[nasional_list] [ppiindia] PDI-P, Oposisi yang Kesepian
- From: "Ambon" <sea@xxxxxxxxxx>
- To: <"Undisclosed-Recipient:;"@freelists.org>
- Date: Fri, 13 Jan 2006 02:17:12 +0100
** Forum Nasional Indonesia PPI India Mailing List **
** Untuk bergabung dg Milis Nasional kunjungi:
** Situs Milis: http://groups.yahoo.com/group/ppiindia/ **
** Beasiswa dalam negeri dan luar negeri S1 S2 S3 dan post-doctoral
scholarship, kunjungi
http://informasi-beasiswa.blogspot.com
**http://www.kompas.com/kompas-cetak/0601/13/opini/2356593.htm
PDI-P, Oposisi yang Kesepian
Syamsuddin Haris
Pekan-pekan ini partai- partai politik hasil penggabungan (fusi) produk
pemerintahan Orde Baru pada tahun 1973, Partai Persatuan Pembangunan dan Partai
Demokrasi Indonesiaâ?"yang kemudian menjadi PDI Perjuanganâ?"merayakan ulang
tahunnya ke-33.
Seperti diketahui, setelah Koalisi Kebangsaan gagal menyandingkan Megawati
Soekarnoputri dan Hasyim Muzadi menjadi presiden dan wapres, PDI-P lalu
memproklamirkan diri sebagai â??partai oposisiâ??. Setahun sudah kiprah sebagai
â??partai oposisiâ?? dikibarkan, namun partai yang pernah menjadi terbesar pada
Pemilu 1999 ini seolah-olah beroposisi sendiri di DPR. Persoalannya, sebagian
besar partai dewasa ini justru memilih kiprah berbeda yang lebih trendy, yakni
berlomba-lomba menjadi â??partai pemerintahâ??.
Pola-pola oposisi
Kehadiran oposisi sebenarnya merupakan suatu kondisi normal dalam sistem
demokrasi. Hanya saja, format oposisi lazimnya berbeda-beda pada setiap negara
demokrasi karena amat tergantung pada sistem pemerintahan dan sistem kepartaian
yang berlaku. Format oposisi dalam sistem pemerintahan presidensial jelas
berbeda dengan pola oposisi dalam sistem pemerintahan parlementer. Begitu pula
format oposisi dalam sistem multipartai tidak sama dengan oposisi dalam sistem
dua partai dominan, di mana ada koalisi partai yang memerintah di satu pihak
dan koalisi partai oposisi di pihak lain.
Menurut Robert A Dahl (1966), tidak ada suatu pola oposisi tunggal di
negara-negara demokrasi. Dari segi tujuannya, paling kurang ada empat pola
oposisi, yaitu (1) oposisi dalam rangka mengubah kebijakan-kebijakan tertentu
dari pemerintah; (2) oposisi yang bertujuan mengubah personalia pemerintahan;
(3) oposisi untuk mengubah struktur politik yang berlaku; dan (4) oposisi dalam
rangka mengubah struktur sosial ekonomi. Selain dapat ditinjau atas dasar
tujuannya, oposisi juga bisa dibedakan atas dasar kohesivitas, pola persaingan,
ciri khas, lingkungan pertarungan, dan pilihan strateginya.
Dalam negara demokrasi yang telah mapan di mana sistem politik dan pemerintahan
telah diterima masyarakat, tujuan oposisi terbatas pada upaya mengubah
kebijakan-kebijakan pemerintah. Sebaliknya, dalam sistem-sistem demokrasi yang
masih mencari bentuk sehingga implementasinya masih dipersoalkan oleh publik,
tujuan oposisi bisa lebih jauh, mulai dari mengubah personalia pemerintahan,
struktur politik, bahkan struktur sosial ekonomi yang berlaku. Sementara itu,
dari segi sistem pemerintahan, partai oposisi lebih lazim dalam sistem
parlementer ketimbang sistem presidensial, kendati tidak selalu kehadiran
partai oposisi bertujuan menjatuhkan pemerintahan hasil pemilu.
Tidak ada dikotomi
Dalam konteks PDI-P kita patut memberi apresiasi atas pilihan menjadi â??partai
oposisiâ??. Namun, hingga kini tidak begitu jelas, arah, format, dan tujuan
oposisi. Apakah dari segi tujuannya oposisi terbatas untuk mengubah aneka
kebijakan pemerintah yang dianggap tidak adil saja, atau lebih luas dari
sekadar oposisi terhadap kebijakan. Lalu, bagaimana strategi PDI-P dalam
membangun aliansi kekuatan oposisi, juga belum jelas.
Ini penting karena dalam konteks sistem presidensial yang dianut UUD 1945 hasil
amandemen, pada dasarnya tidak ada dikotomi antara â??partai pemerintahâ?? dan
â??partai oposisiâ??. Kabinet Indonesia Bersatu bukan pemerintahan koalisi
partai-partai meski susunannya didasarkan atas kompromi terbatas Susilo Bambang
Yudhoyono dan elite partai-partai. Karena itu, tiap partai pada dasarnya bisa
bersikap oposisi terhadap kebijakan pemerintah tanpa menjadi â??partai
oposisiâ??. Dalam kasus impor beras misalnya, beberapa partaiâ?"termasuk PKS
menyatakan diri sebagai â??partai pemerintahâ??â?"mengusulkan penggunaan hak
angket DPR tanpa menyatakan diri partai oposisi seperti PDI-P.
Jika oposisi PDI-P dimaksudkan dalam rangka mengubah kebijakan pemerintah yang
dianggap tidak adil dan tidak berpihak pada wong cilik, konsekuensi logisnya
partai pimpinan Megawati ini harus menawarkan rencana kebijakan alternatif
lebih baik dan menjanjikan. Dalam konteks kebijakan kenaikan harga BBM
misalnya, PDI-P harus merumuskan kebijakan alternatif di luar skema pencabutan
subsidi. Jika tujuan oposisi guna mengubah kebijakan sekaligus personalia
pemerintahan, partai ini harus menyiapkan â??kabinet bayanganâ?? dengan
kompetensi lebih mumpuni dibanding personalia kabinet yang ada. Dengan format
oposisi yang jelas, PDI-P tidak akan sendirian di tengah â??koor setujuâ??
partai-partai pendukung pemerintah di DPR.
Lahir kembali
Pesan penting dari artikel ini adalah, pertama, PDI-P khususnya dan
partai-partai politik kita umumnya tetap bisa memberi kontribusi terbaik bagi
bangsa ini tanpa harus terperangkap pilihan dikotomis: menjadi â??partai
oposisiâ?? dan â??partai pemerintahâ??. Setiap partai pada dasarnya bisa
bersetuju dengan pilihan kebijakan pemerintah, dan pada saat lain dapat pula
menolaknya, sehingga prinsip checks and balances yang menjadi prasyarat bagi
demokrasi yang sehat tetap terjaga.
Kedua, partai-partai politik kita perlu banyak belajar berpartai dan
berparlemen sehingga benar-benar menyadari besarnya tanggung jawab etis mereka
dalam membenahi keterpurukan bangsa. Berpartai dan berparlemen bukan sekadar
mengejar tunjangan kehormatan sebesar-besarnya, atau melakukan studi banding
sesering mungkin tanpa merasa bersalah.
Ketiga, berpolitik melalui partai dan parlemen bukan hanya mengumpulkan suara
dalam pemilu. Lebih luas dari hal itu, berpolitik adalah berjuang untuk
benar-benar â??mendengarâ?? mayoritas rakyat yang tak bisa bersuara dan tak
terdengar karena penderitaan hidup, kemiskinan, dan ketakberdayaannya. Mereka
hanya berharap agar para politisi partai berhenti memikirkan diri sendiri.
Karena itu, kinerja pemerintahan Yudhoyono yang saat ini relatif masih buruk
merupakan momentum emas bagi PDI-P untuk â??lahir kembaliâ?? sebagai partai
wong cilik, dengan cara menjadi oposisi yang cerdas dan konsepsional, sehingga
terbangun citra sebagai partai yang benar-benar berpihak kepada kepentingan
rakyat. Sebaliknya, jika pilihan sebagai â??partai oposisiâ?? hanya sekadar
untuk berbeda dan berseberangan dengan pemerintah, mungkin PDI-P selamanya akan
sendirian dan kesepian.
Syamsuddin Haris Ahli Peneliti Utama Ilmu Politik LIPI
[Non-text portions of this message have been removed]
***************************************************************************
Berdikusi dg Santun & Elegan, dg Semangat Persahabatan. Menuju Indonesia yg
Lebih Baik, in Commonality & Shared Destiny.
http://groups.yahoo.com/group/ppiindia
***************************************************************************
__________________________________________________________________________
Mohon Perhatian:
1. Harap tdk. memposting/reply yg menyinggung SARA (kecuali sbg otokritik)
2. Pesan yg akan direply harap dihapus, kecuali yg akan dikomentari.
3. Reading only, http://dear.to/ppi
4. Satu email perhari: ppiindia-digest@xxxxxxxxxxxxxxx
5. No-email/web only: ppiindia-nomail@xxxxxxxxxxxxxxx
6. kembali menerima email: ppiindia-normal@xxxxxxxxxxxxxxx
Yahoo! Groups Links
<*> To visit your group on the web, go to:
http://groups.yahoo.com/group/ppiindia/
<*> To unsubscribe from this group, send an email to:
ppiindia-unsubscribe@xxxxxxxxxxxxxxx
<*> Your use of Yahoo! Groups is subject to:
http://docs.yahoo.com/info/terms/
** Forum Nasional Indonesia PPI India Mailing List **
** Untuk bergabung dg Milis Nasional kunjungi:
** Situs Milis: http://groups.yahoo.com/group/ppiindia/ **
** Beasiswa dalam negeri dan luar negeri S1 S2 S3 dan post-doctoral
scholarship, kunjungi
http://informasi-beasiswa.blogspot.com **
Other related posts:
- » [nasional_list] [ppiindia] PDI-P, Oposisi yang Kesepian
