[ppi] [ppiindia] Indonesia dan Suaka Politik Papua

** Mailing List|Milis Nasional Indonesia PPI-India **
** Situs resmi: http://www.ppi-india.org **
** Situs milis: http://groups.yahoo.com/group/ppiindia **
** Informasi Beasiswa Scholarship: http://informasi-beasiswa.blogspot.com **
<br><br><a href="http://informasi-beasiswa.blogspot.com";><img 
src="http://feeds.feedburner.com/Info_Beasiswa.gif"; height="67" width="200" 
style="border:0" alt="Info Beasiswa Scholarship "/></a><br><br>
Refleksi:  Wah!  Hebat juga usulan penganalisa ini agar suapya alur laut 
kepulauan Indonesia ditutup untuk kapal-kapal  Australia. Timbul pertanyaan: 
(a) Bagaimana dengan politik ekonomi, sosial dan kebudayaan terhadap rakyat 
Papua selama ini? (b) Apakah Indonesia mampu dari segi kemiliteran dan hukum 
dan konvensi internasional?

http://www.kompas.com/kompas-cetak/0604/01/opini/2547740.htm

 
Indonesia dan Suaka Politik Papua 


Reni Winata 

Sebagian besar protes yang dilontarkan terhadap kebijakan Pemerintah Australia 
yang memberi suaka politik kepada 42 orang Papua dinyatakan sebagai bentuk 
inkonsistensi atau pengkhianatan Australia terhadap Indonesia yang memberi 
dukungan untuk diterima dalam Komunitas Asia Timur. 

Langkah Australia ini sebenarnya merupakan bagian (geo) strategi yang selama 
ini diterapkan. Memanfaatkan proksimitas geografis dengan Asia untuk menambah 
posisi tawar dan melayani kepentingan AS. Sebaliknya, memanfaatkan "kedekatan" 
dengan AS sebagai premi untuk mengangkat profil di kawasan Asia. Zigzag-ing 
dijalankan untuk memelihara kepentingan ekonomi Australia di Asia sekaligus 
jaminan "keamanan" dari AS. 

Diplomasi dua muka 

Memang, tidak banyak pilihan bagi Australia sebagai negara "kekuatan menengah" 
yang terisolasi di selatan bumi dan dikelilingi samudra luas. Isolasi dari 
dinamika kawasan regional maupun global merupakan skenario terburuk Australia. 
Memainkan diplomasi "dua muka merupakan strategi yang dapat menaikkan posisi 
tawar Australia". Setidaknya, demikianlah menurut Buku Putih Hubungan Luar 
Negeri dan Perdagangan Australia 2003. 

Keberhasilan demi keberhasilan Howard dalam memanfaatkan strategi ini bisa 
membuatnya terlena. Memanfaatkan "dukungan" AS untuk terlibat kasus Timor Leste 
berhasil membuahkan miliaran dollar dari ladang minyak Laut Timor. Menggunakan 
unilateralisme AS, Australia berhasil memperkuat hegemoni atas Pasifik Selatan. 
Keterlibatan dalam aksi global antiterorisme AS juga berhasil meningkatkan 
Australia menjadi "pemain global". Kontribusi dalam aksi antiteror ini nyaris 
tanpa risiko, tanpa korban dari serdadu Australia. 

Secara bersamaan, Australia memanfaatkan kedekatan dengan Indonesia dan negara 
ASEAN untuk mengambil bagian dalam pertumbuhan ekonomi Asia Timur. Rangkaian 
cerita sukses ini merupakan keberhasilan strategi zigzag-ing. Howard berulang 
kali menegaskan, Australia tidak harus memilih antara "sejarah dan geografis". 
Tetapi, menyimak terjadinya reciprocal hedging antardua kekuatan yang dapat 
memengaruhi stabilitas kawasan, Australia wajib berhati-hati jika tidak ingin 
dikucilkan dari pergaulan kawasan. 

Australia perlu berpikir dua kali jika ingin memanfaatkan "koalisi dengan AS" 
untuk menekan Pemerintah Indonesia mengikuti agenda yang dimainkan- apakah itu 
hanya melayani kepentingan Australia atau melayani kepentingan bersama AS dan 
Australia-karena langkah ini berisiko bagi Australia. Indonesia dapat 
memanfaatkan pengaruh lewat Forum ASEAN guna memblokade inisiatif-inisiatif 
Australia dalam Forum Asia Timur. 

Secara geopolitis, Indonesia lebih strategis daripada Australia bagi AS dalam 
mengembangkan kemitraan strategis di kawasan Asia. Indonesia, yang menempati 
bagian hulu alur komunikasi laut (SLOC) Asia Tenggara serta memiliki jalur 
pelayaran alternatif lewat Alur Laut Kepulauan Indonesia (ALKI), memiliki 
posisi tawar di mata AS dalam menghadapi perdagangan global. 

Jalur laut 

Peningkatan perdagangan global akan mendorong kapal-kapal AS menuntut "akses 
untuk melintasi di kawasan SLOC dan ALKI". Karena itu, menguasai "akses ke 
Selat Malaka maupun ALKI" merupakan strategi untuk menguasai perdagangan global 
dan transportasi energi jika terjadi konflik di kawasan Laut China Selatan yang 
merupakan kawasan pengaruh China. 

Seperti AS, perdagangan Australia bergantung pada seaborne trade dengan 
negara-negara mitra di Asia. Secara geografis terisolasi di selatan, 80 persen 
komoditas perdagangan internasional Australia diangkut lewat laut. Akibatnya, 
Australia bergantung pada "akses ke jalur pelayaran SLOC dan ke tiga ALKI". 
Australia, misalnya, bergantung pada Selat Lombok untuk mengangkut biji besi ke 
China. Dapat dikatakan, sebagian besar pelayaran antarkawasan yang melintasi 
Selat Lombok adalah kapal-kapal niaga Australia. Karena itu, "akses untuk 
melintasi ALKI dan SLOC" merupakan faktor penentu kesuksesan perdagangan 
Australia. 

Ketergantungan terhadap "akses" ini cenderung meningkat seiring bertambahnya 
volume perdagangan Australia dengan mitra dagang di Asia. Dengan kata lain, 
menutup "akses" kapal niaga Australia ke Asia sama dengan memblokade ekonomi 
Australia. 

Dalam kondisi ini, pemberian suaka politik terhadap 42 orang Papua merupakan 
langkah berisiko bagi Australia. Pemberian suaka ini telah berkembang menjadi 
masalah "pelanggaran terhadap kedaulatan" Indonesia, terutama setelah 
dikeluarkannya pernyataan resmi Pemerintah Indonesia, orang-orang itu tidak 
termasuk daftar tangkal dan tidak dilibatkannya KBRI Canberra dalam proses 
pemberian suaka, padahal 42 warga Papua itu adalah warga negara Indonesia. 

Pemberian suaka politik ini perlu ditinjau kembali oleh Pemerintah Australia 
karena dapat memicu Pemerintah Indonesia mengambil langkah-langkah tidak 
populer dan merugikan kepentingan Australia yang luas. 

Jika Australia tidak membatalkan pemberian suaka politik itu, maka menerapkan 
strategi "anti-akses" dengan menutup Alur Laut Kepulauan Indonesia bagi kapal 
niaga dan militer Australia merupakan langkah strategis yang perlu diambil 
Pemerintah Indonesia. Langkah ini akan berdampak lebih cepat dan lebih luas 
ketimbang menutup KBRI atau memulangkan Dubes Indonesia di Canberra. 

Reni Winata 
Analis Politik Keamanan Pusat Kajian Australia Universitas Indonesia 


[Non-text portions of this message have been removed]



***************************************************************************
Berdikusi dg Santun & Elegan, dg Semangat Persahabatan. Menuju Indonesia yg 
Lebih Baik, in Commonality & Shared Destiny. 
http://groups.yahoo.com/group/ppiindia
***************************************************************************
__________________________________________________________________________
Mohon Perhatian:

1. Harap tdk. memposting/reply yg menyinggung SARA (kecuali sbg otokritik)
2. Pesan yg akan direply harap dihapus, kecuali yg akan dikomentari.
3. Reading only, http://dear.to/ppi 
4. Satu email perhari: ppiindia-digest@xxxxxxxxxxxxxxx
5. No-email/web only: ppiindia-nomail@xxxxxxxxxxxxxxx
6. kembali menerima email: ppiindia-normal@xxxxxxxxxxxxxxx
 
Yahoo! Groups Links

<*> To visit your group on the web, go to:
    http://groups.yahoo.com/group/ppiindia/

<*> To unsubscribe from this group, send an email to:
    ppiindia-unsubscribe@xxxxxxxxxxxxxxx

<*> Your use of Yahoo! Groups is subject to:
    http://docs.yahoo.com/info/terms/
 


--------------------------------------------------------------------------
Situs resmi: http://www.ppi-india.org ; 
Situs milis: http://groups.yahoo.com/group/ppiindia ; 
Informasi Beasiswa Scholarship: http://informasi-beasiswa.blogspot.com
--------------------------------------------------------------------------
<br>
<a href="http://informasi-beasiswa.blogspot.com";><img 
src="http://feeds.feedburner.com/Info_Beasiswa.gif"; height="67" width="200" 
style="border:0" alt="Info Beasiswa Scholarship "/></a><br>

Other related posts: