ho khau 4

Trung Quoác: Caûi caùch quaûn lyù hoä khaåu töø 1987

Naêm 1987, Trung Quoác cho pheùp noâng daân ñöôïc chuyeån hoä khaåu ra phoá 
chôï vôùi ñieàu kieän tìm ñöôïc vieäc laøm, coù choã ôû oån ñònh vaø töï lo 
laáy tieâu chuaån löông thöïc. Moät naêm sau, Boä Coâng an ban haønh Nhöõng quy 
ñònh taïm thôøi veà quaûn lyù ngöôøi taïm cö trong caùc thaønh phoá vaø thò 
traán.

Theo quy ñònh, moïi cö daân treân 16 tuoåi ra thaønh thò soáng hôn 6 thaùng 
phaûi xin giaáy pheùp taïm truù vaø ngöôøi ñi laøm aên xa laâu ngaøy phaûi xin 
giaáy pheùp vaéng nhaø. Ngöôøi nhaäp cö seõ khoâng ñöôïc caáp phieáu löông 
thöïc, khoâng ñöôïc phaân phoái nhaø, con caùi hoï khoâng ñöôïc hoïc ôû caùc 
tröôøng thaønh phoá.


Hoä khaåu mua vaø hoä khaåu xanh laù caây Quaûn lyù hoä khaåu treân theá giôùi



Myõ: Moãi ngöôøi khi sinh ra ñaõ ñöôïc caáp maõ soá coâng daân rieâng. Maõ soá 
ñöôïc duøng chung cho taát caû caùc loaïi giaáy tôø lieân quan ñeán nhaân thaân 
coâng daân nhö caên cöôùc, hoä chieáu, baèng laùi xe, theû thueá. Maõ soá 
khoâng bao giôø ñöôïc duøng laïi keå caû khi ngöôøi ñöùng teân cheát.

Nga: Töø thôøi Lieân Xoâ cuõ ñeán nay vaãn aùp duïng cheá ñoä hai hoä chieáu 
cho moãi coâng daân, bao goàm hoä chieáu coâng daân duøng trong noäi ñòa vaø 
hoä chieáu xuaát caûnh. Trong hoà sô hoä chieáu bao goàm caùc thoâng tin cô 
baûn veà nhaân thaân coâng daân nhö hoï teân, ngaøy thaùng naêm sinh, ñòa chæ 
cö truù, sô löôïc lyù lòch tö phaùp. Nhieàu nöôùc trong Coäng ñoàng caùc quoác 
gia ñoäc laäp (SNG) cuõng aùp duïng phöông thöùc quaûn lyù naøy.

Lieân minh Chaâu AÂu (EU): Sau khi caùc nöôùc EU kyù hieäp ñònh Schengen veà 
môû cöûa bieân giôùi vaø töï do ñi laïi trong EU, moät soá nöôùc nhö AÙo, Ñöùc, 
Haø Lan ñaõ thoáng nhaát söû duïng moät loaïi hoä chieáu EU. Loaïi theû coâng 
daân naøy chöùa ñöïng thoâng tin ñaày ñuû veà moät con ngöôøi, goàm caùc noäi 
dung hoä tòch, cö truù, caên cöôùc.

Chaâu AÙ: ÔÛ Nhaät, Boä Tö phaùp lo vieäc ñaêng kyù hoä khaåu ôû caáp quoác 
gia. Taïi Haøn Quoác, Quoác hoäi vöøa thoâng qua luaät ñaêng kyù hoä khaåu môùi 
vaøo ñaàu naêm 2005 (coù hieäu löïc vaøo naêm 2008)

Moät soá nöôùc khaùc coù caùch laøm rieâng tuøy thuoäc hoaøn caûnh cuûa mình 
nhö quaûn lyù coâng daân thoâng qua giaáy pheùp laùi xe hay theû thueá. Döõ 
lieäu coâng daân ñöôïc löu giöõ trong maùy tính chia seû cho caùc cô quan chöùc 
naêng nhö caûnh saùt, tö phaùp, thueá, haûi quan






Naêm 1998, tænh An Huy baét ñaàu aùp duïng chính saùch baùn hoä khaåu thaønh 
phoá cho daân noâng thoân. Sau ñoù, nhieàu tænh ôû Trung Quoác ñaõ laøm theo 
caùch naøy. Giaù baùn hoä khaåu töø vaøi ngaøn ñeán vaøi traêm ngaøn nhaân daân 
teä. Tieàn thu ñöôïc duøng ñeå xaây döïng cô sôû haï taàng vaø ñaåy maïnh toác 
ñoä ñoâ thò hoùa. 

Chính saùch naøy gaây ra nhieàu dö luaän, ngöôøi khen thì baûo caùch laøm maïnh 
daïn, giaûi quyeát ñöôïc nhu caàu ra thaønh phoá soáng cuûa noâng daân giaøu 
coù, thaønh phoá laïi coù tieàn ñaàu tö xaây döïng ñoâ thò. Ngöôøi cheâ baûo 
laøm theá laø vi phaïm chính saùch hoä khaåu, taïo tieâu cöïc.

Cuoái nhöõng naêm 1980, moät soá thò traán vaø thaønh phoá thuoäc caùc tænh An 
Huy, Hoà Baéc, Haø Nam, Giang Toâ ñaõ khai sinh ra hoä khaåu xanh laù caây 
(theû xanh). Ngöôøi muoán coù theû xanh phaûi ñaùp öùng ñaày ñuû caùc tieâu 
chuaån veà naêng löïc vieäc laøm (do cô quan chuyeân moân xaùc nhaän) vaø phaûi 
ñoùng 5.000 nhaân daân teä leä phí xaây döïng thaønh phoá. Thò traán Taàn Lan ( 
tænh An Huy), nôi ñaàu tieân thöïc hieän vieäc caáp theû xanh ñaõ taêng daân 
soá gaàn 10.000 chæ trong hai naêm. Trong nhöõng naêm 1990, hoä khaåu xanh laù 
caây ñöôïc aùp duïng phoå bieán ôû nhieàu nôi treân khaép Trung Quoác.


Hoä khaåu xanh da trôøi

Ngaøy 23-12-1993, Thöôïng Haûi ban haønh Quy ñònh taïm thôøi veà vieäc quaûn 
lyù ñaêng kyù hoä khaåu xanh coù hieäu löïc töø ngaøy 1-2-1994. Goïi laø hoä 
khaåu xanh (da trôøi) ñeå phaân bieät vôùi hoä khaåu thöôøng coù tem maøu ñoû. 
Muïc ñích cuûa vieäc caáp hoä khaåu xanh laø ñeå thu huùt voán ñaàu tö vaø 
ngöôøi taøi veà thaønh phoá.

Ñeå ñöôïc caáp hoä khaåu xanh phaûi ñaùp öùng moät trong ba ñieàu kieän:

- Ñaàu tö vaøo Thöôïng Haûi ít nhaát 200.000 USD (ñoái vôùi ngöôøi nöôùc 
ngoaøi, nhaø ñaàu tö töø Hongkong, Macao, Ñaøi Loan) hay 1 trieäu nhaân daân 
teä (ñoái vôùi ngöôøi Trung Quoác) trong thôøi gian hôn hai naêm.

- Mua moät caên hoä baùn cho ngöôøi nöôùc ngoaøi vôùi dieän tích xaây döïng hôn 
100 m2 (veà sau tieâu chuaån naøy ñöôïc giaûm nheï, cho pheùp mua caên hoä baùn 
cho ngöôøi trong nöôùc).

- Coù naêng löïc chuyeân moân.

Ngöôøi ñöôïc caáp hoä khaåu xanh ñöôïc höôûng moät soá quyeàn lôïi nhö con caùi 
ñöôïc hoïc ôû caùc tröôøng Thöôïng Haûi, ñöôïc xin giaáy pheùp kinh doanh, 
ñöôïc mua veù thaùng xe ñöa röôùc khaùch coâng coäng. Tuy nhieân hoä khaåu xanh 
vaãn laø hoä khaåu taïm, ngöôøi coù hoä khaåu xanh khoâng ñöôïc ñoái xöû ngang 
baèng ngöôøi coù hoä khaåu chính thöùc. Veà giaùo duïc, con caùi ñöôïc hoïc 
chín naêm theo chöông trình giaùo duïc baét buoäc nhö ngöôøi coù hoä khaåu 
chính thöùc nhöng sau ñoù, neáu hoïc tieáp co hôn thì phaûi traû hoïc phí cao 
hôn vaø khoâng ñöôïc vaøo caùc tröôøng ñaïi hoïc do thaønh phoá caáp kinh phí.

Veà chính trò, khoâng ñöôïc ñi baàu cöû hoaëc öùng cöû vaøo hoäi ñoàng nhaân 
daân. Veà quyeàn lôïi kinh teá, khoâng ñöôïc höôûng cheá ñoä taøi trôï, an sinh 
xaõ hoäi vaø phaûi xeáp sau ngöôøi coù hoä khaåu chính thöùc khi ñi xin vieäc 
laøm.

Thöôïng Haûi coøn aán ñònh quota hoä khaåu xanh theo nhu caàu kinh teá cuûa 
thaønh phoá töøng naêm ñeå quaûn lyù tình traïng taêng daân soá. Ñieàu kieän 
khoù khaên, quyeàn lôïi haïn cheá nhöng vaãn nhieàu ngöôøi coá xin hoä khaåu 
xanh vì hoï seõ ñöôïc caáp hoä khaåu chính thöùc sau naêm naêm vaø ñaùp öùng 
ñuû moät soá ñieàu kieän nöõa.

Theo Nhaät baùo Nhaân daân Trung Quoác soá ra ngaøy 24-2-2005, Boä Coâng an 
Trung Quoác döï kieán ñeä trình döï luaät môùi veà hoâ khaåu theo höôùng baûo 
ñaûm quyeàn töï do cö truù cuûa ngöôøi daân. UÛy ban Phaùp luaät Quoác Hoäi 
Trung Quoác thaáy raèng luaät ñaêng kyù hoä khaåu naêm 1958 khoâng coøn phuø 
hôïp vôùi nhu caàu phaùt trieån kinh teá vaø xaõ hoäi Trung Quoác hieän nay.

Theo Phaùp Luaät TP.HCM

Name: Nguyen Hoang Bao Vu
Office: Sao Mai Computer Center for the Blind
12B/C7 Hoang Hoa Tham street, Tan Binh district Ho Chi Minh City Viet Nam
tel: 84 8 849 5069.
Fax: 84 8 293 8300.
Email:
info@xxxxxxxxxxxxxxxx
Website:
www.saomaicenter.org

Home: 210C Hiep Binh Chanh tenement. Thu Duc district Ho Chi Minh City Viet Nam
Cell-phone: 0989350014
Yahoo ID: nguyenhoangbaovu
Skype ID: nguyenhoangbaovu
  ----- Original Message ----- 
  From: Nguyen Hoang Bao Vu 
  To: smcc@xxxxxxxxxxxxx 
  Sent: Monday, May 16, 2005 1:06 PM
  Subject: MOT VU GIET NGUOI GIA MANO GIA LAI 


  Moät vuï gieát ngöôøi man rôï ôû Gia Lai 

  00:26:35, 16/05/2005 



  Naïn nhaân Leâ Vaên Tueá 

  Hung thuû laø anh ruoät ñaõ töï saùt sau ñoù

  Vaøo hoài 20h ngaøy 13/5, taïi khu vöïc nhaø raãy, anh Leâ Vaên Tueá, 39 
tuoåi, ôû thoân Ñoàng Taâm, xaõ Baàu Caïn, huyeän Chö Proâng (Gia Lai) ñaõ xaûy 
ra vuï gieát ngöôøi man rôï. Sau khi uoáng röôïu veà, do maâu thuaãn trong khi 
noùi chuyeän, Leâ Vaên Tî, 41 tuoåi - nhaân vieân Coâng ty Vina Caø pheâ II, 
Gia Lai, ñaõ duøng dao quaém cheùm nhieàu nhaùt vaøo ngöôøi em ruoät laø Leâ 
Vaên Tueá vaø em daâu laø Nguyeãn Thò Len, 33 tuoåi (vôï anh Tueá).



  Vôùi 11 nhaùt cheùm laïnh luøng, anh Tueá ñaõ bò ñöùt 1/3 caúng chaân phaûi, 
ñöùt gaàn lìa tay phaûi vaø nhieàu nhaùt khaùc ôû coå, maïng söôøn... Naïn 
nhaân cheát taïi choã, chò Len bò thöông naëng ñang ñöôïc caáp cöùu taïi Beänh 
vieän tænh Gia Lai. Sau khi gaây aùn, hung thuû ñaõ laáy xe maùy cuûa Tueá, 
bieån soá 81H7-1785 boû troán. Ngay sau khi nhaän tin baùo, caùc löïc löôïng 
chöùc naêng Coâng an Gia Lai ñaõ khaån tröông coù maët toå chöùc khaùm nghieäm 
hieän tröôøng, khaùm nghieäm töû thi, laáy lôøi khai nhaân chöùng vaø trieån 
khai truy noùng ñoái töôïng gaây aùn.

  Ñeâm 13 raïng ngaøy 14/5, taïi Beänh vieän tænh Gia Lai, sau khi tænh laïi 
chò Len theàu thaøo keå: Naêm 2000, anh Tî veà queâ (Nam Ñònh) noùi môùi mua 
ñöôïc raãy baûo vôï choàng toâi vaøo Gia Lai cuøng laøm caø pheâ taïi thoân 
Ñoàng Taâm, Baàu Caïn. Khoâng bieát coâng vieäc cuûa cô quan anh daïo naøy theá 
naøo nhöng gaàn 2 thaùng nay, anh chuyeån veà ôû taïi nhaø raãy cuøng vôï 
choàng toâi. Chieàu 13/5, anh em Tî, Tueá ñöôïc caùc anh Doanh, Nghò, Vinh 
(cuøng ôû Baàu Caïn) ruû nhaäu taïi quaùn thòt caày "Loäc" gaàn nhaø. Khoaûng 
gaàn 20 giôø, anh Tî vaø Tueá veà, ngoài noùi chuyeän tröôùc hieân nhaø. Toâi 
môùi sinh chaùu nhoû gaàn 2 thaùng tuoåi, ôû trong buoàng chæ nghe loaùng 
thoaùng anh em tranh luaän chuyeän gì khoâng roõ, veà sau coù veû gay gaét. 
Luùc sau, boãng nghe tieáng huyønh huîch nhö ñang ñaùnh nhau. Toâi chaïy ra thì 
thaáy anh Tueá bò cheùm naèm guïc ngoaøi saân. Thaáy vaäy, toâi voäi keâu leân: 
"Van anh ñöøng cheùm, haõy tha cho choàng em". Luùc ñoù, Tî tay caàm con dao 
quaém, lao thaúng veà phía toâi cheùm nhieàu nhaùt, toâi choaùng vaùng ngaõ 
quî... Töôûng laø toâi ñaõ cheát, Tî vöùt dao, chaïy vaøo nhaø laáy xe maùy, 
cuùp ñieän, lao ñi. Maëc duø bò thöông naëng nhöng toâi boø ra phía caây xaêng 
caùch nhaø chöøng 200 meùt keâu cöùu.

  Anh Nguyeãn Vaên Doanh, 33 tuoåi, chuû caây xaêng Ñoàng Taâm (Baàu Caïn) cho 
bieát, ñaõ quen anh em Tî, Tueá töø ngaøy hoï ñeán mua ñaát laøm raãy. Saùng 
hoâm ñoù, anh nhôø Leâ Vaên Tî ñeán TP Pleiku xem mua giuøm maùy xay xaùt caø 
pheâ, sau ñoù vaøo Ia Sao, huyeän IaGrai (Gia Lai) ñeå lieân heä mua caø pheâ. 
Tröa, chuùng toâi aên côm vaø cuøng 4 ngöôøi khaùc uoáng heát 34 chai bia. 
Chieàu ôû quaùn thòt caày, Tî chæ uoáng 1 ly röôïu roài ngoài chôi. Anh Tueá 
cuõng chæ uoáng 2 ly. Taát caû chuùng toâi ñeàu vui veû. Ñeán 20 giôø, khi nghe 
chò Len baùo hung tin, toâi cuøng moïi ngöôøi chaïy vaøo vaø baøng hoaøng khi 
thaáy anh Tueá chaân, tay ñöùt rôøi naèm cheát treân vuõng maùu. Chuùng toâi, 
chaïy vaøo nhaø beá chaùu Leâ Vaên Tuaán Nhöông (gaàn 2 thaùng tuoåi) ñang gaøo 
khoùc.

  Ngay trong ñeâm xaûy ra vuï aùn, laõnh ñaïo coâng an tænh ñaõ chæ ñaïo caùc 
ñôn vò nghieäp vuï, trieån khai ñoàng loaït caùc bieän phaùp truy tìm thuû 
phaïm. Thoâng qua caùc moái quan heä cuûa Tî ñeå truy tìm nôi aån naùu vaø keâu 
goïi y ra töï thuù. Saùng 14/5, trinh saùt ñaõ lieân laïc vôùi soá ÑTDÑ cuûa 
Tî: 0914014397, nghe chuoâng ñoå nhöng Tî khoâng nhaác maùy. Löïc löôïng Coâng 
an Gia Lai ñaõ ra quyeát ñònh khôûi toá vuï aùn, khôûi toá bò can vaø ra quyeát 
ñònh truy naõ ñoái vôùi Leâ Vaên Tî veà toäi "gieát ngöôøi". Trong khi caùc 
muõi trinh saùt tung ñi caùc ngaõ thì tin töø Coâng an thò xaõ An Kheâ cho 
bieát. Luùc 12h40 ngaøy 15/5, taïi phoøng soá 4, nhaø troï D.T, phöôøng An 
Phuù, TX An Kheâ phaùt hieän moät ngöôøi ñaøn oâng, khoaûng 40 tuoåi quaán daây 
ñieän vaøo ngöôøi töï saùt. Kieåm tra trong ngöôøi coù giaáy tôø tuøy thaân 
mang teân Leâ Vaên Tî, sinh naêm 1964, moät giaáy tôø xe mang teân Leâ Vaên 
Tueá, sinh naêm 1966, truù taïi Baàu Caïn, Chö Proâng (Gia Lai) vaø hôn 3 
trieäu ñoàng tieàn maët. Taïi nhaø troï coøn coù moät xe maùy mang bieån soá 
81H7- 1785. Keát quaû khaùm nghieäm töû thi, cô quan chöùc naêng xaùc ñònh: 
Ngöôøi ñaøn oâng cheát ôû phoøng troï Duy Troïng laø Leâ Vaên Tî - hung thuû 
cuûa vuï gieát ngöôøi man rôï taïi Baàu Caïn, Chö Proâng, Gia Lai.

  Traàn Coâng

  Name: Nguyen Hoang Bao Vu
  Office: Sao Mai Computer Center for the Blind
  12B/C7 Hoang Hoa Tham street, Tan Binh district Ho Chi Minh City Viet Nam
  tel: 84 8 849 5069.
  Fax: 84 8 293 8300.
  Email:
  info@xxxxxxxxxxxxxxxx
  Website:
  www.saomaicenter.org

  Home: 210C Hiep Binh Chanh tenement. Thu Duc district Ho Chi Minh City Viet 
Nam
  Cell-phone: 0989350014
  Yahoo ID: nguyenhoangbaovu
  Skype ID: nguyenhoangbaovu

Other related posts: