[nasional_list] [ppiindia] Pentingnya Serikat Buruh
- From: "Ambon" <sea@xxxxxxxxxx>
- To: <"Undisclosed-Recipient:;"@freelists.org>
- Date: Wed, 4 Jan 2006 02:17:06 +0100
** Forum Nasional Indonesia PPI India Mailing List **
** Untuk bergabung dg Milis Nasional kunjungi:
** Situs Milis: http://groups.yahoo.com/group/ppiindia/ **
** Beasiswa dalam negeri dan luar negeri S1 S2 S3 dan post-doctoral
scholarship, kunjungi
http://informasi-beasiswa.blogspot.com
**http://www.suaramerdeka.com/harian/0601/03/opi04.htm
Pentingnya Serikat Buruh
Oleh Ida Budhiati
KEBIJAKAN pemerintah menaikkan harga Bahan Bakar Minyak (BBM) membawa dampak
yang sangat luas bagi sendi-sendi kehidupan masyarakat Indonesia. Berbagai
media massa menyajikan sejumlah data dan fakta, masyarakat yang bekerja baik di
sektor formal maupun informal menghadapi masalah karena setelah itu seluruh
biaya kebutuhan pokok naik, sementara penghasilan belum ada penyesuaian.
Banyak perusahaan terutama industri padat karya seperti tekstil di berbagai
daerah melakukan pemutusan hubungan kerja, karena kondisi perusahaan yang
dililit berbagai kesulitan. Kepala Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi
Jawa Tengah menyatakan hingga November 2005, 21 perusahaan melakukan pemutusan
hubungan kerja (PHK) total 7.724 orang. Dari jumlah itu, 5.832 orang adalah
karyawan perusahaan tekstil. (Kompas 22/12/05)
Disamping dihadapkan pada persoalan PHK, buruh juga harus menanggung beban
hidup yang semakin berat akibat rendahnya upah yang diterima.
Melihat realitas persoalan buruh yang bekerja di sektor industri, perlu kiranya
dilakukan kajian untuk merefleksi kembali bagaimana buruh/pekerja
memperjuangkan hak-haknya. Ditinjau dari sisi yuridis normatif, untuk mengatasi
berbagai ketidakadilan yang dialami mereka akibat relasi yang timpang antara
pengusaha dan pekerja, pembuat UU telah melakukan perubahan terhadap ketentuan
UU di bidang ketenaga-kerjaan yang dirasakan belum cukup menjamin terbangunnya
suatu mekanisme bagi buruh untuk memperjuangkan kepentingannya.
Hak berserikat/berorganisasi dipandang sebagai suatu kebutuhan mutlak yang
harus dipenuhi sebagai sarana memperjuangkan terpenuhinya hak-hak
buruh/pe-kerja seperti hak atas upah, hak buruh perempuan atas fungsi
reproduksi dan hak atas kesehatan dan keselamatan kerja.
Esensi pentingnya buruh/pekerja membentuk organisasi/se-rikat pekerja/serikat
buruh ditegaskan dalam UU No. 21 Tahun 2000 tentang Serikat Pekerja/Serikat
Buruh. Secara eksplisit konsideran UU No.21 Tahun 2000 menyebutkan, serikat
pekerja/se-rikat buruh merupakan sarana untuk memperjuangkan, melindungi dan
membela kepentingan dan kesejahteraan pekerja/buruh beserta keluarganya, serta
mewujudkan hubungan industrial yang harmonis, dinamis dan berkeadilan.
Ketentuan demikian ditegaskan kembali dalam Ketentuan Umum UU tentang Serikat
Pekerja/Serikat Buruh dan UU Ketenagakerjaan No. 13 Tahun 2003 yang intinya
menyatakan serikat pekerja/serikat buruh adalah organisasi yang dibentuk dari,
oleh dan untuk pekerja/buruh baik di perusahaan maupun di luar perusahaan yang
bersifat bebas, terbuka mandiri, demokratis dan bertanggungjawab guna
memperjuangkan, membela serta melindungi hak dan kepentingan pekerja/bu-ruh
serta meningkatkan kesejahteraan pekerja/buruh dan keluarganya.
Sementara itu tata cara atau prosedur pembentukan serikat pekerja/serikat buruh
diatur secara lebih rinci didalam UU No.21 Tahun 2000.
Memperjuangkan Kepentingan
Definisi serikat pekerja/serikat buruh sebagai sarana untuk memperjuangkan
kepentingan dapat dilihat kembali dalam beberapa pasal UU Ketenagakerjaan.
