ho khau 1

Döï kieán söûa ñoåi Luaät Daân söï: "Caù nhaân coù quyeàn töï do cö truù" 

Hoä khaåu coù coøn khoâng? 

Theo chöông trình, trong tuaàn naøy, Quoác hoäi seõ bieåu quyeát thoâng qua Boä 
luaät Daân söï (söûa ñoåi) vaøo ngaøy 19-5. Tröôùc ñoù, khi döï thaûo Boä luaät 
naøy ñöôïc ñöa ra thaûo luaän trong tuaàn laøm vieäc ñaàu tieân cuûa kyø hoïp 
Quoác hoäi, vaán ñeà boû caùch quaûn lyù baèng hoä khaåu ñaõ ñöôïc nhieàu ñaïi 
bieåu Quoác hoäi "xôùi" leân, vaø ngay laäp töùc ñaõ nhaän ñöôïc söï uûng hoä 
cuûa cöû tri caû nöôùc. "Caù nhaân coù quyeàn töï do ñi laïi, töï do cö truù" - 
quy ñònh naøy taïi Ñieàu 48, döï thaûo Boä luaät Daân söï (söûa ñoåi) laàn naøy 
seõ laø cô sôû ñeå ñieàu chænh hôïp lyù phöông thöùc quaûn lyù baèng hoä khaåu.

Raéc roái "traêm ñöôøng" vì hoä khaåu

Taïi dieãn ñaøn Quoác hoäi, nhieàu ñaïi bieåu ñaõ thaúng thaén cho raèng, ñeán 
nay phöông thöùc quaûn lyù baèng hoä khaåu ñaõ khoâng coøn phuø hôïp. Hoä khaåu 
cuøng vôùi tem phieáu laø hai ñöùa con song sinh cuûa thôøi kyø bao caáp. Cuøng 
vôùi söï sinh thaønh cuûa noù laø ngaên soâng caám chôï, laø nhöõng haøng 
ngöôøi xeáp roàng raén chôø mua töøng kyù gaïo, thöôùc vaûi, laïng thòt. Ñeán 
nay, tem phieáu ñaõ hoaøn thaønh xong söù meänh bao caáp vaø bò loaïi tröø töø 
ngaøy ñaát nöôùc ñoåi môùi, nhöng hoä khaåu thì vaãn coøn. 


Ngöôøi daân ñeán tìm hieåu ñieàu kieän, thuû tuïc ñaêng kyù hoä khaåu thöôøng 
truù taïi TPHCM. 

"Toâi cho raèng chuùng ta ñaõ keùo daøi hôi laâu yù nghóa cuûa hoä khaåu, vì 
trong thôøi kyø bao caáp moïi thöù gaén vôùi tem phieáu maø muoán coù tem 
phieáu laø phaûi coù hoä khaåu, nhöng baây giôø ñaõ thôøi kinh teá thò tröôøng 
vaäy thì khoâng theå laáy hoä khaåu ñeå caûn trôû ngöôøi daân thöïc hieän 
nhöõng quyeàn ñöôïc Hieán phaùp quy ñònh nhö töï do ñi laïi, töï do cö truù, 
laøm vieäc, vaø nhaát laø quyeàn coù nhaø ôû" - ñaïi bieåu Quoác hoäi cuûa TP 
Hoà Chí Minh, nguyeân Boä tröôûng Boä Tö phaùp Nguyeãn Ñình Loäc phaân tích. 

Theo Boä luaät Daân söï hieän haønh, phaàn veà quyeàn cö truù quy ñònh raèng 
coâng daân coù quyeàn cö truù "theo quy ñònh cuûa phaùp luaät". Höôùng daãn boä 
luaät naøy, Chính phuû ñaõ coù Nghò ñònh 51 veà quaûn lyù hoä khaåu, trong ñoù 
haïn cheá ngöôøi daân ôû caùc nôi veà thaønh thò. Neáu khoâng coù hoä khaåu, 
ngöôøi daân seõ ñöôïc ñöa vaøo quaûn lyù döôùi daïng KT3. 

Treân thöïc teá, raát nhieàu ngöôøi cö truù taïi caùc thaønh phoá lôùn ôû dieän 
KT3 ñang khoå "traêm ñöôøng" vì chöa coù hoä khaåu. Töø vieäc khai sinh, xin 
hoïc cho con, khaùm chöõa beänh ñeán xin caáp chöùng minh thö, hoä chieáu, 
giaáy pheùp xaây döïng... ñeàu bò aûnh höôûng. Thaäm chí, theo phaân tích cuûa 
Luaät sö Nguyeãn Troïng Tî, Chuû nhieäm Ñoaøn Luaät sö Haø Noäi, keøm theo maát 
moät soá quyeàn nhaân thaân, coâng daân KT3 coøn bò maát luoân quyeàn coù taøi 
saûn. Chaúng haïn, khi mua nhaø, mua ñaát, vì khoâng coù hoä khaåu neân khoâng 
ñöôïc ñöùng teân, phaûi nhôø ngöôøi khaùc mua hoä.

Hoä khaåu coù giaù trò ôû choã, ñoù laø moät coâng cuï ñeå chính quyeàn quaûn 
lyù coâng daân, ñaëc bieät laø muïc tieâu haïn cheá laøn soùng di daân veà caùc 
ñoâ thò lôùn. Nhöng nhìn laïi thöïc teá, döôøng nhö muïc tieâu naøy ñaõ khoâng 
thöïc hieän ñöôïc. Ñaïi bieåu Nguyeãn Thò Kim Thoa (Bình Döông) cho hay Bình 
Döông hieän coù tôùi maáy traêm ngaøn lao ñoäng nhaäp cö, coù nhöõng xaõ nhaân 
khaåu thöôøng truù chæ 2.000, nhöng nhaân khaåu nhaäp cö leân tôùi treân 30.000 
ngöôøi. 

Coøn ôû Haø Noäi, theo soá lieäu cuûa ngaønh coâng an, tính ñeán cuoái naêm 
2004, toaøn Haø Noäi treân 3 trieäu nhaân khaåu, trong ñoù soá ngöôøi coù hoä 
khaåu thöôøng truù laø treân 2,6 trieäu. Ngöôøi ôû tænh ngoaøi veà Haø Noäi mua 
nhaø cö truù oån ñònh nhöng chöa ñuû ñieàu kieän ñaêng kyù hoä khaåu laø treân 
106.000 nhaân khaåu, soá lao ñoäng töï do taïi Haø Noäi cuõng ôû möùc töông 
ñöông (106.196 nhaân khaåu). 

Khoâng coøn hoä khaåu, quaûn lyù caùch gì?

Ñieàu 48, döï thaûo Boä luaät Daân söï (söûa ñoåi) döï kieán ñöôïc Quoác hoäi 
thoâng qua trong tuaàn naøy quy ñònh: "Caù nhaân coù quyeàn töï do ñi laïi, töï 
do cö truù". Ñieàu naøy coù nghóa laø boä luaät "goác" veà daân söï naøy khoâng 
chaáp nhaän vieäc haïn cheá quyeàn cö truù cuûa ngöôøi daân, hoaøn toaøn phuø 
hôïp vôùi Ñieàu 86 Hieán phaùp nöôùc CHXHCN Vieät Nam: "Coâng daân coù quyeàn 
töï do ñi laïi vaø cö truù ôû trong nöôùc, coù quyeàn ra nöôùc ngoaøi vaø töø 
nöôùc ngoaøi veà nöôùc theo quy ñònh cuûa phaùp luaät". 

Caâu hoûi ñaët ra laø, neáu boû hoä khaåu thì quaûn lyù nhaân khaåu vaø an ninh 
traät töï xaõ hoäi nhö theá naøo? Taïi dieãn ñaøn Quoác hoäi, ñaïi bieåu 
Nguyeãn Thò Kim Thoa (Bình Döông) maïnh daïn kieán nghò chæ caàn "quaûn lyù 
baèng chöùng minh thö nhaân daân". Coøn ñaïi bieåu Nguyeãn Thaønh Phong (TP Hoà 
Chí Minh phaân tích: "Neáu khoâng quaûn lyù baèng hoä khaåu thì chính quyeàn 
seõ gaëp nhieàu khoù khaên trong quaûn lyù haønh chính. 

Nhöng vôùi nhöõng ñieàu baát caäp naûy sinh trong vaán ñeà hoä khaåu hieän nay, 
thì neân chaêng aùp duïng quaûn lyù baèng theû cö truù cho caùc lao ñoäng nhaäp 
cö, nhaát laø löïc löôïng lao ñoäng treû". Nhìn xa hôn, Thieáu töôùng Phaïm 
Chuyeân, Giaùm ñoác Coâng an Haø Noäi cho raèng, caùc nöôùc phaùt trieån ñaõ 
coù nhöõng hình maãu, Vieät Nam neân tham khaûo. "Hoï quaûn lyù con ngöôøi veà 
maët hình thöùc raát "loûng", chæ caàn moät loaïi theû an sinh thoâi. 

Moãi coâng daân coù moät soá hieäu rieâng - ñi theo con ngöôøi aáy suoát ñôøi. 
Trong taám theû aáy coù ñaày ñuû caùc yeáu toá: hoï teân, daân toäc, boá meï, 
nhoùm maùu, vaân tay... Khi ñeán cö truù baát cöù nôi naøo trong laõnh thoå 
quoác gia, caù nhaân aáy chæ phaûi laøm duy nhaát ñoäng taùc ñeán cô quan chính 
quyeàn keâ khai, chính quyeàn coù traùch nhieäm ghi nhaän keâ khai aáy vaøo 
maùy tính" - oâng Chuyeân noùi.

Ñoù laø nhöõng gôïi yù ñaùng löu taâm, nhöng vaán ñeà ôû choã, caùch quaûn lyù 
môùi caàn ñöôïc nghieân cöùu thaät khoa hoïc ñeå khoâng gaây ra xaùo troän 
ñaùng tieác. Vaø caàn coù moät loä trình ñeå tieán tôùi vieäc boû hoä khaåu, 
ñoàng thôøi baûo ñaûm coâng taùc quaûn lyù. Hôn nöõa, boû hoä khaåu hieän môùi 
chæ laø mong muoán cuûa ñoâng ñaûo cöû tri vaø nhieàu ñaïi bieåu Quoác hoäi, 
chöa phaûi laø quyeát ñònh chính thöùc cuûa Quoác hoäi hay Chính phuû. 

Trao ñoåi vôùi baùo chí, Boä tröôûng Boä Tö phaùp Uoâng Chu Löu thöøa nhaän 
raèng caàn phaûi loaïi boû nhöõng söï phaân bieät ñoái xöû giöõa ngöôøi coù hoä 
khaåu vaø ngöôøi chöa coù hoä khaåu, nhöng oâng vaãn cho raèng caàn phaûi duy 
trì vieäc quaûn lyù theo hoä khaåu.

Theo Saøi Goøn Giaûi phoùng

Name: Nguyen Hoang Bao Vu
Office: Sao Mai Computer Center for the Blind
12B/C7 Hoang Hoa Tham street, Tan Binh district Ho Chi Minh City Viet Nam
tel: 84 8 849 5069.
Fax: 84 8 293 8300.
Email:
info@xxxxxxxxxxxxxxxx
Website:
www.saomaicenter.org

Home: 210C Hiep Binh Chanh tenement. Thu Duc district Ho Chi Minh City Viet Nam
Cell-phone: 0989350014
Yahoo ID: nguyenhoangbaovu
Skype ID: nguyenhoangbaovu
  ----- Original Message ----- 
  From: Nguyen Hoang Bao Vu 
  To: smcc@xxxxxxxxxxxxx 
  Sent: Monday, May 16, 2005 1:06 PM
  Subject: MOT VU GIET NGUOI GIA MANO GIA LAI 


  Moät vuï gieát ngöôøi man rôï ôû Gia Lai 

  00:26:35, 16/05/2005 



  Naïn nhaân Leâ Vaên Tueá 

  Hung thuû laø anh ruoät ñaõ töï saùt sau ñoù

  Vaøo hoài 20h ngaøy 13/5, taïi khu vöïc nhaø raãy, anh Leâ Vaên Tueá, 39 
tuoåi, ôû thoân Ñoàng Taâm, xaõ Baàu Caïn, huyeän Chö Proâng (Gia Lai) ñaõ xaûy 
ra vuï gieát ngöôøi man rôï. Sau khi uoáng röôïu veà, do maâu thuaãn trong khi 
noùi chuyeän, Leâ Vaên Tî, 41 tuoåi - nhaân vieân Coâng ty Vina Caø pheâ II, 
Gia Lai, ñaõ duøng dao quaém cheùm nhieàu nhaùt vaøo ngöôøi em ruoät laø Leâ 
Vaên Tueá vaø em daâu laø Nguyeãn Thò Len, 33 tuoåi (vôï anh Tueá).



  Vôùi 11 nhaùt cheùm laïnh luøng, anh Tueá ñaõ bò ñöùt 1/3 caúng chaân phaûi, 
ñöùt gaàn lìa tay phaûi vaø nhieàu nhaùt khaùc ôû coå, maïng söôøn... Naïn 
nhaân cheát taïi choã, chò Len bò thöông naëng ñang ñöôïc caáp cöùu taïi Beänh 
vieän tænh Gia Lai. Sau khi gaây aùn, hung thuû ñaõ laáy xe maùy cuûa Tueá, 
bieån soá 81H7-1785 boû troán. Ngay sau khi nhaän tin baùo, caùc löïc löôïng 
chöùc naêng Coâng an Gia Lai ñaõ khaån tröông coù maët toå chöùc khaùm nghieäm 
hieän tröôøng, khaùm nghieäm töû thi, laáy lôøi khai nhaân chöùng vaø trieån 
khai truy noùng ñoái töôïng gaây aùn.

  Ñeâm 13 raïng ngaøy 14/5, taïi Beänh vieän tænh Gia Lai, sau khi tænh laïi 
chò Len theàu thaøo keå: Naêm 2000, anh Tî veà queâ (Nam Ñònh) noùi môùi mua 
ñöôïc raãy baûo vôï choàng toâi vaøo Gia Lai cuøng laøm caø pheâ taïi thoân 
Ñoàng Taâm, Baàu Caïn. Khoâng bieát coâng vieäc cuûa cô quan anh daïo naøy theá 
naøo nhöng gaàn 2 thaùng nay, anh chuyeån veà ôû taïi nhaø raãy cuøng vôï 
choàng toâi. Chieàu 13/5, anh em Tî, Tueá ñöôïc caùc anh Doanh, Nghò, Vinh 
(cuøng ôû Baàu Caïn) ruû nhaäu taïi quaùn thòt caày "Loäc" gaàn nhaø. Khoaûng 
gaàn 20 giôø, anh Tî vaø Tueá veà, ngoài noùi chuyeän tröôùc hieân nhaø. Toâi 
môùi sinh chaùu nhoû gaàn 2 thaùng tuoåi, ôû trong buoàng chæ nghe loaùng 
thoaùng anh em tranh luaän chuyeän gì khoâng roõ, veà sau coù veû gay gaét. 
Luùc sau, boãng nghe tieáng huyønh huîch nhö ñang ñaùnh nhau. Toâi chaïy ra thì 
thaáy anh Tueá bò cheùm naèm guïc ngoaøi saân. Thaáy vaäy, toâi voäi keâu leân: 
"Van anh ñöøng cheùm, haõy tha cho choàng em". Luùc ñoù, Tî tay caàm con dao 
quaém, lao thaúng veà phía toâi cheùm nhieàu nhaùt, toâi choaùng vaùng ngaõ 
quî... Töôûng laø toâi ñaõ cheát, Tî vöùt dao, chaïy vaøo nhaø laáy xe maùy, 
cuùp ñieän, lao ñi. Maëc duø bò thöông naëng nhöng toâi boø ra phía caây xaêng 
caùch nhaø chöøng 200 meùt keâu cöùu.

  Anh Nguyeãn Vaên Doanh, 33 tuoåi, chuû caây xaêng Ñoàng Taâm (Baàu Caïn) cho 
bieát, ñaõ quen anh em Tî, Tueá töø ngaøy hoï ñeán mua ñaát laøm raãy. Saùng 
hoâm ñoù, anh nhôø Leâ Vaên Tî ñeán TP Pleiku xem mua giuøm maùy xay xaùt caø 
pheâ, sau ñoù vaøo Ia Sao, huyeän IaGrai (Gia Lai) ñeå lieân heä mua caø pheâ. 
Tröa, chuùng toâi aên côm vaø cuøng 4 ngöôøi khaùc uoáng heát 34 chai bia. 
Chieàu ôû quaùn thòt caày, Tî chæ uoáng 1 ly röôïu roài ngoài chôi. Anh Tueá 
cuõng chæ uoáng 2 ly. Taát caû chuùng toâi ñeàu vui veû. Ñeán 20 giôø, khi nghe 
chò Len baùo hung tin, toâi cuøng moïi ngöôøi chaïy vaøo vaø baøng hoaøng khi 
thaáy anh Tueá chaân, tay ñöùt rôøi naèm cheát treân vuõng maùu. Chuùng toâi, 
chaïy vaøo nhaø beá chaùu Leâ Vaên Tuaán Nhöông (gaàn 2 thaùng tuoåi) ñang gaøo 
khoùc.

  Ngay trong ñeâm xaûy ra vuï aùn, laõnh ñaïo coâng an tænh ñaõ chæ ñaïo caùc 
ñôn vò nghieäp vuï, trieån khai ñoàng loaït caùc bieän phaùp truy tìm thuû 
phaïm. Thoâng qua caùc moái quan heä cuûa Tî ñeå truy tìm nôi aån naùu vaø keâu 
goïi y ra töï thuù. Saùng 14/5, trinh saùt ñaõ lieân laïc vôùi soá ÑTDÑ cuûa 
Tî: 0914014397, nghe chuoâng ñoå nhöng Tî khoâng nhaác maùy. Löïc löôïng Coâng 
an Gia Lai ñaõ ra quyeát ñònh khôûi toá vuï aùn, khôûi toá bò can vaø ra quyeát 
ñònh truy naõ ñoái vôùi Leâ Vaên Tî veà toäi "gieát ngöôøi". Trong khi caùc 
muõi trinh saùt tung ñi caùc ngaõ thì tin töø Coâng an thò xaõ An Kheâ cho 
bieát. Luùc 12h40 ngaøy 15/5, taïi phoøng soá 4, nhaø troï D.T, phöôøng An 
Phuù, TX An Kheâ phaùt hieän moät ngöôøi ñaøn oâng, khoaûng 40 tuoåi quaán daây 
ñieän vaøo ngöôøi töï saùt. Kieåm tra trong ngöôøi coù giaáy tôø tuøy thaân 
mang teân Leâ Vaên Tî, sinh naêm 1964, moät giaáy tôø xe mang teân Leâ Vaên 
Tueá, sinh naêm 1966, truù taïi Baàu Caïn, Chö Proâng (Gia Lai) vaø hôn 3 
trieäu ñoàng tieàn maët. Taïi nhaø troï coøn coù moät xe maùy mang bieån soá 
81H7- 1785. Keát quaû khaùm nghieäm töû thi, cô quan chöùc naêng xaùc ñònh: 
Ngöôøi ñaøn oâng cheát ôû phoøng troï Duy Troïng laø Leâ Vaên Tî - hung thuû 
cuûa vuï gieát ngöôøi man rôï taïi Baàu Caïn, Chö Proâng, Gia Lai.

  Traàn Coâng

  Name: Nguyen Hoang Bao Vu
  Office: Sao Mai Computer Center for the Blind
  12B/C7 Hoang Hoa Tham street, Tan Binh district Ho Chi Minh City Viet Nam
  tel: 84 8 849 5069.
  Fax: 84 8 293 8300.
  Email:
  info@xxxxxxxxxxxxxxxx
  Website:
  www.saomaicenter.org

  Home: 210C Hiep Binh Chanh tenement. Thu Duc district Ho Chi Minh City Viet 
Nam
  Cell-phone: 0989350014
  Yahoo ID: nguyenhoangbaovu
  Skype ID: nguyenhoangbaovu

Other related posts: