujuanmencapai 2 hasil:
1. Pulihnya mata pencaharian keluarga penyintas gempa bumi dan/atautsunami
secara berkelanjutan seperti sebelum terjadinya bencana.
Pada akhir program,paling sedikit 1.200 usaha mikro Kembali berjalan dan
pemilik usaha mikrotersebut pulih penghasilannya 70% dari pendapatan mereka
sebelum gempa.
2. Lembaga mitralokal (LPB Muhammadiyah Wilayah Sulawesi Tengah) menjadi lebih
siap dalammelaksanakan program tanggap darurat dan rehab-rekon yang menyebabkan
krisiskemanusiaan.
LPB MuhammadiyahWilayah Sulawesi Tengah mengembangkan dan/atau menyesuaikan
panduan-panduanyang sesuai dengan standar program kemanusiaan internasional,
dan LPBMuhammadiyah Wilayah Sulawesi Tengah menyusun strategi pogram
responkemanusiaaan di wilayahnya.
2. Tujuan Umum
Penyusunan BukuPanduan Usaha Mikro ini akan dimulai dari materi-materi
pelatihan manajemenusaha mikro yang telah dilaksanakan dan disesuaikan dengan
konteks penerimamanfaat program PUM. Konsultan/Tim Konsultan akan mempelajar
substansi materidan menyesuaikannya dengan kebutuhan penerima manfaat, termasuk
namun tidakterbatas pada handout dan materi presentasi, menjadi lebih
sederhanabahasanya. Buku Panduan tersebut harus mudah difahami, memiliki
banyakgambar-gambar ilustrasi, lebih sedikit teks narasinya dan disain grafis
yangmenarik, merupakan dokumen yang akan dihasilkan dan diserahkan oleh
konsultan/tim konsultan kepada kontraktor.
3. Tujuan Khusus
Pekerjaan konsultansiMenyusun Buku Panduan Usaha Mikro ini memiliki 3 tujuan
khusus, yaitu:
i) Konsultan/timkonsultan mempelajari materi-materi pelatihan yang sekarang
digunakan, termasuknamun tidak terbatas pada handouts dan materi presentasi,
memperhatikantujuan umum dan tujuan khusus dan langkah-langkah fasilitasi.
ii) Konsultan/timkonsultan memahami tantangan-tantangan yang dihadapi
Koordinator Pelatih danFasilitator Masyarakat dan berdasarkan pemahaman atas
tantangan-tantangantersebut, memberikan saran/penyesuaian/revisi untuk
meningkatkan kualitasmateri-materi pelatihan tersebut dan langkah-langkah
fasilitasinya.
iii) Menyusun Buku Panduan Usaha Mikro yang akan didistribusikan kepada
1.315penerima manfaat. Buku Panduan tersebut harus menarik, sederhana bahasanya
danmudah difahami oleh penerima manfaat sehingga mereka akan menganggap
bukupanduan tersebut berguna sebagai rujukan meskipun program telah berakhir.
4. Ruang Lingkup
Ruang lingkuppenugasan konsultansi penyusunan Buku Panduan Usaha Mikro ini
mencakup semuakegiatan pelatihan yang dilaksanakan sejak tanggal 1 Juli 2019
s/d Juni 2020dan informasi lainnya yang relevan dengan Program Pemulihan Usaha
Mikro (PPUM)(durasi program 1 Juli 2019-30 Juni 2020.
Penugasan konsultansiini berfokus pada aspek teknis dari kegiatan pelatihan,
khususnya materi-materipelatihan. Topik-topik pelatihan tersebut mencakup: (1)
Kewirausahaan, (2)Menyusun Rencana Pemulihan Usaha (RPU) menggunakan Business
Model Canvass,(3) Pembukuan Sederhana, (4) Pemasaran untuk Pengusaha Mikro, (5)
KeaksaraanKeuangan, (6) Komunikasi dan Negosiasi/ Membangun Hubungan Pelanggan
dan (7)Pemasaran Digital.
5. Pendekatandan Metode
Penugasan konsultanPenyusunan Buku Panduan Usaha Mikro terdiri dari beberapa
fase:
(i) Rapatmendiskusikan kontrak penugasan (melalui Skype/Microsoft Team/Zoom):
Kontrak ditandatangani dan diskusi penugasan konsultan/ tim
konsultanterlaksana. Dokumen-dokumen awal, termasuk materi-materi pelatihan,
akandisediakan dan diberikan kepada konsultan/tim konsultan.
(ii) Review Dokumen: konsultan/ tim konsultanmempelajari semua materi yang
diperlukan, menyusun ulang, menganalisakegiatan-kegiatan pelatihan dan
memperkaya materi-materi tersebut dengan gambar-gambarilustrasi sehigga menarik
dan mudah difahami. Hasil yang akan diserahkan olehkonsultan setelah
menyelesaikan fase ini adalah draft daftar isi dan draftJadwal kerja kunjungan
lapangan.
(iii) Kunjungan Lapangandan Pengumpulan Data: konsultan/ timkonsultan bertemu
dengan Manajer Program, Koordinator Pelatihan, staffMonitoring, Evaluasi,
Akuntabilitas dan Pembelajaran, fasilitator masyarakatdan 30-50 orang penerima
manfaat di 10 desa. Pertemuan-pertemuan ini bertujuanuntuk memahami
tantangan-tantangan yang dihadapi oleh pelatih dalammemfasilitasi pelatihan dan
oleh penerima manfaat dalam memahami substansipelatihan. Berdasarkan pemahaman
tersebut, konsultan/ tim konsultan menyusundraft Buku Panduan Usaha Mikro
dengan cara membuatnya menjadi lebih menarik,sederhana bahasanya dan mudah
difahami sehingga penerima manfaat menganggapbuku panduan tersebut berguna
sebagai rujukan meskipun program telah berakhir.
(iv) Presentasi: Presentasi draft Buku Panduan Usaha Mikro (lokakarya
memberi tanggapanatas draft buku panduan) menjelang akhir kunjungan lapangan.
Sebelum konsultan/tim konsultan kembali ke kota asalnya/ mereka, konsultan/ tim
konsultanmelakukan uji-coba terhadap draft Buku Panduan tersebut bersama
beberapapenerima manfaat untuk memastikan bahwa penerima manfaat menganggap
drafttersebut menarik, sederhana bahasanya, mudah difahami sehingga penerima
manfaatmenganggapnya berguna sebagai rujukan meskipun program telah berakhir.
Draft Akhir BukuPanduan Usaha Mikro: Penyerahan versiakhir Buku Panduan Usaha
Mikro oleh konsultan kepada kontraktor, denganmempertimbangkan dan menyesuaikan
draft Buku Panduan berdasarkan tanggapan yangdiberikan oleh penerima manfaat,
lembaga mitra dan kontraktor. Buku Panduan tersebutdiperkirakan terdiri dari
75-100 halaman, dengan lebih banyak gambar-gambarilustrasi dibandingkan teks
narasi, dilengkapi dengan disain grafis yangmenarik menggunakan perangkat lunak
disain grafis seperti Corel Draw dan/atauAdobe Illustrator dan/atau Adobe
Photoshop. Konsultan/ tim konsultan akanmenyerahkan dokumen-dokumen yang
termasuk namun tidak terbatas padaberkas-berkas mentah (raw files) dalam format
sesuai dengan perangkatlunak yang digunakan dan berkas pdf resolusi tinggi yang
dapat digunakan olehstaff program PPUM dan percetakan dalam proses editing dan
layoutselanjutnya, jika diperlukan.
6. Jadwal WaktuPenugasan
Penugasan inidiperkirakan akan diselesaikan dalam jangka waktu 12 hari kerja (2
hari reviewdokumen, 6 hari kunjungan lapangan termasuk lokakarya untuk
memperolehtanggapan—yang 5 hari diantaranya diperkirakan akan dialokasikan
untukbertemu/diskusi dengan manajer program, coordinator pelatihan staff
monitoring,evaluasi, akuntabilitas dan pembelajaran, fasilitator masyarakat dan
penerimamanfaat dan 1 hari sisanya untuk persiapan dan pelaksanaan lokakarya,
sedangkansisanya 4 hari akan dialokasikan untuk menulis/melakukan
revisi/disain/layoutgrafis buku panduan.
|
Kegiatan
|
Penanggungjawab
|
Tanggal
|
|
Mengajukan penawaran (secara elektronik melalui e-mail)
|
konsultan/ tim konsultan
|
12.5
|
|
Kontrak ditandatangani dan dokumen-dokumen yang diperlukan diberikan kepada
konsultan
|
Kontrak ditantangani antara Solidar Suisse dan konsultan/ tim konsultan
|
15.5
|
|
Review dokumen
|
konsultan/ tim konsultan
|
18-19.5
|
|
Kunjungan lapangan, pengumpulan data dan lokakarya
|
konsultan/ tim konsultan
|
2-9.6
|
|
Penyerahan draft awal Buku Panduan Usaha Mikro
|
konsultan/ tim konsultan
|
15.6
|
|
Memberikan tanggapan, masukan dan saran
|
Kontraktor
|
17.6
|
|
Tindaklanjut perbaikan Buku Panduan dengan mengikuti saran dan masukan selama
lokakarya, menyertakannya pada versi akhir Buku Panduan
|
konsultan/ tim konsultan
|
19.6
|
7. Konsultan/ timkonsultan
Konsultandiperbolehkan individual atau tim yang terdiri dari 2 orang.
Konsultan/ timkonsultan harus memenuhi kualifikasi sebagai berikut:
1. Memiliki gelarMagister dalam bidang Administrasi Bisnis/ Pendidikan/
Jurnalistik/ DisainGrafis atau bidang lain yang relevan. Jika tim, harus
memiliki kualifikasi yangmerupakan kombinasi dari bidang-bidang diatas,
misalnya administrasi bisnisdengan disain grafis, atau kombinasi lain yang
relevan.
2. Memiliki pengalamandalam bidang kerjasama program pembangunan/ bantuan
kemanusiaan/ bekerja denganmasyarakat perdesaan dan memahami konteks dan
kebutuhan program.
3. Memiliki pengalamandalam disain grafis agar mampu menghasilkan disain
dan layout yangmenarik (termasuk gambar, tabel, dsb.)
4. Jika konsultanindividu, harus memenuhi semua 3 kriteria pertama diatas.
5. Jika tim, pemimpintim harus memenuhi 2 kriteria pertama diatas, akan
bertugas mengumpulkan semuabahan-bahan yang diperlukan, menentukan substansi
dan mengerjakan penulisanBuku Panduan. Anggota tim harus memenuhi kriteria
ke-tiga, akan meramu tulisanyang dikerjakan pemimpin tim, menambahkan dan
mengerjakan bagian disain agarhasilnya menarik dan substansinya mudah difahami
pengguna.
6. Memiliki pengalamanminimal 10 tahun pada sektor mata pencaharian,
khususnya pemulihan dan atau pengembanganusaha mikro. Keahlian dalam
memfasilitasi pelatihan merupakan nilai tambah.
7. Jika tim, pemimpintim telah menulis paling sedikit 3 Buku Panduan
dalam bidang pemulihan/pengembangan Usaha Mikro dalam 5 tahun terakhir.
Konsultan individual harus memenuhikualifikasi pemimpin tim.
8. Jika tim, anggota timtelah berpengalaman dalam membantu penulisan Buku
Panduan pada bidang yangrelevan.
9. Pengalaman dalammenyusun Buku Panduan menggunakan perangkat lunak
disain grafis seperti CorelDraw dan/atau Adobe Illustrator dan/atau Adobe
Photoshop dan/atau perangkatlunak lain yang sesuai.
8. Dokumen Yang AkanDiserahkan
Konsultan/ timkonsultan bertanggungjawab menyerahkan dokumen-dokumen sebagai
Berikut:
· Buku Panduan UsahaMikro yang terdiri dari 75-100 halaman (dicetak)
· Soft copy versi pdfresolusi tinggi dari buku Panduan Usaha Mikro
tersebut diatas
· Berkas mentah BukuPanduan Usaha Mikro agar tim pelaksana program
dan/atau percetakan dapatmelakukan editing dan layout lanjutan jika diperlukan
9. Pengajuan Berkas Penawaran
Jika tertarik untukmengajukan penawaran dan memenuhi kualifikasi tersebut
diatas, dipersilahkanmengajukan penawaran termasuk CV (curriculum vitae)
terbaru, anggaran detaildan kompetitif termasuk seluruh biaya, fee dan pajak
yang relevan(konsultan/tim konsultan bertanggungjawab membayarkan
pajaknya/mereka sendiri)dengan subyek “Program Pemulihan Usaha Mikro-Penyusunan
Buku Panduan” ditujukankepada hrdsolidarsuisse@xxxxxxxxx. Karena sifatnya
yangmendesak, pengumuman lowongan penugasan ini akan terisi sesuai dengan
lamaranyang masuk dan tetap berlaku sampai kandidat terbaik terpilih.