[blind-democracy] Aviva Chomsky reports on the complexities of labor's response to the Green New Deal and little-known divisions over the plan within the environmental movement.

  • From: "Miriam Vieni" <miriamvieni@xxxxxxxxxxxxx>
  • To: <blind-democracy@xxxxxxxxxxxxx>
  • Date: Tue, 13 Aug 2019 12:36:25 -0400

Aviva Chomsky reports on the complexities of labor's response to the Green
New Deal and little-known divisions over the plan within the environmental
movement.

By Aviva Chomsky
TomDispatch.com

When it comes to heat, extreme weather, wildfires, and melting glaciers, the
planet is now in what the media increasingly refers to as "record"
territory, as climate change's momentum outpaces predictions. In such a
situation, in a country whose president and administration seem hell-bent on
doing everything they conceivably can to make matters worse, the Green New
Deal (GND) seems to offer at least a modest opening to a path forward.

You know, the resolution introduced this February in the House of
Representatives by Alexandria Ocasio-Cortez (D-NY) and Edward Markey (D-MA).
Unsurprisingly, the proposal has been roundly attacked by the right. But
it's stirred up some controversy on the left as well. You might imagine that
labor unions and environmental organizations would be wholeheartedly for a
massive federal investment in good jobs and a just transition away from
fossil fuels. But does organized labor actually support or oppose the Green
New Deal? What about environmental organizations? If you're not even sure
how to answer such questions, you're not alone.

That 14-page resolution calls for "a new national, social, industrial, and
economic mobilization on a scale not seen since World War II and the New
Deal era." Its purpose: to reduce U.S. carbon emissions to net zero within a
decade, while guaranteeing significant numbers of new jobs and social
welfare to American workers. Read it and you'll find that it actually
attempts to overcome historical divisions between the American labor and
environmental movements by linking a call for good jobs and worker
protection to obvious and much-needed environmental goals.


Rep. Alexandria Ocasio-Cortez (center) speaking on the Green New Deal with
Sen. Ed Markey (right) in February 2019. (Senate Democrats, CC BY 2.0,
Wikimedia Commons)

In the process, the GND proposal goes impressively far beyond the modest
goals of the Paris Climate Accords and other international agreements. It
supports specific, enforceable targets for bringing climate change under
control, while drawing clear connections between social, labor, and
environmental rights. Acknowledging in blunt terms the urgency of making
systemic change on a rapidly warming planet, it calls for the kind of
national mobilization Americans haven't experienced since the end of the
Second World War. Described that way, it sounds like something both the
labor and environmental movements would naturally support without a second
thought. There is, however, both a history of mistrust and real disagreement
over issues, which both movements are now grappling with. And the media is
doing its part by exaggerating labor's opposition to the proposal, while
ignoring what environmental organizations have to say.

One Green New Deal controversy focuses on the future role of fossil fuels in
that plan. A number of environmental organizations believe that such energy
sources have no place in our future, that they need to stay in the ground,
period. They cite climate science and the urgent need to move rapidly and
drastically to eliminate carbon emissions as the basis for such a
conclusion. As it happens, the Green New Deal avoids directly challenging
the fossil-fuel industry. In fact, it doesn't even use the term "fossil
fuels."

From another perspective, some unions hope that new technologies like carbon
capture, utilization, and storage (CCUS) will make those fuels more
efficient and far cleaner. If the addition of carbon to the atmosphere could
be reduced significantly or offset in some fashion, while humanity still
burned natural gas, oil, or even coal, they say, jobs in those sectors could
be preserved. And the unions have other concerns as well. They tend, for
instance, to look skeptically on the GND's promises of a "just transition"
for displaced fossil-fuel workers like coal miners, given the devastation
that has fallen on workers and their communities when industries have shut
down in the past. They also fear that, without accompanying trade
protections, polluting industries will simply export their emissions rather
than reduce them.

Being more of a statement of purpose than an elaborated plan, the Green New
Deal is short on both detail and answers when it comes to such issues. The
actual roadmap to achieving its goals, the proposal states, "must be
developed through transparent and inclusive consultation, collaboration, and
partnership with frontline and vulnerable communities, labor unions, worker
cooperatives, civil society groups, academia, and businesses." Both unions
and environmental organizations are already mobilizing to make sure their
voices are part of the process.

The right wing was quick to mockingly publicize the Green New Deal not just
as thoroughly unrealistic but as utterly un-American. Under the
circumstances, perhaps it's not surprising that a recent poll found 69
percent of Republicans but only 36 percent of Democrats had heard "a lot"
about it. Similarly, 80 percent of Republicans already "strongly opposed"
it, while only 46 percent of Democrats strongly supported it. And 40 percent
of those polled said that they had heard "mostly negative" things about it,
while only 14 percent had heard "mostly positive" things. One reason for
this disparity: Fox News has devoted more time to the topic than any other
television news outlet. And President Trump naturally pitched in, tweeting
that the GND would eliminate "Planes, Cars, Cows, Oil, Gas & the Military."



Such claims, however fantastical, have already spread widely. But even the
mainstream media has tended to play up the negative.

Both right-wing and mainstream media outlets have promoted the idea that
unions are in firm opposition to the Green New Deal, frequently exaggerating
and distorting the nature of what opposition there is. As for the concerns
of environmentalists, readers would largely have to follow radical online
publications or search out the websites of green organizations.

Media & Labor Movement

The Washington Examiner, Fox News, and other right-wing outlets have waxed
gleeful every time representatives of organized labor, including Richard
Trumka, president of the AFL-CIO, have critiqued or expressed reservations
about the Green New Deal, a topic on which the rest of the mainstream media
has also run stories. Labor's position is, however, significantly more
complicated than any of them have acknowledged.

In an hour-long interview at the Economic Club of Washington in April -
reported in the Examiner under the headline "AFL-CIO Opposes Green New Deal"
- Trumka actually devoted less than 30 seconds to responding to a question
on the topic. Asked if he supported the GND, he replied "Not as currently
written. We weren't part of the process, and so the workers' interest really
wasn't completely figured into it. So we would want a whole lot of changes
made so that workers and our jobs are protected in the process." Not exactly
a wholesale rejection.


AFL-CIO President Richard Trumka in 2010. (Bernard Pollack, CC BY 2.0,
Wikimedia Commons)

His brief reaction echoed a March letter from the AFL-CIO Energy Committee
to Ocasio-Cortez and Markey signed by the presidents of the United Mine
Workers and the International Brotherhood of Electrical Workers. Among other
things, it protested the absence of a labor voice in drafting the proposal.
It also focused on the potential loss of jobs, as well as the fact that the
GND was "not rooted in an engineering-based approach" to climate change,
reflecting union hopes that improved technologies might allow the U.S. to
meet climate goals while still extracting and burning fossil fuels (and so
preserving jobs in that sector of the economy).

Wyoming Republican Sen. John Barrasso, a long-time ally of the coal, oil,
and gas industries, a climate-change denier, and a reliably anti-union vote
in Congress, first noted the existence of the letter in a tweet headlined:
"The @AFLCIO, which represents 12.5 million workers & includes 55 labor
unions, slams the #GreenNewDeal." 



Both the right wing and the mainstream media largely agreed with his
interpretation. The Washington Post, for instance, headlined its article
"AFL-CIO Criticizes the Green New Deal," while the Examiner called the
federation the "latest opponent" of the resolution.

Two facts were, however, missing in action in this reporting. First, the
members of the AFL-CIO Energy Committee come from only eight unions, most of
them deeply dependent on the fossil-fuel industry. In that sense, it doesn't
represent the federation as a whole. Second, the letter itself was more
nuanced than the media coverage suggested and even its signers were far from
unanimous. True, one of them, Terry O'Sullivan, president of the Laborers
International Union of North America, claimed to be unalterably opposed to
the GND, saying it was "exactly how not to" address infrastructure and
climate change. Linking them, he wrote, would cause "social and economic
devastation." In contrast, in an article ignored by the media and headlined
"Labor Champions a Green New Deal," another signer, United Steelworkers
President Leo Gerard, suggested that the letter actually supported the GND.

The Energy Committee's letter laid out its own vision of how to address the
coming crisis through:

"[the] development and deployment of technologies like solar, wind, nuclear,
hydroelectric, carbon capture and utilization, battery storage, and high
speed rail that limit or eliminate carbon emissions. We know that the
increase in natural gas production has lowered emissions in the power sector
and provided a new source of construction and manufacturing jobs. We must
invest in energy efficiency in the industrial and commercial sectors,
retrofits and upgrades to schools and public buildings, and to make our
communities safe and resilient. All of these investments must be paired with
strong labor and procurement standards to grow family-sustaining, middle
class union jobs."

Much of this sounds like it's aligned with the language of the GND, which
also calls for increased efficiency, retrofits, upgrades, and labor
guarantees. The differences may seem subtle, but are worth mentioning. The
Energy Committee emphasizes investment in new carbon capture and storage
technology, while the GND advocates only "proven low-tech solutions that
increase soil carbon storage, such as land preservation and afforestation."
For obvious reasons, CCUS is the preferred path of the fossil-fuel industry
itself: it's an aspirational technology that will require massive federal
investment in big energy and holds out the promise (however illusory) that
fossil fuels can continue to be extracted and burned. Many environmental
organizations argue that its development is not just a gift to fossil-fuel
companies, but a pie-in-the-sky distraction from the real work of ending the
use of oil, coal, and natural gas.

The Energy Committee's letter also advocated increasing the use of natural
gas as part of a path to lowering carbon emissions - and it's true that
natural gas does emit less carbon than burning either coal or oil. In fact,
until recently, the shift from coal- to natural-gas-fired power plants
played a role in slightly lowering U.S. greenhouse gas emissions. Still,
natural gas is a fossil fuel, and the more we burn, the more we contribute
to climate change. It in no way falls into the GND's category of "clean,
renewable, and zero-emission energy sources." And keep in mind that, even
during a decade of reductions, the United States still emitted far more
greenhouse gases per capita than most other countries and, in the last two
years, its carbon dioxide emissions have begun to rise again. Our per capita
emissions are still way above those of, say, Europe or Japan. Shifting to a
slightly cleaner fossil fuel while continuing to burn so much carbon does
little to avert catastrophic climate change.

These disputes are real. Nevertheless, the right wing caricatured the
AFL-CIO response to paint the GND as an outlandish, anti-worker proposal.

From the left, the environmental organization Friends of the Earth also
caricatured the AFL-CIO stance, writing: "With the energy committee's
position, the AFL joins climate deniers like the Koch brothers, the
Republican Party, and Big Oil. We encourage the AFL and other unions within
it to rethink this position." Such language only exacerbates any
labor-environmental divide, while ignoring union concerns that workers in
affected industries will be paying the true price for lowering carbon
emissions.

Friends of the Earth could have focused instead on Richard Trumka's words at
the 2018 Global Climate Action Summit. The Federation, he insisted, does not
question climate science. 

"I learned something about science in the mine. When the boss told us to
ignore the deadly hazards of the job. that sagging timber over our heads.
that Black Lung cough. science told us the truth. And today, again, science
tells us the truth: climate change threatens our workers, our jobs, and our
economy." 

He then asked one question: "Does your plan for fighting climate change ask
more from sick, retired coal miners than it does from you and your family?
If it does, then you need to think again."

Or as Sara Nelson, president of the Association of Flight Attendants and a
strong Green New Deal supporter, put it:

"The skepticism really comes from a place of generally being opposed to
something that they believe is going to be an attack on their jobs, their
livelihoods, and their communities. We have to do things like show
communities that have been hurt that we actually mean what we say when we
say 'leave no worker behind.'"

For the unions, an emphasis on trade is also critical from both an
environmental and a labor perspective. United Steelworkers President Gerard
elaborated: 

"The USW has aggressively demanded that climate policies include strong
trade measures to ensure American jobs in energy-intensive and trade-exposed
industries are not decimated by U.S. corporations evading pollution-control
regulations by shipping factories to countries that ignore pollution." 


United Steelworkers President Gerard in 2017. (YouTube)

Why Labor Hesitates: A Tangled History

While a skeptic could read Gerard's stance on trade as no more than a narrow
self-interest in preserving jobs in the face of a planetary crisis, it's
also a crucial issue purely from a climate-change perspective. In addition
to the shift from coal to natural gas, another factor in the slight decline
in U.S. carbon dioxide emissions until recently was deindustrialization and
the outsourcing of industrial production to Mexico, China, or Vietnam, which
represents a thoroughly illusory reduction in carbon emissions. The
atmosphere, of course, doesn't care whether a factory is located in the
United States or China, since total global emissions are what's warming our
planet.

While the AFL-CIO leadership has been cautious about the Green New Deal
proposal, some unions have enthusiastically hailed it, among them public and
service sector ones. With its 2 million members, the Service Employees
International Union, not currently affiliated with the AFL-CIO, signed on
wholeheartedly at its convention in early June. The 50,000-strong
Association of Flight Attendants soon seconded that position as its
president, Sara Nelson, explained that, in her industry, "it's not the
solutions to climate change that kill jobs. Climate change itself is the job
killer," since extreme weather and increased turbulence are grounding more
flights and making air travel more dangerous. 

Maine's state federation and a number of labor councils followed suit, as
have quite a few union locals. While the International Brotherhood of
Electrical Workers, for instance, has been reluctant to endorse the Green
New Deal, at least one of its locals has signed on. "We're all about green
jobs," declared Lou Antonellis, the business manager of local 103 in Boston.
"We've been promoting green technology for a long time." (For a fuller list
of labor endorsements, click here.)

There is a context - think of it as a deeply tangled history - that lies
behind the complexity of labor's response to the Green New Deal. As a start,
labor in the United States has rarely spoken with a unified voice. In
addition, the union movement is now distinctly on the defensive. The
unionized share of the labor force has fallen from a high of 35 percent in
the 1950s to less than 11 percent today, thanks to a combination of
deindustrialization, automation, cutbacks, attacks on the public sector, and
a virulent corporate backlash against unions that began in the 1970s. Mass
production powerhouses like the auto workers, steel workers, and miners -
all in sectors in which a fossil-fuel-free future is challenging to imagine
- have been hit the hardest, a situation that provides some context for
their suspicions about climate-change proposals.



Green New Deal labor activists in Detroit, July 2019. (Becker1999, CC BY
2.0, Wikimedia Commons)

The weak position of organized labor in the United States also contributes
to the AFL-CIO's opposition to the notion that the planet's biggest
polluting states need to make the biggest reductions. As a result, its
stance on international climate agreements lags well behind the
international union movement. The AFL-CIO, for instance, opposed the 1997
Kyoto Protocol because it required greater reductions from the biggest
polluters and, since then, has consistently supported the U.S. government
position that wealthy countries should not be required to meet emissions
reductions standards unless poor countries do, too. 

Environmental Organizations & the Green New Deal

You wouldn't know it from the media coverage, but environmental
organizations are also divided on the Green New Deal. Many of them feel the
proposal is too weak. Its language, they say, still allows for fossil-fuel
extraction, use, and export, and for the expansion of nuclear energy.

The GND, after all, aims not at zero carbon emissions, but at "net-zero." In
translation, that means carbon dioxide emissions could continue as long as
some kind of offset system was implemented to compensate for them. Even as
the AFL-CIO Energy Committee argues that net-zero goes too far, many
environmental organizations critique the GND's unwillingness to opt for
"zero emissions." In fact, even zero emissions raises red flags for some
environmentalists, who point out that nuclear power, despite its
non-renewable nature and devastating potential environmental consequences,
remains a zero-emissions form of energy production. Instead, many
environmental organizations advocate that we move to energy sources that are
both 100 percent renewable and zero emissions.

Like the unions, such radical environmental organizations complained that
they were left out of the discussion leading up to the Green New Deal
proposal and had no chance to push for moving more quickly to 100 percent
renewables and what they call "100 percent decarbonization." While they,
like the unions, call for a "just transition," their focus tends to be on
indigenous and other front-line communities affected by fossil-fuel
extraction as well as workers in those industries. Unlike the labor
critiques, this environmental position has gotten scant attention in the
mainstream media.

Many of the 600 signers of a letter outlining the radical environmental
critique of the GND were small, local or faith-based organizations. Some of
the large mainstream environmental groups like the Sierra Club, the Natural
Resources Defense Council, and the Environmental Defense Fund were
conspicuously absent from the signatories. Others like Greenpeace, Friends
of the Earth, 350.org, the Sunrise Movement, the Rainforest Action Network,
the Indigenous Environmental Network, and Amazon Watch did, however, sign
on. So, notably, did the Labor Network for Sustainability, the most radical
voice in the labor movement working in support of climate-change action.

The Indigenous Environmental Network wrote:


"We remain concerned that unless some changes are made to the resolution,
the Green New Deal will leave incentives by industries and governments to
continue causing harm to Indigenous communities. Furthermore, as our
communities who live on the frontline of the climate crisis have been saying
for generations, the most impactful and direct way to address the problem is
to keep fossil fuels in the ground. We can no longer leave any options for
the fossil fuel industry to determine the economic and energy future of this
country. And until the Green New Deal can be explicit in this demand as well
as closing the loop on harmful incentives, we cannot fully endorse the
resolution." 

Other organizations like 350.org signed on to the Green New Deal despite
reservations. Greenpeace lauded it, while cautioning that "the oil, gas, and
coal industry will fight this tooth and nail while continuing to dump
pollution into our atmosphere. In order to get us to the green future we
want, federal legislation MUST also halt any major oil, gas, and coal
expansion projects like pipelines and new drilling."

The Future of the GND

Despite challenges from parts of both the labor and the environmental
movements, which its sponsors had undoubtedly hoped would be among its
strongest supporters, Markey and Ocasio-Cortez's Green New Deal resolution
has gone a remarkably long way toward putting a genuine discussion of what
an effective and just climate policy might look like in the public arena for
the first time. For grassroots environmental organizations, labor unions,
nongovernmental outfits, Congress, and the media, as heat waves multiply,
the Arctic burns, and extreme weather of every sort becomes everyday news,
the question of what is to be done is finally emerging as a subject to
contend with, even in the 2020 presidential election campaign. In policy
discussions, the urgency of the climate crisis is being acknowledged for the
first time and the question of how to radically lower carbon emissions while
prioritizing social justice is coming to the fore. These are exactly the
debates that are needed in this all-hands-on-deck moment when human
civilization is itself, for the first time in our history, in question.

Aviva Chomsky is professor of history and coordinator of Latin American
studies at Salem State University in Massachusetts and a TomDispatch
regular. Her most recent book is "Undocumented: How Immigration Became
Illegal


Other related posts:

  • » [blind-democracy] Aviva Chomsky reports on the complexities of labor's response to the Green New Deal and little-known divisions over the plan within the environmental movement. - Miriam Vieni