[nasional_list] [ppiindia] Kompensasi Utama untuk yang Miskin

** Mailing List Nasional Indonesia PPI India Forum **

http://www.jawapos.co.id/index.php?act=detail_c&id=159258

Senin, 28 Feb 2005,

Kompensasi Utama untuk yang Miskin
Oleh Ali Utsman



Kenaikan harga bahan minyak (BBM) sebesar 29 persen diperkirakan akan 
direalisasikan awal Maret 2005. Namun, kenaikan ini sudah pasti menimbulkan pro 
dan kontra yang luas di pentas nasional. 

Bagi yang pro dengan kebijakan itu, tentunya mereka mengharapkan kebijakan 
tersebut akan membawa perbaikan ekonomi makro di masa mendatang. Sementara itu, 
yang kontra khawatir kebijakan tersebut akan memperburuk perekonomian rakyat 
banyak. 

Dalam kondisi perekonomian masyarakat yang sangat memprihatinkan saat ini, 
tidaklah salah apabila mereka mengabaikan kepentingan ekonomi makro, 
lebih-lebih yang berwawasan jangka panjang. Tenaga dan pikirannya hanya habis 
digunakan untuk berusaha mengambil kebutuhan ekonomi jangka pendek dan tidak 
sedikit yang sekadar mempertahankan hidup. Karena itu, setiap terjadi rencana 
kebijakan yang dapat mengganggu usaha tersebut, termasuk rencana kenaikan harga 
BBM, perlu untuk dicegah. Masyarakat akan membayangkan dampak buruk yang akan 
terjadi jika harga BBM betul-betul dinaikkan. 

Tak heran bila rapat Komisi VII DPR dengan sembilan menteri (Kamis, 24/2), 
antara lain, menteri energi dan sumber daya mineral, menteri pekerjaan umum, 
menteri perdagangan, menteri kesehatan, Menko Kesra, kepala Bappenas, 
Mendiknas, Menkominfo, serta Menkop dan UKM, mengenai kenaikan BBM berlangsung 
alot. 

Komisi VII DPR menyatakan keberatan untuk mempertimbangkan rencana pengurangan 
subsidi BBM dengan menaikkan harga BBM sebelum pemerintah menjamin keberhasilan 
program kompensasi tepat sasaran terhadap penanggulangan kemiskinan secara 
terukur mengenai besaran, jumlah orang, lokasi, dan sebagainya (koran ini, 25 
Februari 2005).

Dampak Kenaikan 
Kenaikan BBM pada saat bersamaan semakin menambah beban masyarakat yang hingga 
saat ini masih menanggung krisis ekonomi. Kenaikan BBM akan mengakibatkan efek 
domino di masyarakat, baik secara ekonomi maupun sosial-politik. 

Secara ekonomi, kenaikan tersebut akan mengakibatkan kenaikan harga-harga dan 
barang jasa (inflasi). Bahkan, kenaikan itu bisa tak terkendali menyusul 
kenaikan BBM tersebut. Seperti diungkapkan Deputi Bidang Statistik Ekonomi BPS 
(Badan Pusat Statistik), kenaikan BBM yang cukup signifikan itu dikhawatirkan 
akan memicu inflasi besar-besaran selama triwulan pertama 2005. Kenaikan laju 
inflasi tersebut akan tecermin dengan naiknya harga sejumlah komponen kebutuhan 
pokok masyarakat berupa barang dan jasa.

Secara politik, kebijakan menaikkan harga ketiga komponen itu akan menimbulkan 
kerawanan sosial di masyarakat. Di tengah kehidupan sosial-ekonomi yang semakin 
terhimpit krisis, kebutuhan hidup semakin melambung, sementara daya beli 
masyarakat semakin rendah. 

Karena itu, mungkin masyarakat akan menunjukkan penolakan secara lebih luas dan 
intensif. Unjuk rasa terus-menerus akan sangat potensial menimbulkan 
ketidakstabilan sosial-ekonomi dan keamanan.

Persoalannya sekarang, bagaimana pemerintah melakukan langkah-langkah untuk 
mengimbangi kenaikan harga BBM akibat pencabutan subsidi tersebut. Kita 
berpendapat, bila harga BBM naik, kompensasinya pelayanan kepada masyarakat 
harus ditingkatkan. Lebih dari itu, pemerintahan dituntut untuk menaikkan 
tingkat pendapatan masyarakat. 

Misalnya, dengan membuka lapangan kerja baru atau menaikkan upah atau gaji. 
Dalam mengelola ekonomi, pemerintah terkesan tidak mempunyai manajemen yang 
baik dan koordinasinya lemah. Kenaikan harga-harga beruntun tersebut 
menyebabkan seluruh unit ekonomi harus merespons pukulan itu dan melakukan 
anggaran-anggaran pengeluarannya. 

Dengan demikian, keputusan pemerintah tersebut merupakan dilema berat dan 
berisiko. Di satu sisi, kebijakan menaikkan BBM atau pencabutan subsidi BBM 
harus dilakukan dan sulit dihindarkan dalam rangka penyesuaian atau revisi 
anggaran APBN 2005. 

Namun, di sisi lain masyarakat saat ini masih ditimpa kesusahan hidup akibat 
krisis ekonomi yang belum membaik. Karena itu, masyarakat menilai, momentum 
kenaikan harga BBM tersebut kurang tepat. Bagi pemerintah pun, mengulur atau 
menunda waktu kenaikan harga BBM berarti menambah beban pemerintah yang semakin 
besar. 

Tawaran Solusi
Hemat saya, dalam melakukan reorientasi kenaikan BBM itu, pemerintah perlu 
mengambil teknik penentuan harga yang berlapis. Untuk mengurangi beban 
masyarakat lapisan bawah, pemerintah diharapkan konsekuen dengan hanya sedikit 
menaikkan harga jenis BBM yang banyak dikonsumsi masyarakat bawah (miskin). 
Kalau rencana kenaikan harga BBM secara umum adalah 20 persen, minyak tanah dan 
minyak bakar yang banyak dikonsumsi masyarakat bawah hendaknya jangan sampai 
naik lebih dari 10 persen, akan lebih baik tidak dinaikkan sama sekali. 

Alasannya, 10 persen merupakan angka kenaikan yang cukup tinggi bagi masyarakat 
tak mampu. Untuk premium dan solar, kenaikan sedikit di atas 10 persen masih 
wajar karena kelas konsumennya memang lebih tinggi. Sementara itu, kenaikan 
harga minyak aftur dan avgas yang dikonsumsi kalangan atas dapat jauh lebih 
tinggi untuk menutup rendahnya kenaikan jenis minyak yang dikonsumsi kalangan 
bawah.

Setelah jalan itu ditempuh, negara perlu menggalakkan pengencangan ikat 
pinggang dan melakukan revisi besar-besaran dari skala prioritas konsumsi 
mereka. 
* Ali Utsman, aktivis Perhimpunan Pers Mahasiswa Indonesia (PPMI) Dewan Kota 
Jogjakarta




[Non-text portions of this message have been removed]



------------------------ Yahoo! Groups Sponsor --------------------~--> 
Give the gift of life to a sick child. 
Support St. Jude Children's Research Hospital's 'Thanks & Giving.'
http://us.click.yahoo.com/lGEjbB/6WnJAA/E2hLAA/BRUplB/TM
--------------------------------------------------------------------~-> 

***************************************************************************
Berdikusi dg Santun & Elegan, dg Semangat Persahabatan. Menuju Indonesia yg 
Lebih Baik, in Commonality & Shared Destiny. www.ppi-india.uni.cc
***************************************************************************
__________________________________________________________________________
Mohon Perhatian:

1. Harap tdk. memposting/reply yg menyinggung SARA (kecuali sbg otokritik)
2. Pesan yg akan direply harap dihapus, kecuali yg akan dikomentari.
3. Lihat arsip sebelumnya, www.ppi-india.da.ru; 
4. Satu email perhari: ppiindia-digest@xxxxxxxxxxxxxxx
5. No-email/web only: ppiindia-nomail@xxxxxxxxxxxxxxx
6. kembali menerima email: ppiindia-normal@xxxxxxxxxxxxxxx
 
Yahoo! Groups Links

<*> To visit your group on the web, go to:
    http://groups.yahoo.com/group/ppiindia/

<*> To unsubscribe from this group, send an email to:
    ppiindia-unsubscribe@xxxxxxxxxxxxxxx

<*> Your use of Yahoo! Groups is subject to:
    http://docs.yahoo.com/info/terms/
 



** Forum Nasional Indonesia PPI India Mailing List **
** Untuk bergabung dg Milis Nasional kunjungi: 
** http://groups.yahoo.com/group/ppiindia/ **
** Website resmi http://www.ppi-india.uni.cc **

Other related posts: