[ppi] [ppiindia] Rekruitmen Guru Demi Masa Depan Bangsa

** Mailing List|Milis Nasional Indonesia PPI-India **
** Situs resmi: http://www.ppi-india.org **
** Situs milis: http://groups.yahoo.com/group/ppiindia **
** Informasi Beasiswa Scholarship: http://informasi-beasiswa.blogspot.com **
<br><br><a href="http://informasi-beasiswa.blogspot.com";><img 
src="http://feeds.feedburner.com/Info_Beasiswa.gif"; height="67" width="200" 
style="border:0" alt="Info Beasiswa Scholarship "/></a><br><br>
http://www.indomedia.com/bpost/022006/28/opini/opini1.htm

Rekruitmen Guru Demi Masa Depan Bangsa

Oleh : Drs H Hamdaini BA MPd



Saat ini, kita masih menghadapi masalah kekurangan guru. Dalam arti, belum 
dapat terpenuhi kebutuhan baik kuantitas maupun kualitas. Secara kuantitas 
dirasakan oleh hampir seluruh daerah di Nusantara ini dari zaman ke aaman. Di 
daerah terpencil, tidak jarang terjadi di satu sekolah hanya ada satu atau dua 
guru. Jadi, satu sekolah hanya dikelola satu guru yang merangkap sebagai kepala 
sekolah dan penjaga (paman) sekolah.

Secara kualitas, kita masih kekurangan guru yang betul-betul berkualitas tinggi 
sesuai standar baik profesional, fungsional maupun kompetensional. Dilihat dari 
latar belakang pendidikan saja, masih banyak guru kita yang berpendidikan 
setingkat SMA. Mereka yang berpendidikan di atas SMA pun, kualitasnya masih 
dirasakan kurang mantap, alias masih diragukan. Kualitas guru yang dirasakan 
sangat kurang atau masih rendah ini, terutama bila dihubungkan dengan pesatnya 
kemajuan ilmu pengetahuan, teknologi dan tuntutan masyarakat.

Lihat saja kemampuan sebagian guru kita dalam menjabarkan kurikulum, 
menggunakan metode dan media pembelajaran, dan sebagainya. Belum lagi berbicara 
tentang rendahnya nilai hasil ujian akhir nasional (UAN) sebagian siswa. 
Indikatornya, banyaknya siswa yang tidak lulus ujian, tidak dapat memasuki 
jenjang pendidikan selanjutnya yang berkualitas. Belum lagi kemampuan lulusan 
sekolah kita untuk memasuki dunia kerja, atau industri yang menggunakan 
teknologi tinggi. Bagaimana pun problem pendidikan seperti ini tidak dapat 
dilepaskan dari faktor guru --yang masih kurang berkualitas.

Dalam masa tiga tahun terakhir, standar latar belakang pendidikan guru TK dan 
SD ditingkatkan menjadi minimal lulusan Diploma Dua (D-2), lulusan Pendidikan 
Guru Sekolah Dasar (PGTK/PGSD). Belum tuntas program peningkatan pendidikan 
guru dan calon guru minimal D-2, lahir Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 19 Tahun 
2005 yang menetapkan standar pendidikan guru minimal D-4 untuk guru dan calon 
guru TK sampai dengan SMA.

Baik konsep (program) maupun praktik (aplikasi), strategi peningkatan mutu 
pendidikan guru di Nusantara ini mengalami perubahan sesuai situasi dan kondisi 
zaman. Namun langkah yang diambil pemerintah terkesan terburu-buru dan 
setengah-setengah.

Lihat saja tuntutan standar latar belakang pendidikan guru SD. Tataran yang 
paling banyak itu adalah guru SD yang minimal D-4. Sementara posisi guru yang 
ada masih belum banyak berlatar belakang pendidikan D-2. Dari sisi lain, 
lembaga pendidikan tinggi bidang ilmu keguruan dan ilmu pendidikan untuk 
menyiapkan tenaga guru masih terbatas. Terutama guru yang sesuai standar. 
Anggaran proyek juga sangat terbatas, bahkan mustahil dapat menuntaskan supaya 
seluruh guru memiliki latar belakang pendidikan D-2.

Program pengadaaan guru sekarang ini bertumpu pada lembaga yang menyiapkannya, 
yaitu FKIP untuk guru pendidikan umum dan Fakultas Tarbiyah (Faktar) untuk guru 
pendidikan agama. Bagaimana kondisi mesin penghasil tenaga guru tersebut 
sekarang, mari kita analisis secara singkat.

Baik FKIP maupun Faktar Negeri memiliki daya tampung yang sangat terbatas. Dari 
jumlah pendaftar, hanya antara 20 sampai 30 persen yang dapat diterima. FKIP 
dan Faktar Negeri relatif memiliki tenaga dosen dan fasilitas yang memadai, 
kendati belum dapat disebut memuaskan, baik secara kuantitas maupun kualitas. 
Lembaga yang boleh disebut mesin pencetak tenaga guru negeri relatif mudah 
dikontrol, dikendalikan dan dievaluasi. Bayangkan FKIP atau Faktar swasta. 
Dengan tanpa bermaksud mengecilkan peran swasta dalam pengadaan tenaga guru, 
tetapi dapat dimaklumi dengan segala keterbatasan di bidang tenaga dosen, 
fasilitas dan anggaran.

Belakangan muncul lagi konsep (program) penetapan standar kompetensi guru, yang 
tentu saja berkaitan erat dengan latar belakang pendidikan mereka. Mengenai 
konsep standar kompetensi guru ini paling tidak harus dilihat dari dua hal 
pokok, yaitu tingkat dan jenis pendidikan yang sudah atau akan dimiliki guru.

Latar belakang tingkat pendidikan guru dan calon guru, seperti minimal D-4. 
Artinya mereka yang memiliki latar belakang pendidikan di bawah D-4, bagaimana 
pun disebut belum memiliki standar kompetensi guru.

Mengenai latar belakang jenis pendidikan guru dan calon guru, maksudnya mereka 
harus memiliki latar belakang pendidikan bidang ilmu keguruan dan ilmu 
pendidikan. Ini artinya, mereka yang memiliki latar belakang pendidikan 
nonkeguruan atau nonkependidikan, bagaimana pun tidak dapat pula disebut 
memiliki standar kompetensi guru.

Mulai 2006 ini, pemerintah mencanangkan pengangkatan calon guru secara 
besar-besaran. Prosentasenya, lebih besar di antara CPNS lain yang seluruh 
berjumlah sekitar 300.000 orang. Rencana itu patut disambut gembira. Kendati di 
sisi lain kita perlu mengamati dengan cermat. Informasi itu patut disambut 
gembira karena masalah kekurangan guru di sebagian besar daerah dapat 
terpenuhi. Namun sebagaimana diketahui, guru yang pensiun, sakit, meninggal 
setiap tahunnya tidak sedikit jumlahnya.

Berbicara tentang guru, mau tidak mau kita harus berbicara tentang profesi 
(jabatan) guru, sebagai tenaga kerja, warga negara dan anggota masyarakat, 
kehidupan keluarga, dan pribadi guru sendiri. Berbicara tentang profesi sebagai 
guru, maka harus disadari oleh dirinya sendiri dan orang lain bahwa jabatan dan 
tugas guru adalah berat tapi mulia.

Oleh karena itu, profesi guru harus didukung dengan latar belakang pendidikan, 
pengetahuan, pengalaman yang cukup untuk menjadi seorang guru. Artinya seorang 
guru memang harus berlatar belakang pendidikan ilmu keguruan dan ilmu 
pendidikan. Jadi orang yang tidak mempunyai latar belakang seperti ini, 
bagaimana pun tidak akan mampu dan tidak mempunyai kompetensi sebagai guru 
dalam arti yang sesungguhnya. Karena guru adalah jabatan profesi, maka ia harus 
berlatar belakang pendidikan ilmu keguruan dan ilmu pendidikan serta bekerja 
sebagai guru, yaitu berkiprah di bidang pendidikan. 

Dalam kaitan itu, mau tidak mau dan like or dislike, setiap guru wajib berperan 
sebagai EMASLIM bagi siswanya dalam kegiatan pembelajaran. EMASLIM ialah 
akronim dari Educator, Manager, Administrator, Supervisor, Leader, Inovator dan 
Motivator. Semua peran itu harus menyatu dalam diri seorang guru yang 
prefesional. Misalnya guru yang berperan sebagai pengajar, ia harus mampu 
menjabarkan dan menyajikan materi pelajaran sesuai kurikulum dan garis besar 
program pembelajaran yang ditentukan. Dalam perannya sebagai pengajar, guru 
harus terampil menyusun program pengajar untuk kurun tertentu, membuat 
persiapan kegiatan belajar mengajar (KBM), menyiapkan alat peraga atau media 
pembelajaran, pelaksanaan evaluasi hasil pembelajaran, pengelolaan kelas dan 
sebagainya.

Sebagai pendidik, tugas guru bukan saja mengajar. Tetapi lebih dari itu, yaitu 
mengantarkan siswanya menjadi manusia dewasa yang cerdas dan berbudi luhur 
(berakhlak mulia) (Depdagri dan Depdiknas, 1996: 5). Sebagai tenaga kerja, guru 
harus mendapatkan gaji atau upah yang memadai untuk mencukupi kebutuhan 
keluarganya. Di Indonesia sejak dahulu kala sampai sekarang, gaji guru negeri 
relatif belum mencukupi kebutuhan keluarga. bahkan belum dapat disebut lumayan. 
Sebagian besar guru kita tidak dapat kuliah atau menguliahkan anaknya.

Apalagi guru bantu, guru bakti atau guru honor. Guru bantu mendapat menghasilan 
Rp450.000 per bulan, guru bakti lebih kecil dari angka itu. Guru honor tidak 
sedikit yang berpenghasilan Rp75.000 per bulan. Bayangkan, penghasilan demikian 
untuk biaya hidup dan kehidupan di tengah harga BBM yang naik dua kali lipat 
disusul kenaikan harga barang dan jasa yang melambung.

Sebagai warga negara/anggota masyarakat, guru harus ikut berperan dan menjadi 
pelopor aktif. Guru harus membayar pajak kendaraan, PBB, arisan, sumbangan 
untuk masjid, langgar, madrasah, hari besar nasional/keagamaan dan sebagainya. 
Dalam kehidupan keluarga dan pribadi, guru harus merupakan figur (sosok) yang 
pantas menjadi panutan (teladan).

Dengan eksistensi guru kita seperti sekarang dengan berbagai problemanya, tidak 
banyak yang dapat diharapkan untuk peningkatan mutu pendidikan secara nasional. 
Karena itu, seperti bangsa yang maju, pemerintah Indonesia (pusat/daerah) harus 
serius dan sepenuh hati untuk meningkatkan profesionalme dan kesejahteraan guru 
secara total. Karena persoalan guru adalah persoalan pendidikan. Berbicara 
tentang persoalan pendidikan, berarti kita berbicara tentang masa depan bangsa.

Jika pemerintah hanya setengah hati, maka nasib bangsa ini di masa depan akan 
suram, buram dan kelam. Karena akan terjadi stagnasi (kemacetan) dan gap 
(jurang pemisah) di antara anak bangsa untuk mendapatkan mutu pendidikan yang 
baik. Maka, yang namanya pendidikan hanya dapat dinikmati segelintir orang yang 
mampu (kaya/pejabat). Apabila terjadi keadaan seperti ini maka segala bentuk 
kriminalitas, premanisme, brutalisme, sadisme dan sebagainya akan merajalela. 
Karena sebagian besar anak bangsa yang bodoh dan miskin hari ini akan menjadi 
dewasa esok tanpa pendidikan, tanpa ilmu, dan tanpa moral.

Adalah menjadi realitas sekarang bahwa maraknya pelaku kriminal, perampok, 
pencuri, pelacur dan sebagainya, sebagian besar disebabkan ketiadaan 
pendidikan, ilmu dan moral dalam diri mereka, di samping lemahnya hukum.

Di sini, peran guru sangat besar. Rekruitmen guru demi masa depan bangsa harus 
dicermati serius dan sungguh-sungguh oleh pejabat, elit dan petinggi 
pemerintahan di negeri ini. Sebab, tangan mereka berkaitan erat dengan 
kebijakan yang sangat strategis dan anggaran yang sangat besar.

Memang peran masyarakat tidak bisa dianggap kecil, tetapi peran pemerintah yang 
paling dominan. Karena itu wajar, apabila segenap lapisan masyarakat menggugat 
pemerintah yang kurang peduli terhadap peningkatan mutu pendidikan. Disadari 
atau tidak, pemerintahan sekarang (pusat/daerah) diduga melakukan pelanggaran 
UUD 1945 yang diamandemen. UUD 1945 antara lain mengamanatkan, anggaran belanja 
(APBN/APBD) untuk pendidikan minimal 20 persen.

Begitulah rekruitmen guru yang berkualitas demi masa depan bangsa yang maju dan 
modern. Mengenai kebijakan dalam rekruitmen guru, yang harus menjadi 
pertimbangan adalah seleksi pengangkatan dan pembinaan profesi guru. Mulai 2006 
ini, pemerintah harus konsisten dan konsekuen pada UU No 14 Tahun 2005 tentang 
Guru dan Dosen yang ditetapkan 30 Desember 2005. Rekruitmen guru harus mengacu 
sepenuhnya pada UU tersebut, agar tidak sampai terlambat.

Konsistensi dan konsekuensi itu harus dipegang teguh oleh pemerintah pusat dan 
daerah, agar rekruitmen guru benar-benar dan sungguh-sungguh berorientasi pada 
masa depan bangsa. Apabila pemerintah melaksanakan rekruitmen guru tidak 
mengacu pada prinsip profesionalitas guru, maka masa depan bangsa ini semakin 
suram dan gelap.

Karena itu, tidak ada alternatif lain kecuali harus mengacu pada prinsip 
profesionalisme guru masa depan yaitu yang memiliki bakat, minat, panggilan 
jiwa dan idealisme sebagai guru; memiliki komitmen untuk meningkatkan mutu 
pendidikan, keilmuan, ketakwaan dan berkahlak mulia; memiliki kualifikasi 
akademik dan latar belakang pendidikan yang sesuai dengan bidang tugasnya; 
memiliki kompetensi, tanggung jawab profesional, memiliki jaminan perlindungan 
hukum dalam melaksanakan tugas keprofesionalannya, dan sebagainya. Hal ini 
sesuai Pasal 7 ayat (1) UU No 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen. Beginilah 
harapan kita demi masa depan bangsa.

* Pengamat pendidikan, tinggal di Martapura


[Non-text portions of this message have been removed]



***************************************************************************
Berdikusi dg Santun & Elegan, dg Semangat Persahabatan. Menuju Indonesia yg 
Lebih Baik, in Commonality & Shared Destiny. 
http://groups.yahoo.com/group/ppiindia
***************************************************************************
__________________________________________________________________________
Mohon Perhatian:

1. Harap tdk. memposting/reply yg menyinggung SARA (kecuali sbg otokritik)
2. Pesan yg akan direply harap dihapus, kecuali yg akan dikomentari.
3. Reading only, http://dear.to/ppi 
4. Satu email perhari: ppiindia-digest@xxxxxxxxxxxxxxx
5. No-email/web only: ppiindia-nomail@xxxxxxxxxxxxxxx
6. kembali menerima email: ppiindia-normal@xxxxxxxxxxxxxxx
 
Yahoo! Groups Links

<*> To visit your group on the web, go to:
    http://groups.yahoo.com/group/ppiindia/

<*> To unsubscribe from this group, send an email to:
    ppiindia-unsubscribe@xxxxxxxxxxxxxxx

<*> Your use of Yahoo! Groups is subject to:
    http://docs.yahoo.com/info/terms/
 


--------------------------------------------------------------------------
Situs resmi: http://www.ppi-india.org ; 
Situs milis: http://groups.yahoo.com/group/ppiindia ; 
Informasi Beasiswa Scholarship: http://informasi-beasiswa.blogspot.com
--------------------------------------------------------------------------
<br>
<a href="http://informasi-beasiswa.blogspot.com";><img 
src="http://feeds.feedburner.com/Info_Beasiswa.gif"; height="67" width="200" 
style="border:0" alt="Info Beasiswa Scholarship "/></a><br>

Other related posts: