ho khau

Hoä khaåu: Boû hay khoâng boû?

Khi thaûo luaän vieäc thöïc thi caùc quyeàn nhaân thaân trong Boä luaät Daân 
söï söûa ñoåi, moät soá ñaïi bieåu QH ñaõ thaúng thaén pheâ phaùn thuû tuïc hoä 
khaåu hieän haønh. Coù yù kieán ñeà nghò boû haún thuû tuïc hieän haønh, thay 
vaøo ñoù seõ quaûn lyù baèng chöùng minh thö vaø theû cö truù nhö ôû moät soá 
nöôùc. Coù yù kieán ñeà nghò vaãn duy trì hoä khaåu nhö moät thuû tuïc haønh 
chính, khoâng dính líu, chi phoái gì ñeán quyeàn sôû höõu nhaø cöûa, xe coä, 
khai sinh, keát hoân.

* OÂng Traàn Thaát, Vuï tröôûng Vuï Haønh chính tö phaùp, Boä Tö phaùp: Khoâng 
neân laïm duïng coi hoä khaåu nhö moät bieän phaùp haïn cheá caùc quyeàn daân 
söï cô baûn cuûa coâng 

Baây giôø maø boû, khoâng quaûn lyù hoä khaåu nöõa thì loaïn ngay. Vaán ñeà 
ñaët ra laø khoâng neân laïm duïng coi hoä khaåu nhö moät bieän phaùp haïn cheá 
caùc quyeàn daân söï cô baûn cuûa coâng daân. Nhö thuû ñoâ Haø Noäi quy ñònh 
chæ caáp "giaáy ñoû", caáp ñaêng kyù xe gaén maùy cho ngöôøi coù hoä khaåu 
thöôøng truù trong thaønh phoá, caùc tröôøng coâng laäp chæ nhaän hoïc sinh coù 
hoä khaåu treân ñòa baøn, coøn nôi khaùc ñeán phaûi ñoùng tieàn hoïc traùi 
tuyeán. TP.HCM tính giaù nöôùc maùy cao hôn vôùi ngöôøi ngoaïi tænh. Chính 
quyeàn duøng bieän phaùp haønh chính ñeå haïn cheá quyeàn sôû höõu, quyeàn hoïc 
haønh, quyeàn sinh soáng - voán khoâng bò giôùi haïn vaø ñöôïc Hieán phaùp baûo 
hoä.

Toâi cho raèng caàn boùc taùch ra, hoä khaåu ñôn thuaàn chæ quaûn lyù veà maët 
cö truù cuûa ngöôøi daân. Khoâng ngaønh naøo ñöôïc bieán hoä khaåu thaønh ñieàu 
kieän quaûn lyù trong lónh vöïc cuûa mình nöõa. Khi hoä khaåu khoâng coøn gaén 
vôùi quyeàn daân söï naøo nöõa thì thoâi, chaúng ai ngaïi gì maø chaïy hoä 
khaåu maát tieàn; coâng an khu vöïc heát côù ñeà maø haïch saùch, voøi vónh. Xu 
chung so vôùi thôøi bao caáp ñaõ khaùc ñi nhieàu. Chaúng haïn xin vieäc laøm, 
maáy nôi ñoøi hoä khaåu nöõa ñaâu.

Theo toâi, phaûi maïnh daïn ñoåi môùi tö duy, toân troïng quyeàn töï do cö truù 
cuûa coâng daân. Hoä khaåu thay ñoåi theo nôi cö truù cuûa con ngöôøi chöù 
khoâng quy ñònh ngöôøi ta chæ ñöôïc sinh soáng ôû ñaâu. Khoâng neân duøng hoä 
khaåu nhö raøo caûn haønh chính vôùi ngöôøi nhaäp cö thaønh phoá. Neân duøng 
caùc bieän phaùp tích cöïc hôn, bình ñaúng hôn, nhö buoäc ngöôøi daân cö truù 
ôû ñoâ thò phaûi noäp moät khoaûn thueá ñeå xaây döïng, toân taïo cô sôû haï 
taàng, giao thoâng, ñieän nöôùc.

Veà laâu daøi coù theå goäp chung hoä khaåu, hoä tòch, chöùng minh nhaân daân 
vaøo moät, keøm theo laø hoà sô thoâng tin caù nhaân do Nhaø nöôùc quaûn lyù 
nhö Trung Quoác ñaõ laøm. Chuùng toâi ñaõ kieán nghò töø laâu neân nghieân cöùu 
xaây döïng heä cô sôû döõ lieäu daân cö, tích hôïp ñuû thoâng tin nhaân thaân 
cuûa moät caù nhaân, phuïc vuï chung cho taát caû caùc ngaønh kinh teá - xaõ 
hoäi.

* Thaïc só Nguyeãn thò Hoaøi Phöông, giaûng vieân khoa Luaät Daân söï Ñaïi hoïc 
Luaät TP.HCM:

Ñaõ ñeán luùc phaûi thay ñoåi quan ñieåm "quaûn khoâng noåi thì caám". Nhaø 
quaûn lyù phaûi nghó ra nhöõng bieän phaùp quaûn lyù coù lôïi cho ngöôøi daân 
chöù khoâng theå söû duïng nhöõng bieän phaùp maø töø ñoù taïo neân ñaëc 
quyeàn, ñaëc lôïi, taïo ra söï baát bình ñaúng.

Caùch quaûn lyù nhö hieän nay ñaõ laøm haïn cheá söï phaùt trieån kinh teá, xaõ 
hoäi cuûa ñaát nöôùc, ñoàng thôøi noù cuõng khoâng phuø hôïp vôùi nhöõng quyeàn 
cô baûn cuûa coâng daân( ñi laïi, cö truù, kinh doanh.) ñöôïc Hieán phaùp quy 
ñònh. Theo toâi, ngöôøi daân coù nhu caàu ñaêng kyù hoä khaåu thì cô quan chöùc 
naêng phaûi caáp cho hoï, phaûi gaït boû taát caû nhöõng ñieàu kieän voâ lyù.

Hieän nay toàn taïi moät thöïc teá: moät anh A ôû TP.HCM gaàn 20 naêm nhöng hoä 
khaåu thì ôû taän Haø Noäi, nôi anh coù hoä khaåu ngöôøi ta cuõng khoâng bieát 
anh hieän ôû ñaâu, laøm gì. Coøn ôû nôi anh ta ôû, mang tieáng laø ôû thöôøng 
xuyeân nhöng vaãn bò coi laø. daân nhaäp cö, bò haïn cheá nhieàu quyeàn lôïi 
töø ñaêng kyù keát hoân, mua nhaø, con caùi hoïc haønh.

Toâi cho raèng vieäc ñöa ra chính saùch ñaët ra nhieàu ñieàu kieän vaø coù söï 
phaân bieät ñeå daân nhaäp cö thaáy naûn khoâng nhaäp hoä khaåu vaøo thaønh 
phoá lôùn laø nhaø quaûn lyù ñaõ aùp yù chí chuû quan cuûa mình nhaèm "choáng 
laïi" quy luaät khaùch quan vaø khoâng phuø hôïp vôùi quy ñònh cuûa Hieán 
phaùp. 

Vieäc nhieàu ngöôøi ñoå veà thaønh phoá lôùn möu sinh laø quy luaät taát yeáu 
trong neàn kinh teá thò tröôøng. Duø muoán hay khoâng, ñòa phöông ñoù cuõng 
phaûi tieáp nhaän soá ngöôøi naøy. Hôn nöõa, luaät quy ñònh moïi ngöôøi ñöôïc 
töï do cö truù, töï do ñi laïi, töï do kinh doanh. Ngöôøi ta muoán ñi ñaâu, ôû 
ñaâu, laøm gì mieãn khoâng vi phaïm phaùp luaät thì ñeàu phaûi ñöôïc taïo ñieàu 
kieän.

Theo Phaùp luaät TP.HCM

Name: Nguyen Hoang Bao Vu
Office: Sao Mai Computer Center for the Blind
12B/C7 Hoang Hoa Tham street, Tan Binh district Ho Chi Minh City Viet Nam
tel: 84 8 849 5069.
Fax: 84 8 293 8300.
Email:
info@xxxxxxxxxxxxxxxx
Website:
www.saomaicenter.org

Home: 210C Hiep Binh Chanh tenement. Thu Duc district Ho Chi Minh City Viet Nam
Cell-phone: 0989350014
Yahoo ID: nguyenhoangbaovu
Skype ID: nguyenhoangbaovu

Other related posts: