El Decreto Ley 349 contra el que protestan artistas cubanos "augura un mundo
artistico distopico en Cuba", advirtio Amnistia Internacional (AI) en una
declaracion publicada este viernes.
La organizacion de defensa de los derechos humanos se solidarizo con los
artistas que realizan una campaña contra el decreto y que han sido reprimidos
en varias ocasiones por las autoridades de la Isla.
Dijo temer que esas represalias "sean una ominosa señal de lo que esta por
venir".
"Nos solidarizamos con todas y todos los artistas independientes de Cuba que
estan impugnando la legitimidad del decreto y luchando por un espacio donde
puedan trabajar libremente y sin miedo a sufrir represalias", dijo Erika
Guevara Rosas, directora de (AI) para las Americas.
"Amnistia viene documentando desde la decada de 1980 hostigamiento y
detenciones arbitrarias de artistas independientes en Cuba debido simplemente a
la expresion pacifica de sus opiniones por medio del arte", recordo.
"En vez de afianzar su control de los artistas y las artistas que parecen
excederse en sus criticas mas alla de lo consentido por el Estado, las
autoridades cubanas deben hacer cambios progresivos para proteger los derechos
humanos", fustigo.
El Decreto Ley 349, sobre las "contravenciones personales de las regulaciones
sobre la prestacion de servicios artisticos",entrara en vigor en diciembre de
2018 y es una de las primeras disposiciones legales firmadas por Miguel
Diaz-Canel como presidente de los consejos de Estado y de Ministros. En la
practica, permite reprimir casi toda la actividad cultural independiente.
Incluye castigos como multas y decomisos contra quien autorice o permita
servicios artisticos que no hayan sido "aprobados y contratados por la
institucion cultural" estatal correspondiente.
Asimismo, penaliza a quien "como artista individual o actuando en
representacion del colectivo a que pertenece, brinde servicios artisticos sin
la autorizacion de la entidad que corresponda", y a quien "preste servicios
artisticos sin estar autorizado para ejercer labores artisticas".
Igualmente, califica como violaciones establecer "espacios de comercializacion
de las artes plasticas sin tener la autorizacion que corresponde, ni estar
inscrito en el Registro del Creador de las Artes Plasticas y Aplicadas".
"Solo se puede apelar contra tales decisiones ante el mismo Ministerio de
Cultura. El decreto no preve un recurso efectivo para impugnar una decision de
este tipo ante un organismo independiente, ni siquiera ante los tribunales",
alerto (AI).
La organizacion dijo que le preocupa "que el decreto contenga restricciones
imprecisas y excesivamente amplias de la expresion artistica".
"Por ejemplo, prohibe los materiales audiovisuales que contengan entre otras
cosas: 'uso de los simbolos patrios que contravengan la legislacion vigente'
(articulo 3.1.a), 'lenguaje sexista, vulgar y obsceno' (articulo 3.d) y
'cualquier otro [contenido] que infrinja las disposiciones legales que regulan
el normal desarrollo de nuestra sociedad en materia cultural' (articulo
3.1.g). Ademas, tipifica como contravencion la conducta que 'comercialice
libros con contenidos lesivos a los valores eticos y culturales' (articulo
4.1.f)", detallo (AI).
"Prohibir la expresion artistica basandose en conceptos como 'obsceno',
'vulgar' o 'lesivos a los valores eticos y culturales' no cumple los criterios
de finalidad legitima, necesidad y proporcionalidad que establece el derecho
internacional de los derechos humanos", advirtio la organizacion.
"La falta de precision en la redaccion del decreto hace que se preste a ser
aplicado de manera arbitraria para reprimir aun mas las voces criticas y
disidentes en un pais que lleva decenios sometiendo a hostigamiento y detencion
arbitraria a artistas", expresó.
"Tal aplicacion contravendria no solo el derecho a la libertad de expresion de
quienes desarrollan actividades artisticas en Cuba, sino tambien el derecho de
toda persona a buscar y recibir informacion e ideas de toda indole", consideró.
(AI) señaló que el derecho y las normas internacionales "disponen que toda
restriccion del derecho a la libertad de expresion, incluso cuando se ejerce
por medio del arte, debe estar prevista en la ley y formulada con precision
suficiente para evitar interpretaciones o aplicaciones excesivamente amplias o
arbitrarias".
"Ha de poder demostrarse tambien que tales restricciones son necesarias y
proporcionadas para el fin de proteger un determinado interes publico, que,
segun el derecho internacional de los derechos humanos, solo puede ser la
seguridad nacional, el orden publico y la salud o la moral publicas o los
derechos o la reputacion de otras personas", agregó.
Asimismo, recodo que como signatario del Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Politicos (PIDCP), el Estado cubano "tiene la obligacion de
abstenerse de realizar actos que contravengan el objeto y el fin del tratado".
Por tanto, debe proteger "el derecho a la libertad de opinion y de expresion".
"Las leyes que prohiben el insulto o las expresiones de falta de respeto a
jefes de Estado o personalidades publicas, fuerzas armadas y otras
instituciones publicas o banderas o simbolos son incompatibles con el derecho
internacional de los derechos humanos", dijo (AI).
Alerto que "la obligacion general de contar con la autorizacion previa del
Ministerio de Cultura para exhibir en publico un trabajo artistico" recogida
en el Decreto 349, "impone tambien controles sobre el ejercicio de la expresion
artistica que podrian constituir censura previa".
Por ultimo, la organizacion dijo temer que la disposicion tenga un "efecto
inhibidor" sobre los artistas cubanos y "les impida realizar su trabajo
legitimo por temor a sufrir represalias".
Los artistas intentaban realizar un concierto contra la medida, que consideran
'mata el arte independiente en Cuba'.
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No es lo mismo ser ciego a caminar la vida con ojos vendados. *DS*