Melalui serikat pekerja/serikat buruh, mereka dapat merundingkan penyusunan
peraturan perusahaan dan menyelesaikan masalah pemenuhan hak-hanya sebagai
buruh.
Ketentuan Pasal 110 Ayat 1, 2 dan 3 menyebutkan, peraturan perusahaan disusun
dengan memperhatikan saran dan pertimbangan dari wakil pekerja/buruh. Dalam hal
di perusahaan yang bersangkutan telah terbentuk serikat pekerja/serikat buruh
maka wakil pekerja/buruh adalah pengurus serikat pekerja/serikat buruh. Apabila
di dalam perusahaan yang bersangkutan belum terbentuk serikat pekerja/serikat
buruh maka wakilpekerja/buruh dipilih secara demokratis untuk mewakili
kepentingan para pekerja/buruh di perusahaan yang bersangkutan.
Demikian pula dalam hal terjadi perselisihan antara buruh dan pengusaha. Jika
terjadi sengketa/perselisihan antara buruh dan pengusaha, serikat
pekerja/serikat buruh kembali menjalankan fungsinya untuk memperjuangkan
terpenuhinya hak-hak pekerja/buruh. Ketentuan Pasal 151 (1) dan (2) UU No.13
Tahun 2003 pada pokoknya menyebutkan dengan segala upaya pengusaha harus
mengusahakan agar jangan terjadi pemutusan hubungan kerja. Dalam hal segala
upaya telah dilakukan, tetapi pemutusan hubungan kerja tidak dapat dihindari,
maka maksud pemutusan hubungan kerja wajib dirundingkan oleh pengusaha dan
serikat pekerja/serikat buruh atau dengan pekerja/buruh apabila pekerja/buruh
yang bersangkutan tidak menjadi anggota serikat pekerja/buruh.
Pertanyaannya bagaimana implementasi dari ketentuan tersebut di atas? Apakah
setiap pekerja/buruh telah mempunyai akses informasi yang cukup tentang haknya
untuk berserikat/berorganisasi?
Mengapa pekerja perlu membentuk dan atau bergabung dalam organisasi serikat
pekerja/ serikat buruh? Membangun kesadaran pekerja/ buruh untuk
berorganisasi/membentuk serikat pekerja/serikat buruh tentu tidak semudah
membalik telapak tangan.
Selama 32 tahun rakyat Indonesia mengalami pengalaman pahit dalam kehidupan
berpolitik. Dalam kurun waktu tersebut kehidupan politik masyarakat berada di
bawah rezim Orde Baru yang membatasi hak untuk berserikat dan berkumpul dan
terlibat dalam proses pengambilan keputusan.
Kondisi ini mengalami perubahan setelah seluruh elemen masyarakat menghendaki
reformasi kearah perubahan sosial yang demokratis.
Di era reformasi, berbagai bentuk perubahan sosial yang mengarah pada kehidupan
demokratis terjadi diseluruh sektor. Hal itu dapat dilihat dengan dibukanya
ruang yang sangat luas bagi masyarakat untuk berserikat dan berorganisasi,
mengemukakan pendapat, memperjuangkan kepentingan melalui lembaga politik.
Peluang yang sangat baik ini tentu tidak secara langsung dapat dimanfaatkan
oleh masyarakat karena minimnya akses informasi dan rendahnya pengetahuan di
bidang politik.
Dalam dunia kerja, buruh/pekerja belum melihat organisasi/serikat
pekerja/serikat buruh sebagai satu kebutuhan. Terlebih buruh perempuan, selama
ini budaya dan hukum menempatkan perempuan di sektor domestik yang terbatas
pada kegiatan rutin kerumahtanggaan. Kegiatan politik dan atau pengambilan
keputusan menjadi domain - nya laki-laki.
Pencitraan perempuan sebagai pekerja domestik menimbulkan berbagai masalah.
Mutu profesionalisme pekerja/buruh perempuan dianggap redah - upah murah dan
tidak terlibat dalam pengambilan keputusan. Pengalaman di lapangan menunjukkan
kesadaran buruh laki-laki dan perempuan untuk berorganisasi masih rendah.
Kemudian representasi perempuan dalam struktur serikat pekerja/serikat buruh
juga masih sangat minim. Padahal jabatan sebagai pengurus serikat pekerja/buruh
teramat penting karena sesuai ketentuan Pasal 110 Ayat 1 dan 2 UU
Ketenagakerjaan, pengurus serikat pekerja/serikat buruhlah yang akan menjadi
wakil buruh dalam setiap perundingan bersama perusahaan.
Jabatan
Jika representasi buruh perempuan sangat kecil di dalam kepengurusan serikat
pekerja/serikat buruh, maka buruh perempuan akan kesulitan untuk menyuarakan
dan atau memperjuangkan kepentingannya baik berkaitan dengan masalah
pengupahan, PHK maupun pemenuhan hak atas fungsi reproduksinya (cuti haid,
melahirkan dan menyusui). Tentang pemenuhan hak reproduksi, suara buruh
perempuan tentu lebih valid karena perempuan mempunyai pengalaman yang berbeda
dengan laki-laki.
Demikian pula dengan masalah gelombang PHK pascakenaikan harga BBM. Buruh
perempuan akan lebih rentan terkena PHK karena pengusaha beranggapan
mempekerjakan perempuan hanya mendatangkan biaya besar.
Mereka harus menanggung cuti haid dan cuti melahirkan. Disamping alasan
tersebut, pengusaha juga mempunyai pemikiran jika laki-laki yang di-PHK, risiko
akan didemo lebih besar daripada perempuan. Biasanya perempuan lebih nrimo,
lebih banyak diam dan sedikit yang mau ribut. Agar dapat memperjuangkan
kepentingannya, perempuan harus meraih jabatan sebagai pengurus serikat
pekerja/serikat buruh.
Melihat hambatan tersebut di atas serta mengingat arti pentinganya fungsi
serikat pekerja/ serikat buruh sebagai sarana untuk memperjuangkan kepentingan
buruh, pemerintah melalui Departemen Tenaga Kerja dan Transmigrasi sudah
seharusnya menyusun program informasi yang tidak hanya terbatas pada kegiatan
penyampaian informasi kesempatan kerja di instansi pemerintah atau swasta.
Program penyampaian informasi kepada buruh sudah waktunya diperluas menjadi
program pendidikan politik ke arah terbangunnya kesadaran buruh untuk membentuk
dan atau menjadi anggota serikat buruh/serikat pekerja. Hanya dengan cara
demikian saja ( berserikat) buruh dapat meningkatkan bargaining position dalam
rangka memperjuangkan kepentingannya.(11)
- Ida Budhiati, SH sekretaris Wilayah Koalisi Perempuan Indonesia Jawa Tengah.
[Non-text portions of this message have been removed]
------------------------ Yahoo! Groups Sponsor --------------------~-->
Clean water saves lives. Help make water safe for our children.
http://us.click.yahoo.com/CHhStB/VREMAA/E2hLAA/BRUplB/TM
--------------------------------------------------------------------~->
***************************************************************************
Berdikusi dg Santun & Elegan, dg Semangat Persahabatan. Menuju Indonesia yg
Lebih Baik, in Commonality & Shared Destiny.
http://groups.yahoo.com/group/ppiindia
***************************************************************************
__________________________________________________________________________
Mohon Perhatian:
1. Harap tdk. memposting/reply yg menyinggung SARA (kecuali sbg otokritik)
2. Pesan yg akan direply harap dihapus, kecuali yg akan dikomentari.
3. Reading only, http://dear.to/ppi
4. Satu email perhari: ppiindia-digest@xxxxxxxxxxxxxxx
5. No-email/web only: ppiindia-nomail@xxxxxxxxxxxxxxx
6. kembali menerima email: ppiindia-normal@xxxxxxxxxxxxxxx
Yahoo! Groups Links
<*> To visit your group on the web, go to:
http://groups.yahoo.com/group/ppiindia/
<*> To unsubscribe from this group, send an email to:
ppiindia-unsubscribe@xxxxxxxxxxxxxxx
<*> Your use of Yahoo! Groups is subject to:
http://docs.yahoo.com/info/terms/
** Forum Nasional Indonesia PPI India Mailing List **
** Untuk bergabung dg Milis Nasional kunjungi:
** Situs Milis: http://groups.yahoo.com/group/ppiindia/ **
** Beasiswa dalam negeri dan luar negeri S1 S2 S3 dan post-doctoral
scholarship, kunjungi
http://informasi-beasiswa.blogspot.com **
Other related posts:
- » [nasional_list] [ppiindia] Pentingnya Serikat Buruh
